• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第60
• 【發(fā)布日期】1996-09-02
• 【生效日期】1996-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令
 
（第60號）
 《新疆維吾爾自治區(qū)國家公務(wù)員錄用暫行辦法》已經(jīng)1996年8月22日自治區(qū)人民政府第69次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 自治區(qū)主席 阿不來提?阿不都熱西提

 1996年9月2日



 新疆維吾爾自治區(qū)國家公務(wù)員錄用暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范自治區(qū)國家公務(wù)員錄用工作，保障新錄用國家公務(wù)員的基本素質(zhì)，根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。



 第二條 自治區(qū)各級國家行政機關(guān)錄用擔任主任科員以下非領(lǐng)導職務(wù)國家公務(wù)員的，適用本辦法。自治區(qū)其他依法行使國家行政職能的組織，參照本辦法執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。



 第三條 錄用國家公務(wù)員，應(yīng)當貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，在定員編制和增人計劃內(nèi)，根據(jù)所需職位的要求，采取考試與考核相結(jié)合的方法進行。



 第四條 自治區(qū)各級國家行政機關(guān)錄用國家公務(wù)員時，對退役軍人、少數(shù)民族和使用非本民族語言文字報考者，應(yīng)當給予適當照顧。




 第二章 錄用管理機構(gòu)





 第五條 自治區(qū)人事主管部門是自治區(qū)各級國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用工作的主管機關(guān)，其主要職責是：

 （一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬定自治區(qū)國家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定；

 （二）指導和監(jiān)督地、州、市及其以下人事主管部門國家公務(wù)員的錄用管理工作；

 （三）組織自治區(qū)區(qū)級國家行政機關(guān)錄用國家公務(wù)員的考試和審批工作；

 （四）審批自治區(qū)各級國家行政機關(guān)特殊職位的國家公務(wù)員錄用工作方案；

 （五）承辦國家委托的中央駐自治區(qū)國家機關(guān)國家公務(wù)員錄用的考試工作。



 第六條 地、州、市人事主管部門負責其行政區(qū)域內(nèi)國家公務(wù)員錄用的有關(guān)工作，其主要職責是：

 （一）根據(jù)自治區(qū)國家公務(wù)員錄用規(guī)定，擬定本轄區(qū)年度國家公務(wù)員錄用實施方案；

 （二）指導和監(jiān)督縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國家公務(wù)員錄用工作；

 （三）負責轄區(qū)內(nèi)國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用的組織管理和審批工作；

 （四）承擔自治區(qū)人事主管部門委托的其他考試工作。



 第七條 縣級以上人民政府其他各工作部門應(yīng)當按照同級政府人事主管部門的規(guī)定和要求，承擔本部門國家公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。



 第八條 自治區(qū)國家公務(wù)員錄用考試服務(wù)機構(gòu)受自治區(qū)人事主管部門委托，可以承擔某些錄用考試的具體操作工作。




 第三章 錄用的基本程序




 第一節(jié) 編制錄用計劃





 第九條 錄用國家公務(wù)員，用人部門應(yīng)當編制錄用計劃，其內(nèi)容包括：

 （一）用人部門名稱、編制主管部門審核的行政編制數(shù)、實際缺編數(shù)、擬錄用總?cè)藬?shù)；

 （二）擬錄用職位名稱、專業(yè)、人數(shù)和任職資格條件；

 （三）招考的對象、范圍、考試方法等。



 第十條 國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用計劃，自治區(qū)區(qū)級由自治區(qū)人事主管部門審批；地級由同級人事主管部門審批，報自治區(qū)人事主管部門備案；縣級以下由縣級人事主管部門進行初審，報地級人事主管部門審批。



 第十一條 國家行政機關(guān)錄用特殊職位的國家公務(wù)員，需要進行特殊考試的，用人部門應(yīng)當向同級人事主管部門提出實施方案，由地級以上人事主管部門統(tǒng)一報送自治區(qū)人事主管部門審批。



 第十二條 國家行政機關(guān)特殊職位的國家公務(wù)員錄用方案，自治區(qū)區(qū)級由自治區(qū)人事主管部門組織實施；地級以下由地級人事主管部門組織實施。



