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吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于 進(jìn)一步加強生產(chǎn)許可證管理意見的通知
吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于 進(jìn)一步加強生產(chǎn)許可證管理意見的通知
吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于
進(jìn)一步加強生產(chǎn)許可證管理意見的通知
(1996年4月15日吉政辦發(fā)〔1996〕14號)
各市、州、縣人民政府,省政府各委辦廳局、各直屬機構(gòu):
省技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)許可證管理的意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
吉林省人民政府辦公廳
一九九六年四月十五日
關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)許可證管理的意見
國務(wù)院《 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施以來,全省認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》和有關(guān)規(guī)定,加強了對發(fā)證企業(yè)及產(chǎn)品的審查、管理工作,開展了在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的無證查處工作,在一定程度上遏制了不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。這對于深化改革,規(guī)范市場秩序,保護(hù)國家、用戶和消費者的利益,以及對社會和經(jīng)濟的穩(wěn)定都發(fā)揮了重要作用。
但是,由于諸多因素的影響,目前仍存在生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的現(xiàn)象,特別是外省的無證產(chǎn)品對我省獲證企業(yè)的產(chǎn)品造成了較大的沖擊和影響,在個別地區(qū)和部門出現(xiàn)了“證”出多門、重復(fù)發(fā)證的現(xiàn)象,嚴(yán)重侵害了獲證企業(yè)的合法權(quán)益,干擾了生產(chǎn)許可證管理工作的正常秩序,引起了企業(yè)、消費者的強烈不滿。為切實加強生產(chǎn)許可證的管理工作,維護(hù)生產(chǎn)許可證制度的嚴(yán)肅性,現(xiàn)提出如下意見:
一、全省的生產(chǎn)許可證管理工作由省技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)劃、組織和實施,日常工作由省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省生產(chǎn)許可證辦公室)承擔(dān)。
省直各有關(guān)廳局要在省技術(shù)監(jiān)督局(省生產(chǎn)許可證辦公室)的組織下,協(xié)助國家做好國家生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理工作,承擔(dān)地方發(fā)證產(chǎn)品的審查或抽查工作。
各市、州、縣技術(shù)監(jiān)督局(生產(chǎn)許可證辦公室)在省技術(shù)監(jiān)督局(省生產(chǎn)許可證辦公室)的組織下,負(fù)責(zé)本地區(qū)的無證查處工作,受省生產(chǎn)許可證辦公室的委托,協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)地方發(fā)證產(chǎn)品的審查、管理工作。
二、根據(jù)我省產(chǎn)(商)品質(zhì)量和企業(yè)管理現(xiàn)狀,確有必要實施地方生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,由各市、州技術(shù)監(jiān)督局(生產(chǎn)許可證辦公室)和省直有關(guān)部門向省生產(chǎn)許可證辦公室提出建議,省生產(chǎn)許可證辦公室在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,確定地方發(fā)證產(chǎn)品,制定年度工作計劃并組織實施。地方生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理由省生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé),各市、州和省直有關(guān)部門一律不得自行發(fā)證或發(fā)放類似的證照(國家有關(guān)法律、法規(guī)有明確規(guī)定的除外),對自行發(fā)證的要追究部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
全省食品工業(yè)產(chǎn)品(冷飲、糕點)實行生產(chǎn)許可證管理試點以來,取得了較大成效,為我省食品工業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)品競爭能力起到了積極的促進(jìn)作用。在試點的基礎(chǔ)上,決定在水泥預(yù)制構(gòu)件、小型軋材、防盜門、防偽標(biāo)志等產(chǎn)品中,實行地方生產(chǎn)許可證。具體實施辦法由省生產(chǎn)許可證辦公室商有關(guān)部門確定。
三、凡屬生產(chǎn)國家、地方發(fā)放生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的新建或新轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè),必須到工商行政管理機關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門(生產(chǎn)許可證辦公室)發(fā)放生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。
四、省內(nèi)企業(yè)銷往外地的產(chǎn)品,在營銷中確需提供生產(chǎn)許可證或有關(guān)證明的,由省生產(chǎn)許可證辦公室根據(jù)實際情況統(tǒng)一辦理。
五、要進(jìn)一步加強獲證企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作,盡可能減少不必要的重復(fù)檢查和產(chǎn)品檢驗。監(jiān)督抽查工作計劃由省生產(chǎn)許可證辦公室商有關(guān)部門制定,統(tǒng)一組織實施,其他部門不得自行安排。
六、各級技術(shù)監(jiān)督局(生產(chǎn)許可證辦公室)要會同有關(guān)部門,認(rèn)真做好無證產(chǎn)品的查處工作,切實保護(hù)國家、用戶和消費者的利益,使獲證企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。對查出的問題,要依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重或?qū)也椴桓牡囊獜膰?yán)、從重處理,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
七、要嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。凡列入地方發(fā)證的產(chǎn)品,其審查費、管理費、工本費、檢驗費等,由省生產(chǎn)許可證辦公室報省財政廳、物價局批準(zhǔn)后統(tǒng)一收取。各項收費未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意增加,不得重復(fù)收費。
八、各級政府要加強對生產(chǎn)許可證工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視生產(chǎn)許可證管理工作,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,對人員配備和工作經(jīng)費給予必要的支持,為生產(chǎn)許可證管理工作的順利開展提供保證。
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