• 【發(fā)布單位】80616
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-07-28
• 【生效日期】1996-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定

 鞍山市實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定
 
（1996年5月30日遼寧省鞍山市第十一屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十五次會議通過1996年7月28日遼寧省
 第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡稱《推廣法》）、《遼寧省實(shí)施〈
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府和有關(guān)農(nóng)業(yè)（指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)管理等，下同）技術(shù)推廣工作的單位和個人。



 第三條 各級人民政府必須加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、科技、教育、人事、計劃、財政、稅務(wù)、工商等行政部門和銀行、供銷社、科研、學(xué)校、科協(xié)等有關(guān)單位，采取有力措施，保障和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。



 第四條 市、縣（含海城市、千山區(qū)，下同）人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門，在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。市、縣人民政府科技行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)，下同）人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的日常工作。



 第五條 市、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是在同級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)單位，業(yè)務(wù)上接受上一級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國家推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的基層事業(yè)單位。



 第六條 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)受縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門主管鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、人員編制、在編人員調(diào)動、農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱的評定與考核、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目審定與經(jīng)費(fèi)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣年度計劃和中長期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃與組織實(shí)施，以及有關(guān)執(zhí)法與技術(shù)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)工作。鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的正常開展提供必要的工作和生活條件，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的思想、政治領(lǐng)導(dǎo)。



 第七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：

 （一）參與制訂本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)及科技承包的計劃并組織實(shí)施；

 （二）培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)干部及組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)；

 （三）提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息、流通等服務(wù)；

 （四）引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，建立試驗(yàn)、示范基地并開展工作；

 （五）指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)技服務(wù)組織、群眾性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)組織、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)村科技示范戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。



 第八條 鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的編制標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，編制核定后任何單位不準(zhǔn)侵占和挪用。

 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的在編人員，應(yīng)具有中專以上有關(guān)學(xué)歷，無專業(yè)學(xué)歷的，必須是從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作十年以上，并通過培訓(xùn)達(dá)到中專水平以上的人員。

 在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作的在編科技人員屬于國家技術(shù)干部。



 第九條 任何單位和個人，不得隨意抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員從事與本職無關(guān)的工作。除應(yīng)付突發(fā)性緊急事件外，抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員參加與本職無關(guān)的臨時性中心工作，必須經(jīng)縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門批準(zhǔn)。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的科技人員，每年要保證有15天以上的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間，按專業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。



 第十條 在鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員，可享受下列待遇：

 （一）工資標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療費(fèi)等福利待遇按國家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定就高執(zhí)行；

 （二）工資可根據(jù)其業(yè)績向上浮動一級，凡在基層工作年滿八年，浮動工資可轉(zhuǎn)為固定工資，并再行向上浮動一級；

 （三）到鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的大中專畢業(yè)生其戶口和糧食關(guān)系可落在縣，其人事、工資關(guān)系及檔案可保留在縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等部門；

 （四）符合下列條件之一的，其配偶及未成年子女是農(nóng)業(yè)戶口的可予辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非：

 1、在基層工作滿五年的本科畢業(yè)生；

 2、具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，工齡在十五年以上；

 3、獲省、市人民政府授予的勞動模范、先進(jìn)工作者稱號及獲省部級以上科技三等獎、工齡在十五年以上；

 （五）國家規(guī)定的其他待遇。



 第十一條 鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員的工資及其辦公、福利費(fèi)用，每年列入縣級財政預(yù)算，按核定的編制給予保證，按月足額撥付，任何單位和個人不得截留、挪用和扣減。



 第十二條 市、縣、鄉(xiāng)財政應(yīng)有計劃的每年安排一定資金，用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)，配備必要的儀器、教學(xué)設(shè)備及交通工具等。逐步改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作條件和推廣手段。

 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的試驗(yàn)、示范基地每個鄉(xiāng)不得少于三十畝。

 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和所屬單位的財產(chǎn)，任何單位和個人不準(zhǔn)侵占。鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及所屬單位的財產(chǎn)，由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)使用和管理，由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門和鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督。



 第十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目（或工程）的確定，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目承擔(dān)單位提出建議書，經(jīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門和科技行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行論證、審定，最后由組織審定單位按各自職責(zé)立項(xiàng)并列入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年度計劃和科技發(fā)展計劃。



 第十四條 市、縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。

 專項(xiàng)資金來源：（一）上級財政專項(xiàng)撥款；（二）市、縣、鄉(xiāng)財政根據(jù)推廣項(xiàng)目當(dāng)年優(yōu)先安排支農(nóng)資金；（三）從上年度農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取5％；（四）從上年度農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅中提取6％。

 專項(xiàng)資金由各級政府財政部門籌集，納入財政預(yù)算，并由財政部門直接撥付給經(jīng)論證確定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的主持單位，簽定資金使用責(zé)任狀，保證?？顚Ｓ?，接受財政部門檢查、監(jiān)督。



 第十五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以開展技術(shù)經(jīng)營服務(wù)?？梢越?jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料，但是不準(zhǔn)以任何理由或借口承包給個人。

 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開展技物結(jié)合的技術(shù)經(jīng)營服務(wù)，按國家規(guī)定享受減免稅待遇和銀行優(yōu)惠貸款。各級財政部門在支農(nóng)周轉(zhuǎn)金中要安排一定數(shù)額給予支持。經(jīng)營服務(wù)中所得的合法收入，主要用于推廣事業(yè)和改善科技人員工作和生活條件，任何單位和部門不得平調(diào)、挪用、侵占或抵頂財政撥款。



 第十六條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，有下列成績之一的單位和個人，由各級人民政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門給予表彰和獎勵。

 （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《推廣法》、《實(shí)施辦法》和本規(guī)定，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成績顯著的；

 （二）推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果，提高單位面積產(chǎn)量或年增長量，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益顯著的；

 （三）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中貢獻(xiàn)突出的；

 （四）普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識、培養(yǎng)技術(shù)推廣人才、提高勞動者技能，成績顯著的；

 （五）有其它突出貢獻(xiàn)的。



 第十七條 對違反本規(guī)定有下列行為之一的，由上一級人民政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門，責(zé)令限期改正或采取相應(yīng)行政措施；對直接責(zé)任人員或單位負(fù)責(zé)人由所在單位或上級有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

 （一）憑借職權(quán)或者其它手段妨礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的；

 （二）侵占、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制的；

 （三）安排不具備條件的人員占據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制的；

 （四）截留、挪用、扣減農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員工資及其辦公、福利費(fèi)用的；

 （五）侵占、挪用、截留農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基本建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金的；

 （六）對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)營服務(wù)中所得的合法收入，進(jìn)行平調(diào)、挪用、侵占或抵頂財政撥款的；

 （七）侵占、挪用、平調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)辦公場所、試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其它財產(chǎn)的；

 （八）未經(jīng)批準(zhǔn)長期抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)技術(shù)人員從事非突發(fā)應(yīng)急性與本職無關(guān)工作的。



 第十八條 對在本地未經(jīng)試驗(yàn)、示范和審定及審定不合格的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種進(jìn)行商業(yè)性活動和組織推廣的，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門給予警告并責(zé)令停止商業(yè)性活動和推廣行為、沒收其非法所得；給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，并對單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員給予行政處分。

 對在推廣和經(jīng)營活動中弄虛作假，推銷假、冒、偽、劣產(chǎn)品，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的，必須賠償經(jīng)濟(jì)損失，并由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門會同工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督部門分別依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第十九條 本規(guī)定實(shí)施中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。