• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[1996]38號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-09-25
• 【生效日期】1996-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

福建省人民政府印發(fā)我省關(guān)于促進(jìn)商品房屋流通的若干意見(jiàn)的通知

福建省人民政府印發(fā)我省關(guān)于促進(jìn)商品房屋流通的若干意見(jiàn)的通知
 
（1996年9月25日閩政〔1996〕38號(hào)）
各地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省直各單位：

 《福建省關(guān)于促進(jìn)商品房屋流通的若干意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 福建省關(guān)于促進(jìn)商品房屋流通的若干意見(jiàn)



 為加強(qiáng)對(duì)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，盤(pán)活資金，活躍商品房市場(chǎng)，促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，特提出以下若干意見(jiàn)。



 一、加強(qiáng)房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，適度控制土地投放量。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，嚴(yán)格按省下達(dá)的計(jì)劃控制投放規(guī)模。各地應(yīng)合理調(diào)整現(xiàn)有閑置房地產(chǎn)用地。并按市場(chǎng)需求投放開(kāi)發(fā)用地。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)并取得土地使用權(quán)尚未開(kāi)工建設(shè)的，或在同一市（縣）已有兩人以上在建工程的房地產(chǎn)企業(yè)，一般不再提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地。

 對(duì)已取得土地使用而未開(kāi)發(fā)的出讓地塊，經(jīng)項(xiàng)目所在地縣以上人民政府批準(zhǔn)可以延期開(kāi)發(fā)，延期期限不超過(guò)兩年。對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)的出讓地塊，除含有安置回遷的項(xiàng)目外，經(jīng)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可興建停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)商務(wù)、娛樂(lè)場(chǎng)所等予以過(guò)渡，過(guò)渡期限不超過(guò)兩年。延期開(kāi)發(fā)、過(guò)渡期間應(yīng)按規(guī)定繳交土地閑置費(fèi)。



 二、正確引導(dǎo)房地產(chǎn)投向，鼓勵(lì)投資普通住宅建設(shè)。普通住宅建設(shè)用地的地價(jià)款允許分期付款，首期繳交的比例不能低于30％，分期付款期限不超過(guò)半年，并要與所在地縣以上土地管理部門(mén)訂立合同。普通住宅的建設(shè)貸款，銀行應(yīng)優(yōu)先安排。

 鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)征得當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并?yán)格按照省人民政府頒發(fā)的《福建省城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

 各地實(shí)施的“安居工程”、“廣廈工程”，要嚴(yán)格購(gòu)房對(duì)象條件。



 三、根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的城市建設(shè)原則，設(shè)市城市和縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)要嚴(yán)格控制單位和個(gè)人新增建房的規(guī)劃選址和用地審批。

 鼓勵(lì)單位、職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住宅，加快解決住房問(wèn)題。有條件的地方政府，對(duì)現(xiàn)有空置的普通住宅可以按成本價(jià)統(tǒng)一收購(gòu)，統(tǒng)一銷(xiāo)售。



 四、進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)條件，對(duì)未經(jīng)審批，無(wú)證無(wú)照開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的，要認(rèn)真清理，堅(jiān)決予以取締。



 五、鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)商品房抵押貸款業(yè)務(wù)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由省人民政府委托省建行、省工商行開(kāi)展職工個(gè)人購(gòu)房抵押業(yè)務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為購(gòu)買(mǎi)商品房提供抵押貸款，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)，提高城市居民對(duì)住宅的承購(gòu)能力。具體辦法由省人民銀行、省建委會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同制定，報(bào)省政府頒布實(shí)施。



 六、屬于舊城改造項(xiàng)目，按照“對(duì)等替換”的原則，對(duì)原有的水電容量予以保留并免收相應(yīng)的增容費(fèi)，水電容量規(guī)模增加部分的應(yīng)交相應(yīng)增容費(fèi)。



 七、凡購(gòu)商品住宅100平方米以下（含100平方米）的個(gè)人，可以給予購(gòu)房者本人和直系親屬1￣2個(gè)住房所在地常住戶口指標(biāo)，購(gòu)買(mǎi)商品住宅100平方米以上的可以給予購(gòu)房者和直系親屬2￣3個(gè)住房所在地常住戶口指標(biāo)。屬農(nóng)業(yè)戶口的，所需“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)由國(guó)家下達(dá)每年指標(biāo)中核撥，屬非農(nóng)業(yè)戶口的不受任何指標(biāo)限制，具體落戶審批手續(xù)由公安部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。具體辦法由縣級(jí)以上（含縣）人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。

 一次性購(gòu)買(mǎi)商品房?jī)r(jià)值人民幣200萬(wàn)元以上、備有車(chē)庫(kù)并提供必要的文書(shū)憑證的個(gè)人，可以辦理一輛等級(jí)不限的私人小轎車(chē)牌照。辦理牌照時(shí)，除繳納規(guī)定的費(fèi)用外，不再繳交其他費(fèi)用。



 八、清理不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照《福建省行政、事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《福建省涉及外商投資企業(yè)行政、事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照福建省人民政府《關(guān)于調(diào)整涉及外商投資企業(yè)稅外收費(fèi)項(xiàng)目的通知》執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自定收費(fèi)項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)，違者由物價(jià)等有關(guān)部門(mén)予以嚴(yán)肅查處。各地、市要?jiǎng)?chuàng)造條件，逐步對(duì)涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的稅外收費(fèi)實(shí)行一個(gè)窗口集中收費(fèi)，有條件的地、市可對(duì)商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)給予一些稅費(fèi)減免優(yōu)惠。



 九、進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，改善投資環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷(xiāo)售過(guò)程中審批的項(xiàng)目、程序和辦事期限，并向社會(huì)公開(kāi)，簡(jiǎn)化手續(xù)，接受社會(huì)監(jiān)督。



 十、本若干意見(jiàn)適用于福建省境內(nèi)經(jīng)建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)取得開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)和經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。



 十一、本若干意見(jiàn)自下發(fā)之日起施行。試行期暫定兩年。各地可結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施辦法。