- 【發(fā)布單位】82202
- 【發(fā)布文號(hào)】貴州省人民政府令第22號(hào)
- 【發(fā)布日期】1996-06-25
- 【生效日期】1996-06-25
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省人民政府令
貴州省人民政府令
(第22號(hào))
《貴州省制止牟取暴利暫行辦法》已經(jīng)1996年5月30日省人民政府常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長(zhǎng) 陳士能
一九九六年六月二十五日
貴州省制止牟取暴利暫行辦法
第一條 為了規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,制止牟取暴利的行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱暴利,是指以不正當(dāng)價(jià)格行為獲取的超常利潤(rùn)。
第三條 本辦法適用于政府定價(jià)以外的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響,與群眾生活有密切關(guān)系的商品和服務(wù)。主要是:糧食及再制品、食油、豬肉、蔬菜、藥品、衣著、餐飲、洗理、娛樂業(yè)等。
各自治州、市人民政府、地區(qū)行署可以根據(jù)本地實(shí)際增加或減少前款規(guī)定的商品和服務(wù)項(xiàng)目,予以公布,并報(bào)省人民政府價(jià)格主管部門備案。
第四條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)和提供有償服務(wù)的公民、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者)必須遵守本辦法。
第五條 各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)制止以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利的行政主管機(jī)關(guān)。
各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利的違法行為。
工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、公安、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等,按照法定的職責(zé)分工,查處以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利的違法行為。
對(duì)同一違法行為不得重復(fù)查處。
第六條 新聞單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格輿論監(jiān)督。
工會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、居民委員會(huì)等,應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格社會(huì)監(jiān)督。
第七條 經(jīng)營(yíng)者必須依法經(jīng)營(yíng),其價(jià)格行為應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行監(jiān)審的規(guī)定。
經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行國(guó)家關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定。
第八條 有下列行為之一的,屬不正當(dāng)價(jià)格行為。
(一)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的;
(二)謊稱削價(jià)讓利或以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)以及其他虛假的價(jià)格信息,進(jìn)行價(jià)格欺詐的;
(三)經(jīng)營(yíng)者之間或者行業(yè)組織之間相互串通、聯(lián)合提價(jià),哄抬或者壟斷價(jià)格的;
(四)故障散布漲價(jià)信息或以其他欺騙性宣傳手段誘騙對(duì)方交易的;
(五)違反公平、自愿原則,強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià)的;
(六)以次充好、短秤少量、摻雜使假、變相提價(jià)的;
(七)欺行霸市、惡意囤積、抬價(jià)搶購(gòu)、壓價(jià)收購(gòu)商品的;
(八)采取其他價(jià)格欺詐手段的。
第九條 經(jīng)營(yíng)者在同一地區(qū)、同一期間、同一檔次,經(jīng)營(yíng)同種商品和服務(wù),不得超過市場(chǎng)平均價(jià)格合理幅度、平均差價(jià)率合理幅度和平均利潤(rùn)率合理幅度。
具體商品和服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率及其合理幅度,由省人民政府或各自治州、市人民政府、地區(qū)行署的價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)組織,按照與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系或與居民生活的密切程度市場(chǎng)供求狀況和不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)、不同商品的特點(diǎn)作出規(guī)定,并予以公布。
第十條 經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)投訴或舉報(bào)。
價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)受理投訴或舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查取證,核實(shí)情況,依照國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和本辦法予以處理,并獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員。
第十一條 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在查處以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利時(shí),經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供進(jìn)貨價(jià)格、流通費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)成本等資料。
第十二條 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在查處以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)按照規(guī)定程序?qū)Ρ粰z查者、消費(fèi)者、證明人進(jìn)行調(diào)查詢問,并索取有關(guān)材料;
(二)查閱、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的帳冊(cè)、單據(jù)、協(xié)議及相關(guān)資料;
(三)對(duì)拒絕接受檢查者,根據(jù)事實(shí)依法認(rèn)定其價(jià)格違法行為;
(四)被投訴或被舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者,不提供真實(shí)商品的進(jìn)貨成本及定價(jià)資料的,按本辦法第九條認(rèn)定。
第十三條 對(duì)有第八條所列行為之一和違反第九條規(guī)定的,價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正,并可給予下列處罰:
(一)警告;
(二)責(zé)令將違法所得退還消費(fèi)者,不能退還的或者不宜退還的予以沒收;
(三)對(duì)有違法所得的,處以違法所得金額5倍以下罰款;
(四)對(duì)有違法行為單位的直接責(zé)任人和主管人員,處以500元以下的罰款,并可建議有關(guān)部門給予行政處分;
(五)報(bào)請(qǐng)價(jià)格主管部門吊銷收費(fèi)許可證或者提請(qǐng)工商行政管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
以上處罰,可以單處,也可以并處。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 對(duì)拒繳違法所得和罰款的,價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定通知其開戶銀行予以協(xié)助劃撥;對(duì)沒有銀行帳戶或者銀行帳戶內(nèi)無(wú)資金的,價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)有權(quán)將其所有的商品變賣抵繳。
第十五條 拒絕、阻礙價(jià)格監(jiān)督檢查人員執(zhí)法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照 治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 被處罰的單位或者個(gè)人對(duì)處罰決定不服的,可以在收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議;上一級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)議;申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
第十七條 價(jià)格管理和監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、廉潔自律,對(duì)玩忽職守、循私舞弊、濫用職權(quán)、貪污受賄的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
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