 第十三條 變更國家公務(wù)員錄用計劃，應(yīng)當經(jīng)原批準部門同意。




 第二節(jié) 報名與資格審查





 第十四條 報考國家公務(wù)員，應(yīng)當具備下列基本條件：

 （一）具有中國國籍，享有公民的政治權(quán)利；

 （二）堅持四項基本原則，維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)；

 （三）遵紀守法，品行端正，作風正派，具有為人民服務(wù)的精神；

 （四）身體健康，年齡為三十五周歲以下；

 （五）報考地級以上國家行政機關(guān)的，應(yīng)當具有大專以上學歷、二年以上基層工作經(jīng)歷（國家和自治區(qū)另有規(guī)定的除外）；報考縣級以下國家行政機關(guān)的，應(yīng)當具有中專以上學歷。經(jīng)自治區(qū)人事主管部門批準，邊遠、艱苦、貧困地區(qū)和部分職位報考人員的學歷要求可以適當放寬；

 （六）具有報考職位所需要的專業(yè)知識；

 （七）國家或者自治區(qū)人事主管部門規(guī)定的其他條件。

 擬任特殊職位并需要進行特殊考試的報考人員，除應(yīng)當具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當具備用人部門特殊職位所要求的其他條件。



 第十五條 凡符合本辦法第十四條規(guī)定報考條件的報考人員，填寫《錄用國家公務(wù)員報名登記表》后，由人事主管部門發(fā)給準考證。



 第十六條 報名與資格審查工作由人事主管部門會同用人部門組織實施。

 報名與資格審查工作應(yīng)當在考試前一個月結(jié)束。




 第三節(jié) 考試





 第十七條 自治區(qū)國家公務(wù)員錄用考試在每年八月進行。

 提前、推遲或者取消考試，應(yīng)當向社會進行公告。



 第十八條 考試采取筆試和面試的辦法進行，以全面測試報考者的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識水平，以及其他適應(yīng)職位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力。



 第十九條 筆試分為公共科目和專業(yè)科目。公共科目由自治區(qū)人事主管部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一評卷；必要時，自治區(qū)人事主管部門可以委托有關(guān)地級人事主管部門命題、制卷、評卷。專業(yè)科目內(nèi)容由自治區(qū)人事主管部門會同有關(guān)行政部門確定。



 第二十條 公共科目、專業(yè)科目的考試可以同時組織，也可以單獨組織。

 筆試依據(jù)擬任職位所需資格條件分類別、分等次進行。



 第二十一條 有下列情形之一者，經(jīng)自治區(qū)人事主管部門批準，可以采取特殊考試方法：

 （一）因職位特殊不宜面向社會公開招考的；

 （二）普通考試難以測試其水平的；

 （三）因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的；

 （四）自治區(qū)人事主管部門規(guī)定的其他情況。



 第二十二條 少數(shù)民族報考者筆試時，按照自治區(qū)規(guī)定的少數(shù)民族語言文字出題。報考人員使用自治區(qū)規(guī)定的但并非本民族語言文字考試的，給予適當加分。



 第二十三條 報考人員的筆試成績應(yīng)當張榜公布。筆試合格者發(fā)給合格證書，按一定比例參加面試。



 第二十四條 人事主管部門應(yīng)當根據(jù)用人部門的特點和職位要求確定面試方法，并會同用人部門組織實施。




 第四節(jié) 考核





 第二十五條 對筆試、面試合格者應(yīng)當進行報考資格的復審和全面考核。



 第二十六條 考核內(nèi)容依據(jù)擬錄用職位的要求確定，主要考核報考者的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績、需要回避的情況等。



 第二十七條 考核應(yīng)當通過到被考核者原單位聽取群眾意見等形式，做到全面、客觀、公正。



 第二十八條 地級以上國家行政機關(guān)錄用國家公務(wù)員的復審、考核工作，由同級人事主管部門會同用人部門共同組織實施；縣級以下國家行政機關(guān)錄用國家公務(wù)員的復審、考核工作，由縣級人事主管部門統(tǒng)一組織實施。




 第五節(jié) 體檢





 第二十九條 考試、考核合格者應(yīng)當?shù)接萌瞬块T指定的縣級以上綜合性醫(yī)院進行體檢。

 對體檢結(jié)果有疑問時，可以到同級人事主管部門指定的其他綜合性醫(yī)院進行復查。復查的體檢結(jié)果，應(yīng)當作為身體是否合格的依據(jù)。



 第三十條 體檢項目和《國家公務(wù)員錄用體檢表》由自治區(qū)人事主管部門統(tǒng)一確定、制發(fā)。



 第三十一條 體檢費用由報考人員承擔。




 第六節(jié) 錄用





 第三十二條 用人部門根據(jù)職位的要求，以及應(yīng)試者的考試、考核與體檢結(jié)果，初步確定擬錄用人員，填寫自治區(qū)人事主管部門統(tǒng)一制發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)國家公務(wù)員錄用表》，報地級以上人事主管部門審批。



