• 【發(fā)布單位】82701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-05-31
• 【生效日期】1996-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準 《西寧市客運出租汽車管理條例》的決議

青海省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準
 《西寧市客運出租汽車管理條例》的決議
 
（1996年5月31日青海省第八屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）
 青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議決定：批準《西寧市客運出租汽車管理條例》，由西寧市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。



 西寧市客運出租汽車管理條例




 第一章 總 則





 第一條 為適應(yīng)城市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，加強客運出租汽車的管理，維護正常的客運秩序，保障經(jīng)營者（含經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶）、從業(yè)人員和乘客的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的客運出租汽車，是指按照乘客意愿提供運送服務(wù)，按照時間或里程計費的小型客車。



 第三條 凡在本市區(qū)從事客運出租汽車業(yè)務(wù)的經(jīng)營者、從業(yè)人員、乘客和管理人員均應(yīng)遵守本條例。



 第四條 市公共交通行政主管部門是本市客運出租汽車的主管機關(guān)，負責本條例的組織實施。



 第五條 客運出租汽車行業(yè)應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，保護正當競爭，禁止非法經(jīng)營。




 第二章 管理職責





 第六條 市公共交通行政主管部門的管理職責是：

 （一）對客運出租汽車行業(yè)的發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃，依法制定具體管理制度；

 （二）對申請開業(yè)的經(jīng)營者進行審批，核發(fā)經(jīng)營許可憑證、營運憑證；

 （三）對經(jīng)營者及從業(yè)人員進行職業(yè)培訓；

 （四）處理乘客投訴；

 （五）依照規(guī)定收取費用，發(fā)放和管理客運出租汽車收費票據(jù)；

 （六）對客運出租的經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查、指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)。



 第七條 市有關(guān)行政部門應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同實施本條例。

 物價部門制訂客運出租汽車收費標準、辦法；稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制車費票據(jù)。

 公安部門負責管理客運出租汽車行業(yè)的治安和交通安全。

 技術(shù)監(jiān)督部門管理客運出租汽車的計價器。

 規(guī)劃、建設(shè)部門負責客運出租汽車站點的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，在乘客比較集中的車站、機場、飯店、賓館、商業(yè)區(qū)以及新建住宅區(qū)等公共場所，設(shè)置客運出租汽車營運站點和臨時停車點。



 第八條 公共交通行政管理人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)佩戴標志，出示執(zhí)法證件。




 第三章 營運資質(zhì)管理





 第九條 申請從事客運出租汽車經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

 （一）符合車型要求的新車或達到一級車況要求的在用車，并有效的行駛證件；

 （二）有相應(yīng)的資金、設(shè)施、管理人員和管理制度；

 （三）具有獨立承擔民事責任的能力；

 （四）駕駛員須經(jīng)本市出租汽車職業(yè)培訓。



 第十條 個人申請從事客運出租汽車經(jīng)營的應(yīng)具備下列條件：

 （一）有符合車型要求的新車或達到一級車況要求的在用車，并有有效的行駛證件；

 （二）具有本市常住戶口；

 （三）駕駛員須經(jīng)本市出租汽車職業(yè)培訓。

 聘用的駕駛員應(yīng)符合前款第（三）項規(guī)定，并承擔相應(yīng)的法律責任。



 第十一條 申請從事客運出租汽車經(jīng)營的企業(yè)、個人，應(yīng)向公共交通行政主管部門提出書面申請，公共交通行政主管部門在接到申請30日內(nèi)作出書面答復；核準的，發(fā)給經(jīng)營許可憑證。

 申請者持經(jīng)營許可憑證到工商、稅務(wù)、公安、保險等部門辦理有關(guān)手續(xù)后，由公共交通行政主管部門核發(fā)營運憑證。



 第十二條 經(jīng)營者變更登記事項，應(yīng)在變更前30日內(nèi)到原核準部門和工商、稅務(wù)等部門辦理變更登記手續(xù)。



 第十三條 經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)時，須向公共交通行政主管部門辦理手續(xù)。

 歇業(yè)的，應(yīng)向工商部門繳銷營業(yè)執(zhí)照，由稅務(wù)部門注銷稅務(wù)登記手續(xù)。

 停業(yè)的經(jīng)營者復業(yè)時，應(yīng)到公共交通行政主管部門辦理復業(yè)手續(xù)。



 第十四條 客運出租汽車除應(yīng)符合公安部門對機動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還須符合下列規(guī)定：

 （一）車頂安裝客運出租汽車標志燈，裝置顯示空車待租的明顯標志；

 （二）車身兩側(cè)明顯部位標明所屬企業(yè)名稱、出租標志和監(jiān)督電話號碼；

 （三）安裝經(jīng)檢定合格的計價器；

 （四）車內(nèi)規(guī)定位置設(shè)有收費標準、車公里租價表、計價器有效合格證；

 （五）消防、安全設(shè)施符合客運出租要求；

 （六）按規(guī)定的里程和時間對車輛進行強制技術(shù)維護。




 第四章 營運服務(wù)管理





 第十五條 客運出租汽車服務(wù)實行電話預(yù)訂、站點租乘、計時包租、揚手招車等方式。

 經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)恪守職業(yè)道德，為乘客提供方便、及時、準點、安全、文明的服務(wù)，對老、弱、病、殘、孕婦及急需救治的人員優(yōu)先供車。



