• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-05-06
• 【生效日期】1996-05-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市關(guān)于早婚、早育、非婚生育的處罰規(guī)定

大連市關(guān)于早婚、早育、非婚生育的處罰規(guī)定
 
（1996年5月6日大政發(fā)〔1996〕37號）

 第一條 為加強婚姻登記和計劃生育管理，制止早婚、早育和非婚生育，根據(jù)《
中華人民共和國婚姻法》、國務院批準的《
婚姻登記管理條例》、《遼寧省計劃生育條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱早婚是指男女雙方或一方未達到法定婚齡以夫妻名義同居或騙取婚姻登記的；早育是指女二十周歲零九個月以下生育的；非婚生育是指未依法確立夫妻關(guān)系而生育的。



 第三條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)（含外商投資企業(yè)和私營企業(yè)）、事業(yè)單位、其他組織和中國公民，均適用本規(guī)定。



 第四條 市及縣（市）區(qū)民政、計劃生育行政管理部門，是本行政區(qū)域內(nèi)婚姻登記和計劃生育工作主管部門，應依據(jù)法律、法規(guī)、政策和本規(guī)定，做好婚姻登記、計劃生育管理和監(jiān)督檢查工作。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會以及各單位，應當經(jīng)常開展晚婚、晚育的宣傳教育，做好本地區(qū)、本部門的婚姻登記和計劃生育工作。



 第五條 對早婚、早育、非婚生育的，任何單位和個人都有權(quán)制止或向有關(guān)部門舉報，有關(guān)部門接到舉報后應及時處理。



 第六條 對早育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處征收1000元至5000元計劃外生育費。對非婚生育的雙方，生育前無子女的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處征收1000元至5000元計劃外生育費；生育前已有子女的，按實際存活子女數(shù)合計計算，比照超生處理。

 計劃外生育費的使用、管理，按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第七條 對早育、非婚生育的，除執(zhí)行本規(guī)定第六條規(guī)定外，其所在單位還應按下列規(guī)定處理：

 （一）職工產(chǎn)期休息時停發(fā)工資，生育中的一切醫(yī)療費用自理，子女托幼費自理，三年內(nèi)不得提職，不得評為先進生產(chǎn)（工作）者；

 （二）學徒工、試用期人員延長一年轉(zhuǎn)正；

 （三）在機關(guān)工作的降二級工資，當年確定為不稱職等次；在事業(yè)單位工作的降二檔工資；在企業(yè)工作的降一級工資；

 （四）對早育、非婚生育的子女，在分配住房、動遷戶回遷時不予計算住房面積；

 （五）農(nóng)民在宅基地、責任田、果樹分配及公益福利方面給予限制。



 第八條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及其他組織有早婚、早育、非婚生育的，當年不得評為文明單位或先進集體。

 單位領(lǐng)導人對早婚、早育、非婚生育負有領(lǐng)導責任的，應追究其領(lǐng)導責任。



 第九條 經(jīng)調(diào)查認定為非婚生育當事人拒不承認的，計劃生育行政主管部門應會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處組織做“親子鑒定”，當事人拒不做“親子鑒定”的，可按認定的事實進行處罰。

 親子鑒定費用，鑒定結(jié)果為當事人生育的，由當事人承擔；鑒定結(jié)果為非當事人生育的，由計劃生育行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處承擔。



 第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對因早婚、非婚同居懷孕的，應及時下達《中止妊娠通知書》，限期到指定的計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或醫(yī)療單位實施中止妊娠手術(shù)，其醫(yī)療費自理。逾期未中止妊娠每逾期一日收取計劃生育管理費50元。



 第十一條 對早婚的，由婚姻登記機關(guān)處以200元罰款，宣布其婚姻無效，已騙取《結(jié)婚證》的，撤銷結(jié)婚登記，收回《結(jié)婚證》。



 第十二條 計劃生育工作人員為早育、非婚生育者發(fā)給生育指標的，生育指標作廢，由所在單位或上級主管部門處以500元至1000元罰款，造成計劃外生育的，處以1000元至2000元罰款，并給予行政處分。



 第十三條 婚姻登記工作人員在辦理結(jié)婚登記過程中以權(quán)謀私、弄虛作假或有其他違法行為的，由民政部門按有關(guān)規(guī)定處罰。



 第十四條 明知屬于早婚、早育、非婚生育者而為其提供居住條件或隱匿場所的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處處以500元至1000元罰款。



 第十五條 實施行政處罰，應下達處罰決定書，實施罰沒款處罰，應使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒款票據(jù)，罰沒款全部上交財政。



 第十六條 當事人對行政處罰享有陳述權(quán)、申辨權(quán)；對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟，復議和訴訟期間行政處罰不停止執(zhí)行。當事人不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，做出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。

 當事人因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。



 第十七條 對拒絕和阻礙婚姻登記、計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第十八條 本規(guī)定由大連市計劃生育委員會、大連市民政局負責解釋。



 第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。