• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長府發(fā)[1996]40號
• 【發(fā)布日期】1996-06-17
• 【生效日期】1996-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市人民政府關于違反《長春市市民守則》 “十不”行為監(jiān)督管理辦法

長春市人民政府關于違反《長春市市民守則》
 “十不”行為監(jiān)督管理辦法
 
（1996年6月17日長府發(fā)〔1996〕40號）

 第一條 為更好地貫徹實施《長春市市民守則》，加強對違反“十不”行為的監(jiān)督管理，根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱“十不”是指不隨地吐痰、不隨地便溺、不亂扔廢物、不亂貼亂畫、不攀折花木、不損壞公物、不隨處吸煙、不妨礙交通、不打架斗毆、不賭博迷信。



 第三條 凡在我市市區(qū)內的單位和個人均應當遵守本辦法。



 第四條 城建、公安、衛(wèi)生、民政等行政執(zhí)法部門及各城區(qū)人民政府、街道辦事處，應當按照職責分工，密切配合，共同做好對違反“十不”行為的監(jiān)督管理工作。

 行政執(zhí)法部門可以委托有關組織在委托的范圍內具體負責監(jiān)督管理工作。



 第五條 違反“十不”行為監(jiān)督管理工作實行分級管理，條塊結合，行政執(zhí)法部門管理和群眾參與管理相結合的原則。

 （一）城建、公安、衛(wèi)生、民政等行政執(zhí)法部門按照職責分工負責全市的監(jiān)督管理工作和協(xié)助城區(qū)人民政府、街道辦事處做好監(jiān)督管理工作。

 （二）各城區(qū)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)的監(jiān)督管理工作。

 （三）人民警察巡察部門負責巡察范圍內的監(jiān)督管理工作。

 （四）“門前三包”責任單位和公共場所所屬單位負責本單位責任地段和管理范圍內的監(jiān)督管理工作。



 第六條 執(zhí)行本辦法所規(guī)定的行政處罰的依據(jù)是：《
中華人民共和國治安管理處罰條例》、《吉林省愛國衛(wèi)生管理條例》、《吉林省公共場所禁止吸煙規(guī)定》、《長春市城市綠化管理條例》、《長春市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《長春市人民政府關于〈長春市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的行政處罰辦法》、《長春市人民警察巡察暫行規(guī)定》、《長春市“門前三包”責任制管理辦法》、《長春市“門前三包”責任制行政罰款實施細則》、《長春市殯葬管理辦法》。



 第七條 任何人不得隨地吐痰。吐痰時應當將痰吐在痰盂中，或者吐在手紙中扔入廢物箱。

 違反前款規(guī)定，由有關的行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關規(guī)定，責令清除，并處以五元罰款。



 第八條 任何人不得隨處便溺，兒童便溺由其看護人帶領到廁所內。

 違反前款規(guī)定，由有關行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關規(guī)定，責令清除，并處以十元罰款。



 第九條 任何人不得亂扔廢棄物，應當將瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝袋等廢棄物扔到垃圾箱內。

 違反前款規(guī)定，由有關行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關規(guī)定，責令清除，并處以五元罰款。



 第十條 任何人不得隨處亂貼亂畫，不得在建筑物，公共設施和樹木上涂寫、刻畫。張貼標語、海報、告示等，必須經(jīng)城建部門批準，并在指定地點張掛、張貼，定期撤換。

 違反前款規(guī)定，由有關行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關規(guī)定，責令清除，并視情節(jié)輕重處以十五元以上二百元以下罰款，造成損壞的責令予以賠償。



 第十一條 任何人不得攀折花木。不得損壞花壇、草坪，不得在樹上拴牲畜、晾曬衣物，不得倚樹蓋房、釘刻樹木、剝樹皮和從事其他損壞綠化設施的活動。

 違反前款規(guī)定，由有關行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關規(guī)定，責令改正，并視情節(jié)輕重處以二十元以上五十元以下罰款，造成損壞的責令予以賠償。



 第十二條 任何人不得損壞市政、環(huán)衛(wèi)、交通、公用等城市公共設施和公共場所內設施。

 違反前款規(guī)定，損壞市政、環(huán)衛(wèi)、交通、公用等城市公共設施的，由有關行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關規(guī)定，責令予以賠償，并處以五十元以下罰款。損壞公共場所內設施的由管理單位責令予以賠償。

 故意損壞公物，尚不夠刑事處罰的，由公安機關處以十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款，構成犯罪的依法追究刑事責任。



 第十三條 任何人不得在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止吸煙的場所吸煙。

 違反前款規(guī)定，由市、區(qū)愛國衛(wèi)生工作機構及其委托的組織依照有關規(guī)定，責令立即停止吸煙，并處以五元罰款。



 第十四條 任何人不得妨礙城市公共交通，不得在街路上搭棚、蓋房、擺攤、堆物；不得無理攔截車輛和強行登車、影響車輛正常運行，車輛不得亂停亂放，妨礙交通。

 違反前款規(guī)定，由有關行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關規(guī)定，責令改正，并處以五元以上五十元以下罰款。違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關處以十五日以下拘留，二百元以下罰款或者警告。



 第十五條 任何人不得結伙滋事、打架斗毆。

 違反前款規(guī)定，有關行政執(zhí)法部門或者其委托的組織，應當進行勸阻、制止，并依照有關規(guī)定，處以五十元以上一百元以下罰款；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關處以十五日以下拘留，二百元以下罰款或者警告，構成犯罪的依法追究刑事責任。



 第十六條 任何人不得賭博或者為賭博提供條件；不得利用看相、測字、看風水、抽貼等迷信手段騙取財物，擾亂社會秩序；不得在喪葬活動中搭靈棚、打靈幡、撒紙錢和進行其他封建迷信活動。

 違反前款規(guī)定，從事賭博或者為賭博提供條件的，由公安機關處以十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款，或者按照規(guī)定實行勞動教養(yǎng)。構成犯罪的依法追究刑事責任。

 利用看相、測字、看風水、抽貼等迷信手段騙取財物的，由有關行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關規(guī)定，予以取締并處以四十元以上一百元以下罰款。情節(jié)嚴重擾亂社會秩序的，由公安機關處以二百元以下罰款，十五日以下拘留或者警告。

 在喪葬活動中搭靈棚、打靈幡、撒紙錢和進行其他封建迷信活動的由街道辦事處（或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）依照有關規(guī)定，沒收迷信用品，并對直接責任人處以三十元以上一百元以下罰款。



 第十七條 行政機關部門及其工作人員在實施監(jiān)督管理時，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）決定行政處罰時，應當出具統(tǒng)一印制的處罰決定書；

 （二）以繳罰款應當出具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)；

 （三）應當告知當事人訴權。



 第十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依照有關規(guī)定申請行政復議和依法提起行政訴訟。



 第十九條 各行政執(zhí)法部門應當做好執(zhí)法人員的培訓工作，提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務素質和執(zhí)法水平，認真履行職責，嚴格依法行政。

 對行政執(zhí)法部門以及行政執(zhí)法人員在監(jiān)督管理中玩忽職守、弄虛做假、徇私舞弊的，由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。



 第二十條 本辦法由市城建、公安、衛(wèi)生、民政等有關部門會同各城區(qū)人民政府組織實施。



 第二十一條 本辦法自一九九六年七月十日起施行。