• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-18
• 【生效日期】1996-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省外商投資企業(yè)勞動管理?xiàng)l例

 江西省外商投資企業(yè)勞動管理?xiàng)l例
 
（1996年4月18日江西省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十一次會議通過）
 第一章 總 則





 第一條 為維護(hù)外商投資企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。



 第三條 本條例由縣級以上人民政府（包括地區(qū)行政公署，下同）勞動行政部門具體組織實(shí)施。

 縣級以上人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同勞動行政部門做好外商投資企業(yè)的勞動管理工作。



 第四條 縣級以上人民政府及其勞動行政部門和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外商投資企業(yè)的服務(wù)工作，為外商投資企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。



 第五條 縣級以上人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外商投資企業(yè)及其勞動者遵守勞動法律、法規(guī)的監(jiān)督檢查。



 第六條 外商投資企業(yè)的工會組織應(yīng)當(dāng)在企業(yè)開業(yè)后1年內(nèi)依法建立。

 外商投資企業(yè)勞動者有權(quán)依法組織和參加工會。工會代表并維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開展活動。

 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為工會組織開展活動提供必要的條件，并于每月15日前按照上月份企業(yè)職工工資總額的2％撥交工會經(jīng)費(fèi)，由本企業(yè)工會按照中華全國總工會制定的有關(guān)工會經(jīng)費(fèi)管理辦法使用。



 第七條 外商投資企業(yè)依法制定的勞動管理制度，對本企業(yè)的勞動者具有約束力。




 第二章 招用勞動者





 第八條 外商投資企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，遵循公平、公開的原則，依法自主決定招用勞動者的數(shù)量、時間、條件和方式，其用工計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級以上人民政府勞動行政部門備案。



 第九條 外商投資企業(yè)需要勞動者應(yīng)當(dāng)在同等用工條件下優(yōu)先從當(dāng)?shù)氐怯浽趦缘某擎?zhèn)失業(yè)人員中招用。

 中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)開辦時，應(yīng)當(dāng)在同等用工條件下，優(yōu)先招用原中方企業(yè)勞動者。



 第十條 外商投資企業(yè)跨縣（市、區(qū)，下同）招用農(nóng)村勞動力的，須報(bào)企業(yè)所在地縣級人民政府勞動行政部門備案；從外省招用的，須報(bào)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府勞動行政部門備案。



 第十一條 外商投資企業(yè)招用國外、境外人員的，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 第十二條 國外、境外投資者委派到外商投資企業(yè)擔(dān)任職務(wù)的境外人員或者外商投資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)從國外、境外招聘的經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，可以向所在地公安機(jī)關(guān)申請辦理多次出入境和居留《臨時居留》手續(xù)。



 第十三條 外商投資企業(yè)招用勞動者，不得向勞動者收取押金、保證金或者財(cái)物，不得扣留勞動者的居民身份證、暫住證或者其他證明個人身份的證件。



 第十四條 外商投資企業(yè)的勞動者人身權(quán)利受法律保護(hù)。嚴(yán)禁毆打、侮辱、體罰和非法搜查、拘禁勞動者，嚴(yán)禁封閉勞動者生產(chǎn)、生活場所。



 第十五條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)為中方勞動者建立檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。




 第三章 勞動合同





 第十六條 外商投資企業(yè)與勞動者應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，以書面形式依法簽訂勞動合同，合同必須在勞動者進(jìn)入企業(yè)開始勞動之日前簽訂。

 外商投資企業(yè)的中方勞動者與企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中國的法律、法規(guī)就勞動報(bào)酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體勞動者討論通過。

 集體合同由工會代表勞動者與企業(yè)簽訂；尚未建立工會的企業(yè)，由勞動者推舉的代表與企業(yè)簽訂。



 第十七條 外商投資企業(yè)外籍勞動者的雇用、解雇、辭職、報(bào)酬、福利和社會保險(xiǎn)等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照中國的有關(guān)法律、法規(guī)在雇用合同中約定。



 第十八條 外商投資企業(yè)與勞動者在勞動合同中約定試用期的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）勞動合同期限1年以內(nèi)的（含1年），試用期不得超過1個月；

 （二）勞動合同期限1年以上5年以下的（含5年），試用期不得超過3個月；

 （三）勞動合同期限5年以上的，試用期不得超過6個月。



 第十九條 外商投資企業(yè)依據(jù)《
中華人民共和國勞動法》第
二十四條、第
二十六條、第
二十七條、第
三十二條第（二）、（三）項(xiàng)的規(guī)定解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；其中依據(jù)第
二十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定解除勞動合同的，還應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國務(wù)院勞動行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條 外商投資企業(yè)和簽訂勞動合同的勞動者，不得擅自變更、解除勞動合同。




 第四章 工 資





 第二十一條 外商投資企業(yè)中方勞動者的平均工資應(yīng)當(dāng)不低于外商投資企業(yè)所在地同行業(yè)國有企業(yè)職工上年度平均實(shí)得工資的120％。外商投資企業(yè)所在地同行業(yè)國有企業(yè)職工平均實(shí)得工資的數(shù)據(jù)，由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T無償提供。



