• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號】哈爾濱市人民政府令第4號
• 【發(fā)布日期】1996-03-29
• 【生效日期】1996-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市人民政府令

 哈爾濱市人民政府令
 
（第4號）
 《哈爾濱市暫住人口管理辦法》已經(jīng)1996年3月26日市人民政府第102次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1996年4月1日起施行。



 市長 汪光燾

 一九九六年三月二十九日

 哈爾濱市暫住人口管理辦法





 第一條 為了加強暫住人口管理，保護暫住人口的合法權(quán)益，維護社會秩序，根據(jù)《
中華人民共和國戶口登記條例》等國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的暫住人口和與暫住人口有關(guān)的單位、個人，均應(yīng)當執(zhí)行本辦法。



 第三條 本辦法所稱暫住人口，是指在本市無常住戶口，居住三日以上的下列人員：

 （一）從事勞務(wù)或經(jīng)營活動的；

 （二）探親訪友、投親投友的；

 （三）公出、旅游、就醫(yī)、學(xué)習(xí)、演出、照料病人的；

 （四）外省、市、縣駐哈機構(gòu)工作的；

 （五）勞改、勞教后被保外就醫(yī)或因故準假回家的；

 （六）持戶口證件尚未落戶的。



 第四條 市公安機關(guān)是暫住人口管理的主管機關(guān)，負責(zé)本辦法的組織實施，并對實施情況進行監(jiān)督檢查。

 公安派出所設(shè)立暫住人口管理站，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)暫住人口的管理工作。

 居民委員會、村民委員會應(yīng)當設(shè)立暫住人口管理分站。留住、雇傭外來人口較多的單位，可根據(jù)需要確定暫住人口協(xié)管人員。暫住人口管理分站和暫住人口協(xié)管人員接受公安機關(guān)委托負責(zé)暫住人口的登記、發(fā)證和日常管理工作。



 第五條 暫住人員應(yīng)當在到達暫住地3日內(nèi)，到暫住地暫住人口管理分站申報暫住登記；年滿16周歲擬暫住一個月以上的，應(yīng)當在到達暫住地7日內(nèi)，到暫住地暫住人口管理站申領(lǐng)《暫住證》。

 探親、訪友、旅游、就醫(yī)、公出等人員按規(guī)定申報暫住戶口登記或旅客登記，不申領(lǐng)《暫住證》。

 暫住人員離開暫住地時，應(yīng)當?shù)皆怯泦挝簧陥笞N登記。



 第六條 申報暫住戶口登記和申領(lǐng)《暫住證》的人員，應(yīng)當出具本人居民身份證或戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級以上人民政府出具的證明，育齡人員還應(yīng)當出具流動人口計劃生育證明。



 第七條 房屋出租人向暫住人員租（借）房屋的，應(yīng)當攜帶本人居民身份證及有關(guān)證件，帶領(lǐng)暫住人員到暫住人口管理站申報登記，簽訂《安全防范合同》，辦理《出租房屋暫住戶口簿》。



 第八條 留住或雇傭暫住人員的單位，應(yīng)當在當?shù)毓矙C關(guān)的指導(dǎo)下，做好暫住人口的管理工作，并同住地派出所簽訂《安全防范合同》，辦理《暫住人口集體戶口簿》。暫住人員20人以上的，應(yīng)當建立治保組織；50人以上的，應(yīng)當設(shè)專兼職保衛(wèi)人員。



 第九條 《暫住證》一人一證，有效期限最長為一年，由暫住地公安派出所定期查驗。

 暫住期滿需要繼續(xù)暫住的，應(yīng)當在期滿前辦理延期或換領(lǐng)手續(xù)?！稌鹤∽C》由市公安機關(guān)統(tǒng)一印制。



 第十條 領(lǐng)取《暫住證》的暫住人員應(yīng)當按照規(guī)定繳納暫住人口治安管理費。

 收取的暫住人口治安管理費，實行專戶存儲，?？顚Ｓ?。



 第十一條 暫住人員應(yīng)當隨身攜帶《暫住證》?！稌鹤∽C》遺失，應(yīng)當在七日內(nèi)向原發(fā)證單位申請補領(lǐng)。

 在《暫住證》有效期內(nèi)，住地發(fā)生變動離開發(fā)證地的，應(yīng)當在7日內(nèi)到新的暫住地辦理變動登記。



 第十二條 暫住人員的合法權(quán)益受法律保護。除公安機關(guān)依法收繳《暫住證》外，任何單位和個人不得扣押公民的《暫住證》和其他身份證件。



 第十三條 暫住人員必須遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守國家法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定；

 （二）按規(guī)定申報暫住戶口登記，申領(lǐng)《暫住證》；

 （三）遇有查驗《暫住證》時，應(yīng)當主動出示，不得拒絕；

 （四）不得使用假《暫住證》或者借用他人的《暫住證》；

 （五）離開暫住地時，應(yīng)當?shù)疆數(shù)毓才沙鏊k理注銷暫住手續(xù)，交回《暫住證》。



 第十四條 任何單位和個人不得偽造、變造、買賣《暫住證》，不得留住、雇傭未申報暫住戶口登記或未申領(lǐng)《暫住證》的暫住人員。



 第十五條 暫住人口管理人員，應(yīng)當秉公執(zhí)法，熱情服務(wù)，不準利用職權(quán)徇私舞弊。



 第十六條 對認真執(zhí)行本辦法在管理暫住人口工作中做出顯著成績的單位和個人，予以表彰或獎勵。



 第十七條 對違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由公安機關(guān)按下列規(guī)定處罰：

 （一）不申報暫住戶口登記或申領(lǐng)《暫住證》，經(jīng)公安機關(guān)通知，拒不改正的，對直接責(zé)任人處以30元以上50元以下的罰款。

 （二）阻礙他人申報暫住戶口登記、申領(lǐng)《暫住證》或毀壞他人《暫住證》的，處以50元以上100元以下的罰款。

 （三）留住未申報暫住戶口登記或未領(lǐng)取《暫住證》的暫住人員的，每留住1人，處以五十元罰款。

 （四）騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造《暫住證》的，收繳《暫住證》，并處以200元以上500元以下的罰款；行為人有非法所得的，沒收非法所得，并處以非法所得一倍以上三倍以下的罰款。

 （五）雇傭未申報暫住戶口登記、未領(lǐng)取《暫住證》的人員或扣押《暫住證》及其他身份證件的，對法定代表人或直接責(zé)任人處以500以上1000元以下的罰款。



 第十八條 對違反本辦法構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 暫住人口管理人員利用職權(quán)徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 罰沒款使用的收據(jù)和罰沒款處理，按《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 對行政處罰不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。



 第二十二條 外國人、華僑、港澳臺胞來本市暫住的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十三條 本辦法自1996年4月1日起施行。市人民政府1988年2月25日發(fā)布的《哈爾濱市暫住人口管理辦法》同時廢止。