• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-02
• 【生效日期】1996-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省水土流失防治費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)征收和使用管理辦法

青海省水土流失防治費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)征收和使用管理辦法

（1996年4月2日青海省物價(jià)局、財(cái)政廳、水利廳發(fā)布）




第一條 為加快水土流失防治步伐，合理利用水土資源，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水土保持法》、《
中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》、《
青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》，青海省人民政府《關(guān)于大力加強(qiáng)水土保持工作的通知》精神，制定本辦法。




第二條 水土流失防治費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償”的原則征收。




第三條 凡在我省因從事生產(chǎn)、基本建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用地表、地下資源等活動(dòng)，破壞原地貌、植被或水土保持設(shè)施而使原有水土保持功能降低或者喪失的單位和個(gè)人，都必須按規(guī)定交納水土流失補(bǔ)償費(fèi)，并對(duì)其造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。自行治理的，按照審批的水土保持方案確定的防治費(fèi)用，隨生產(chǎn)、建設(shè)按比例提取，專戶儲(chǔ)存，?？钍褂茫伤帘３直O(jiān)督機(jī)構(gòu)和銀行監(jiān)督使用。因技術(shù)、人力等原因無(wú)力或不便自行治理的，應(yīng)按水土保持方案所需的費(fèi)用或規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納水土流失防治費(fèi)，由水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排治理。




第四條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)



 （一）按采挖和破壞面積每平方米0．3～1.0元計(jì)收。



 （二）按棄土棄渣棄石體積每立方米2.0～10元計(jì)收。



 （三）不便按上述方法交納的，也可按照棄渣量折算的產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)收。如下表：



┌──────┬──────┬───────┐

│ 產(chǎn)品名稱│ 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)│ 計(jì)算單位 │

├──────┼──────┼───────┤

│ 水 泥 │ 1．0 │ 元／噸 │

├──────┼──────┼───────┤

│ 石 灰 │ 0．5 │ 元／噸 │

├──────┼──────┼───────┤

│ 采 石 │ 1．0 │ 元／立方米│

├──────┼──────┼───────┤

│ 煤 炭 │ 0．5 │ 元／噸 │

├──────┼──────┼───────┤

│ 鐵 礦 │ 3．0 │ 元／噸 │

├──────┼──────┼───────┤

│ 金 │ 1．5 │ 元／克 │

├──────┼──────┼───────┤

│ 石 膏 │ 1．0 │ 元／噸 │

├──────┼──────┼───────┤

│ 磚 瓦 │ 2．0 │ 元／千塊 │

├──────┼──────┼───────┤

│ 鉛鋅礦 │ 5．0 │ 元／噸 │

├──────┼──────┼───────┤

│ 石 棉 │ 150．o │ 元／噸 │

└──────┴──────┴───────┘



 上表未包含者，可依據(jù)棄土、棄石、棄渣量與產(chǎn)品產(chǎn)量的比例計(jì)算。



 （四）從事流動(dòng)性露天開(kāi)礦、挖砂、取土等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按開(kāi)采的礦石、砂、土等產(chǎn)品數(shù)量及其銷售價(jià)的2～5％計(jì)收。



 （五）損壞地貌、植被使之降低或喪失保持水土功能的，按破壞面積，每平方米征收0.2～0.5元的水土流失補(bǔ)償費(fèi)。



 （六）損壞、占用水土保持設(shè)施的：1、水平梯田、壩地、河灘地（治河造田），按實(shí)際投入資金予以補(bǔ)償；2、水土保持部門種植的林（包括用材林、薪炭林、經(jīng)濟(jì)林），五年以內(nèi)用材林每株10元，薪炭林每畝200元，經(jīng)濟(jì)林每株30元，五年以上的按樹(shù)種生長(zhǎng)量及其效益大小增收補(bǔ)償費(fèi)1．5倍；3、水土保持部門種植的牧草，每畝100元；4、治溝工程設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施和科研設(shè)施等，按恢復(fù)修建時(shí)同等數(shù)量和質(zhì)量的實(shí)際費(fèi)用賠償（草原監(jiān)理部門已收取草原賠償費(fèi)的，不再重收費(fèi)）。




第五條 水土流失防治費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)按項(xiàng)目審批權(quán)限由同級(jí)水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)收繳。國(guó)家及省屬生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目由省水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)收繳，或委托生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在地的州（地、市）、縣（市、區(qū)）水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)代收。



 水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)的收繳實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)管理的辦法?？h（市、區(qū)）收繳的70％留縣，上交州（地）10％，上交省上20％；省、州（地）收繳的根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在縣的防治任務(wù)返回。




第六條 從事水土保持收費(fèi)活動(dòng)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示水土保持監(jiān)督檢查證，并持有物價(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》，統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。




第七條 一切單位和個(gè)人必須在水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)繳納水土流失防治費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)。逾期不繳的，按天征收千分之三的滯納金。



 對(duì)無(wú)故拒交者，即視為“在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中造成水土流失不治理”，可按《水土保持法》第三十六條、《青海省實(shí)施＜水土保持法＞辦法》第二十四條進(jìn)行處理。




第八條 水土流失防治費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)屬于專項(xiàng)收費(fèi)，按預(yù)算外資金管理，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫?dāng)年結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。




第九條 水土流失防治費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)主要用于水土保持工程設(shè)施的建設(shè)、恢復(fù)和維修養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助；水土保持林草補(bǔ)植管護(hù)的補(bǔ)助；此外也可以用于水土保持普查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、科學(xué)研究以及購(gòu)置水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、通訊交通設(shè)備和裝備等；水土保持監(jiān)督人員在執(zhí)法期間的辦案經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)及監(jiān)督執(zhí)法有功單位和人員的獎(jiǎng)勵(lì)。




第十條 水土流失防治費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)的使用，水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)提前作出計(jì)劃和預(yù)算，再報(bào)請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門審核同意后，辦理審批手續(xù)。5萬(wàn)元以下由縣水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批；5萬(wàn)元至10萬(wàn)元由州（地）水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批；10萬(wàn)元以上由省水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。經(jīng)費(fèi)審批后必須按規(guī)定用途使用。




第十一條 本辦法由省物價(jià)局、財(cái)政廳，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。




第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。