 第三十三條 國家行政機關(guān)擬錄用的國家公務(wù)員，自治區(qū)區(qū)級由自治區(qū)人事主管部門審批；地級以下由地級人事主管部門審批。



 第三十四條 對批準錄用的人員，應(yīng)當發(fā)給加蓋批準部門錄用專用印章的錄取通知書。



 第三十五條 經(jīng)批準錄用的國家公務(wù)員，原所在單位應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定及時為其辦理有關(guān)手續(xù)。如有爭議，由同級人事主管部門協(xié)調(diào)處理。



 第三十六條 新錄用的國家公務(wù)員應(yīng)當試用一年。試用期滿合格的，予以正式任職；不合格的，由原負責審批的人事主管部門取消其錄用資格。

 人事主管部門或者用人部門應(yīng)當對試用的國家公務(wù)員進行必要的培訓。



 第三十七條 正式任職的國家公務(wù)員沒有基層工作經(jīng)歷的，應(yīng)當安排到基層工作一至二年。



 第三十八條 筆試合格未被錄用的報考者，由地級以上人事主管部門保留其一年候選資格。在有效期內(nèi)，用人部門需要補充國家公務(wù)員時，可以從取得筆試合格證具有候選資格的人員中，按本辦法規(guī)定的面試、考核、體檢程序，擇優(yōu)錄用。




 第四章 有關(guān)工作與監(jiān)督制度





 第三十九條 國家公務(wù)員錄用工作中凡需公眾周知或者關(guān)系到報考人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定，根據(jù)招考范圍、對象等要求，按審批權(quán)限，有關(guān)人事主管部門應(yīng)當通過當?shù)刂饕獔蠹?、電視、廣播等新聞媒介或者其他形式向社會公告。



 第四十條 從事國家公務(wù)員錄用工作和受有關(guān)部門委托承擔錄用工作機構(gòu)的工作人員，與報考人員之間有利害關(guān)系的，實行公務(wù)回避。



 第四十一條 行政監(jiān)察部門對同級國家行政機關(guān)有關(guān)部門錄用國家公務(wù)員工作進行監(jiān)察監(jiān)督，其主要職責是：

 （一）制定錄用工作監(jiān)督方案；

 （二）監(jiān)督、檢查有關(guān)部門在國家公務(wù)員錄用工作中的執(zhí)法情況；

 （三）對下級行政監(jiān)察部門監(jiān)督國家公務(wù)員錄用工作的情況進行指導、監(jiān)督；

 （四）受理群眾來信、來訪和申訴；

 （五）依法處理國家公務(wù)員錄用工作中有關(guān)工作人員的違法行為。



 第四十二條 人事主管部門在國家公務(wù)員錄用工作中應(yīng)當依法辦事，自覺接受群眾和有關(guān)機關(guān)的監(jiān)督。




 第五章 法律責任





 第四十三條 對不按編制限額、所需職位要求、規(guī)定的資格條件、規(guī)定的程序錄用國家公務(wù)員的，屬于有關(guān)部門責任的，由自治區(qū)人事主管部門或者委托下一級人事主管部門宣布錄用無效或者責令其重新辦理；屬于人事主管部門責任的，有關(guān)人事主管部門應(yīng)當主動糾正，或者由行政監(jiān)察部門限期改正。

 從事國家公務(wù)員錄用工作的人員，違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由人事主管部門或者用人部門取消其從事錄用工作的資格、調(diào)離錄用工作崗位，并給予必要的行政處分。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第四十四條 對違反國家公務(wù)員錄用考試規(guī)定的報考人員，視情節(jié)輕重，由人事主管部門給予警告或者取消其考試資格；已被國家行政機關(guān)錄用的，由批準部門取消其錄用資格。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第四十五條 國家公務(wù)員錄用工作所需經(jīng)費來源：

 （一）同級財政撥款；

 （二）報考人員的報考費。



 第四十六條 體檢、報考費的收取標準，按有關(guān)規(guī)定核準。



 第四十七條 自治區(qū)人事主管部門可以根據(jù)本辦法單獨或者會同有關(guān)行政部門擬定若干實施細則，報自治區(qū)人民政府批準后執(zhí)行。



 第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)過去制定的有關(guān)國家公務(wù)員錄用的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。