 第二十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營效益和職工生活費(fèi)用價格指數(shù)變化，按照省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的年度職工工資增長指導(dǎo)線，適時調(diào)整勞動者工資。



 第二十三條 外商投資企業(yè)必須按照勞動合同以及國家和本省有關(guān)規(guī)定，按勞動合同約定的日期足額向勞動者支付工資，不得以實(shí)物或者其他非貨幣形式抵付勞動者工資。



 第二十四條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用勞動行政部門和中國人民銀行江西省分行統(tǒng)一制發(fā)的《工資基金使用手冊》，如實(shí)記錄工資發(fā)放情況，并接受當(dāng)?shù)貏趧有姓块T、人民銀行的監(jiān)督檢查。



 第二十五條 外商投資企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地勞動、統(tǒng)計(jì)等行政部門報(bào)送勞動工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。




 第五章 勞動安全衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)和福利





 第二十六條 外商投資企業(yè)必須依法建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動事故，減少職業(yè)危害。



 第二十七條 外商投資企業(yè)和中方勞動者應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險(xiǎn)。



 第二十八條 外商投資企業(yè)中方勞動者養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和勞動者個人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度。

 外商投資企業(yè)和中方勞動者個人應(yīng)當(dāng)按照省人民政府規(guī)定的具體統(tǒng)籌比例，按時足額向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)交納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

 外商投資企業(yè)可以建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，補(bǔ)充的數(shù)額由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況確定。

 儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)由勞動者個人自愿參加。

 中方勞動者的退休年齡和基本養(yǎng)老待遇按照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十九條 外商投資企業(yè)中方勞動者的失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，按照法律、法規(guī)和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法提取勞動者獎勵及福利基金，用于勞動者的獎勵及福利。



 第三十一條 外商投資企業(yè)被依法宣布解散、注銷或者停業(yè)，以及被吊銷營業(yè)執(zhí)照時，應(yīng)當(dāng)將中方勞動者所享受的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)金從企業(yè)資產(chǎn)清理款中一次性劃給當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付給中方勞動者。



 第三十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，提取中方勞動者住房補(bǔ)助基金，用于建造、購置中方勞動者住房，或者用于中方勞動者住房公積金或者住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)助基金的提取數(shù)額，由外商投資企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府確定。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十三條 違反本條例第十條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，按被招用勞動者月平均實(shí)得工資5至10倍處以罰款。

 違反本條例第十一條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》予以處罰。



 第三十四條 違反本條例第十三條規(guī)定的，分別由勞動行政部門、公安機(jī)關(guān)責(zé)令其退還所收取的押金、保證金、財(cái)物、證件，并由勞動行政部門按其收取金額總數(shù)的2至3倍處以罰款；給勞動者造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十五條 違反本條例第二十條規(guī)定，給合同一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十六條 外商投資企業(yè)有下列侵害勞動者合法權(quán)益行為之一的，由勞動行政部門責(zé)令其支付勞動者的工資報(bào)酬，或者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令其按相當(dāng)于支付勞動者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的1至5倍支付賠償金：

 （一）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；

 （二）以非貨幣形式支付勞動者工資的；

 （三）拒不支付勞動者延長工作時間工資報(bào)酬的；

 （四）支付勞動者工資低于省人民政府規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

 （五）解除勞動合同后，未按照本條例規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?
 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院勞動行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十七條 外商投資企業(yè)與勞動者之間發(fā)生勞動爭議的，依照《
中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理。

 外商投資企業(yè)違反本條例規(guī)定侵害勞動者合法權(quán)益的，勞動者可向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T或者工會檢舉、控告，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)及時依法予以查處。



 第三十八條 外商投資企業(yè)不按時足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動行政部門責(zé)令其限期繳納，并從逾期之日起加收應(yīng)繳金額2‰的滯納金。滯納金收入并入社會保險(xiǎn)基金。



 第三十九條 外商投資企業(yè)阻撓勞動行政部門和其他有關(guān)行政部門及其工作人員依法先例監(jiān)督檢查權(quán)的，由勞動行政部門或者有關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 罰款處罰，應(yīng)當(dāng)出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)，罰款全部上繳同級財(cái)政。



 第四十一條 外商投資企業(yè)或者勞動者對行政處罰不服的，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或者起訴。

 復(fù)議和訴訟期間不停止行政處罰決定的執(zhí)行。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第四十二條 勞動行政部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、敲詐勒索、貪污受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附 則



 第四十三條 本條例所稱外商投資企業(yè)，是指中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。

 華僑、臺灣、香港、澳門同胞在本省境內(nèi)投資的合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)以及獨(dú)資企業(yè)和與之建立勞動關(guān)系的勞動者，適用本條例。



 第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省勞動行政部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十五條 本條例自1996年6月1日起施行。