• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-09-26
• 【生效日期】1996-09-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)民營科技企業(yè)條例

新疆維吾爾自治區(qū)民營科技企業(yè)條例
 
（1996年9月26日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十三次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為鼓勵、引導(dǎo)、扶持民營科技事業(yè)的發(fā)展，保障民營科技企業(yè)的合法權(quán)益，調(diào)動科技人員的積極性，促進科技成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮民營科技企業(yè)在科技進步和經(jīng)濟建設(shè)中的作用，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱民營科技企業(yè)，是指以科技人員為主，按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負盈虧的原則創(chuàng)辦，以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及新產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售，新技術(shù)的引進、推廣為主要業(yè)務(wù)的經(jīng)濟實體。



 第三條 民營科技企業(yè)包括實行集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的科技企業(yè)和由國有科研院所、大專院校、企業(yè)事業(yè)單位創(chuàng)辦的實行國有民營科技企業(yè)。

 民營科技企業(yè)應(yīng)當做到產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、組織制度健全、經(jīng)營機制完善、企業(yè)行為規(guī)范。



 第四條 民營科技企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的組成部分，其合法權(quán)益和正當經(jīng)營活動，受國家法律保護。

 民營科技企業(yè)應(yīng)當依法經(jīng)營，保守國家科技秘密，恪守職業(yè)道德，不得損害國家、集體和他人的利益。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當把發(fā)展民營科技企業(yè)納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，積極扶持引導(dǎo)，完善服務(wù)措施，促進民營科技企業(yè)健康發(fā)展。



 第六條 縣級以上人民政府的科學(xué)技術(shù)行政管理部門負責對民營科技企業(yè)的認定、指導(dǎo)、服務(wù)等管理工作，其主要職責是：

 （一）制定發(fā)展民營科技事業(yè)的規(guī)劃并組織實施；

 （二）負責民營科技企業(yè)的認定和復(fù)核；

 （三）負責民營科技企業(yè)的科研、技術(shù)開發(fā)項目立項，組織對科技成果的鑒定和獎勵；

 （四）組織對民營科技企業(yè)科技人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作；

 （五）協(xié)助辦理民營科技企業(yè)技術(shù)出口及其工作人員因業(yè)務(wù)需要出境出國的有關(guān)手續(xù)；

 （六）負責民營科技企業(yè)的統(tǒng)計、信息咨詢和人才培訓(xùn)的管理工作。



 第七條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例，負責兵團范圍內(nèi)的民營科技企業(yè)的認定、指導(dǎo)、服務(wù)等管理工作。其科學(xué)技術(shù)管理機構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)。兵團各師的民營科技企業(yè)管理工作應(yīng)當接受當?shù)厝嗣裾谋O(jiān)督管理。



 第八條 縣級以上人民政府及其科學(xué)技術(shù)行政管理部門，對在創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營科技企業(yè)中做出顯著成績和突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當予以表彰和獎勵。




 第二章 設(shè)立、認定與變更





 第九條 設(shè)立民營科技企業(yè)除具備依法設(shè)立企業(yè)的一般條件外，還應(yīng)當具備下列條件：

 （一）符合本條例第二條的規(guī)定；

 （二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，符合自治區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求；

 （三）與科技業(yè)務(wù)相適應(yīng)的大專以上學(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職科技人員，應(yīng)當占企業(yè)專職從業(yè)人員（不含生產(chǎn)工人）的30％以上，邊遠地區(qū)不得低于10％；專職從業(yè)人員應(yīng)當有非在職證明或者單位同意證明。



 第十條 申辦民營科技企業(yè)，應(yīng)當向所在地縣級以上人民政府的科學(xué)技術(shù)行政管理部門申請民營科技企業(yè)資格認定；民營高新技術(shù)企業(yè)，由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政管理部門負責認定?？茖W(xué)技術(shù)行政管理部門應(yīng)當在收到申請之日起二十日內(nèi)作出是否認定的決定，不予認定的，應(yīng)當說明理由。

 申辦國家規(guī)定的特殊行業(yè)的民營科技企業(yè)，必須經(jīng)行業(yè)主管部門同意后，再行認定。



 第十一條 民營科技企業(yè)分立、合并、變更或者終止時，除依法辦理有關(guān)手續(xù)外，還應(yīng)報原認定部門備案。



 第十二條 民營科技企業(yè)應(yīng)當依法建立健全會計、審計、統(tǒng)計制度，按時編報財務(wù)、統(tǒng)計報表。



 第十三條 民營科技企業(yè)應(yīng)當遵守國家勞動法律、法規(guī)，對聘用人員按照有關(guān)規(guī)定實行勞動合同制和社會保險，保障職工的福利待遇和其他合法權(quán)益。