 第十六條 遇有搶險救災(zāi)、重大活動或其他特殊情況，經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)服從市公共交通行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度。



 第十七條 經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)接受有關(guān)行政管理部門的管理、監(jiān)督和檢查，按時繳納稅費，執(zhí)行統(tǒng)一的收費標準，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的車費票據(jù)。

 車費票據(jù)中包括乘客意外傷害保險費。



 第十八條 經(jīng)營者和駕駛員不得將營運車輛交給未經(jīng)出租汽車職業(yè)培訓的人員駕駛。

 營運車輛易主，應(yīng)辦理轉(zhuǎn)籍、過戶手續(xù)。



 第十九條 經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可憑證和營運憑證。

 營運憑證應(yīng)按規(guī)定審驗。



 第二十條 未經(jīng)市公共交通行政主管部門批準的車輛，不得從事客運出租經(jīng)營。

 非本市市區(qū)車輛，不得從事起點和終點均在本市區(qū)的客運出租經(jīng)營。



 第二十一條 客運出租汽車駕駛員在營運中應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）攜帶有效的營運資格證件；進站營運時服從統(tǒng)一調(diào)度。

 （二）按合理的路線或乘客要求的路線行駛。

 （三）按計價器顯示金額或規(guī)定的標準收費，并開具車費票據(jù)；不得擅自調(diào)整、拆卸計價器。

 （四）無人租乘時應(yīng)顯示空車待租標志，不得拒載乘客。

 （五）遵守交通規(guī)則，車輛停放必須在設(shè)置的營運站點、臨時停車點和準許停放車輛的地點依次停放，不準在車行道、人行道、路口和其它妨礙交通的地點停放。

 （六）乘客遺失在車上的物品，應(yīng)設(shè)法及時歸還失主或上交所屬企業(yè)，并及時報告市公共交通行政主管部門。

 （七）嚴禁利用出租車運載違禁物品、贓物和進行違法犯罪活動。發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑的人，應(yīng)及時報告公安部門。



 第二十二條 乘客應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危險品和國家違禁物品乘車；

 （二）不得向駕駛員提出違反交通管理規(guī)定的要求；

 （三）醉酒者、精神病和重病患者乘車，須有人監(jiān)護；

 （四）按計價器顯示金額或規(guī)定的標準支付租車費；

 （五）不得向車內(nèi)外亂扔廢棄物，污損車輛。



 第二十三條 乘客在車上遺失物品時，可憑當次車費票據(jù)向市公共交通行政主管部門掛失。



 第二十四條 乘客遇有下列情況之一的，有權(quán)拒付車費：

 （一）租乘的汽車無計價器或不使用計價器的；

 （二）駕駛員不開具車費票據(jù)的；

 （三）租乘的汽車在基價里程內(nèi)發(fā)生故障，無法完成運送任務(wù)的。



 第二十五條 客運出租汽車夜間去遠郊、偏僻地區(qū)或出市區(qū)營運，駕駛員應(yīng)事先向所屬企業(yè)報知或到營業(yè)站點登記，可要求乘客同去辦理驗證手續(xù)，乘客應(yīng)予以配合。



 第二十六條 出租汽車駕駛員對不遵守本條例第二十二條、第二十五條規(guī)定的乘客，可拒絕提供運送服務(wù)。




 第五章 法律責任





 第二十七條 對違反本條例規(guī)定的經(jīng)營者或駕駛員，有下列行為之一的，由市公共交通行政主管部門依照《
中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)程序規(guī)定予以處罰：

 （一）未取得營運憑證從事客運出租的，責令其停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處以違法所得收入3倍以下的罰款。

 （二）不按規(guī)定懸掛標志、裝置和使用合格計價器的，責令限期改正，并處以200―500元的罰款。

 （三）不按計價器顯示金額或規(guī)定標準多收費的，責令退還多收部分，并處以200―500元的罰款。

 （四）不按規(guī)定使用稅務(wù)部門監(jiān)制的車費票據(jù)的，處以1000元的罰款。

 （五）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可憑證和營運憑證的，沒收或暫扣偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓的憑證，并處以違法所得3倍的罰款。

 （六）不按規(guī)定辦理停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)或證件審驗的，處以100元罰款。

 前款各項行為可單處，也可并處，但不得對同一違法行為給予兩次以上罰款的行政處罰。其它違法行為，由有關(guān)行政主管部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。



 第二十八條 客運出租汽車駕駛員不按規(guī)定停放車輛或在公安交通管理機關(guān)禁止停放車輛的地點停放車輛的，由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十九條 乘客違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由公安機關(guān)或者市公共交通行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定進行處理；造成車輛損失的，承擔賠償責任。



 第三十條 行政執(zhí)法人員或有關(guān)行政管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 （一）違反本條例第十一條規(guī)定，不及時辦理有關(guān)手續(xù)的；

 （二）利用職權(quán)，索取和收受客運出租汽車經(jīng)營者、從業(yè)人員財物或?qū)⒘P沒收入據(jù)為己有的；

 （三）玩忽職守，徇私舞弊，給客運出租汽車經(jīng)營者、從業(yè)人員造成損失的。


 第六章 附 則



 第三十一條 本條例的具體應(yīng)用問題由市人民政府負責解釋。



 第三十二條 本條例自1996年10月1日起施行。