 第三章 鼓勵與扶持





 第十四條 鼓勵和支持以下人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或者到民營科技企業(yè)工作：

 （一）經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位批準的在職科技人員；

 （二）具有專業(yè)知識的辭職、退職、離休、退休人員；

 （三）大中專畢業(yè)生、研究生和歸國留學(xué)人員；

 （四）其他具有專業(yè)知識的非在職人員。



 第十五條 鼓勵科研院所、大專院校、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與民營科技企業(yè)聯(lián)合進行資源和技術(shù)開發(fā)。

 民營科技企業(yè)可以承包、租賃、兼并、購買包括國有企業(yè)在內(nèi)的各種企業(yè)，法律另有規(guī)定的除外。



 第十六條 鼓勵單位和個人以其合法擁有的知識產(chǎn)權(quán)或者資金向民營科技企業(yè)投資入股。



 第十七條 經(jīng)科學(xué)技術(shù)行政管理部門認定的民營科技企業(yè)，可以享受國家和自治區(qū)規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠待遇。減免稅款應(yīng)當用于科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和擴大再生產(chǎn)。



 第十八條 經(jīng)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政管理部門確認，并報自治區(qū)稅務(wù)機關(guān)批準后，民營科技企業(yè)可以提高用于高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)的儀器、設(shè)備的折舊率，其開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品，可以享受相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。



 第十九條 在民營科技企業(yè)連續(xù)工作一年以上的科技人員，可以參加自治區(qū)組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審或者全國專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任和待遇，由民營科技企業(yè)自行確定。



 第二十條 民營科技企業(yè)可以根據(jù)需要招聘專業(yè)技術(shù)人員。應(yīng)聘到民營科技企業(yè)的科技人員，其人事檔案管理和工齡計算，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 民營科技企業(yè)可以申請和接受委托承擔國家和有關(guān)部門的科技發(fā)展計劃項目，取得的科研成果可以申報成果鑒定和科技獎勵。



 第二十二條 民營科技企業(yè)所需特殊生產(chǎn)資料和設(shè)施，可以向有關(guān)部門申請購置或有償使用。



 第二十三條 金融機構(gòu)應(yīng)當支持民營科技企業(yè)的發(fā)展。民營科技企業(yè)向銀行或者其他金融機構(gòu)申請貸款，金融機構(gòu)應(yīng)給予積極支持。



 第二十四條 民營科技企業(yè)人員出國進行科技考察，開展科技交流或商務(wù)活動，經(jīng)所在地科學(xué)技術(shù)行政管理部門審查后，報有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。



 第二十五條 鼓勵民營科技企業(yè)開展對外貿(mào)易和技術(shù)經(jīng)濟合作。民營科技企業(yè)可以選擇外貿(mào)代理機構(gòu)，按國家規(guī)定在境內(nèi)興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)；經(jīng)過批準也可以在國外興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)，獨資企業(yè)，設(shè)立分支機構(gòu)或者銷售網(wǎng)點；對有較強出口創(chuàng)匯能力的民營科技企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門批準，可以享有進出口經(jīng)營權(quán)和出口產(chǎn)品退稅權(quán)。



 第二十六條 在自治區(qū)境內(nèi)興辦民營科技企業(yè)，不受申辦人戶口所在地限制。

 對取得重大科技成果、為自治區(qū)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的民營科技企業(yè)人員及其配偶和符合條件的子女，可優(yōu)先辦理城市入戶。



 第二十七條 民營科技企業(yè)可以依法成立企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會，促進企業(yè)同國內(nèi)外的科技交流與合作。




 第四章 法律責任





 第二十八條 對弄虛作假取得民營科技企業(yè)資格的，由原認定其資格的科學(xué)技術(shù)行政管理部門限期糾正或者撤銷其民營科技企業(yè)資格。



 第二十九條 民營科技企業(yè)有不正當競爭和其他違法經(jīng)營行為，損害國家利益、社會公共利益和他人利益的，由有關(guān)部門依法處理。



 第三十條 民營科技企業(yè)對科學(xué)技術(shù)行政管理部門作出的不認定或者取消民營科技企業(yè)資格的決定不服，或者對有關(guān)行政管理部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第三十一條 科學(xué)技術(shù)行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，侵犯民營科技企業(yè)合法權(quán)益的，由有關(guān)部門依法處理。




 第五章 附則



 第三十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政管理部門負責解釋。



 第三十三條 本條例自公布之日起施行。