• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政辦發(fā)[1996]33號
• 【發(fā)布日期】1996-03-22
• 【生效日期】1996-03-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委、 省科委關(guān)于1996年科教興農(nóng)工作意見的通知

湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委、
 省科委關(guān)于1996年科教興農(nóng)工作意見的通知
 
（1996年3月22日鄂政辦發(fā)〔1996〕33號）
 省農(nóng)委、省科委《關(guān)于1996年科教興農(nóng)工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于1996年科教興農(nóng)工作的意見



 為了抓好1996年科教興農(nóng)工作，特提出如下意見：



 一、發(fā)揮雜交優(yōu)勢，改革耕作制度，推廣高產(chǎn)高效綜合配套技術(shù)，確保實現(xiàn)糧棉油增產(chǎn)目標

 確保糧食總產(chǎn)突破2500萬噸。夏糧生產(chǎn)，著力抓好拔節(jié)孕穗肥、葉面噴肥和小麥繡病、赤霉病的防治技術(shù)，攻大穗、增粒重，力爭有個好收成；秋糧生產(chǎn)，大力推廣“兩雜”、“一再”、“稀控重”、“旱育拋栽”、“兩膜玉米”等重大生產(chǎn)技術(shù)，擴大雜交水稻100萬畝、雜交玉米100萬畝、雙季稻100萬畝、再生稻50萬畝。利用汛前和冬春枯水期，選用旱熟高產(chǎn)玉米、大麥良種，采用地膜育苗移栽等技術(shù)，開發(fā)利用灘涂荒地，發(fā)展飼料糧生產(chǎn)。

 確保棉花總產(chǎn)52．5萬噸。選用優(yōu)良品種和精加工棉種，大力推廣兩膜棉、配方施肥、化學(xué)調(diào)控、病蟲綜合防治等高產(chǎn)配套技術(shù)。鄂荊系列、鄂棉系列、中棉系列等良種覆蓋面提高到90％以上，精加工棉種播種面積擴大到400萬畝，兩膜棉擴大到680萬畝，化調(diào)及微肥施用面提高到80％。

 確保油料總產(chǎn)185萬噸。夏油生產(chǎn)，著力抓好追施苔肥、葉面噴硼和磷酸二氫鉀、油菜菌核病綜合防治三套技術(shù)措施；秋油生產(chǎn)，積極選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生、芝麻品種，切實加強肥水管理，努力提高單產(chǎn)。



 二、加大多種經(jīng)營技術(shù)進步力度，推廣立體種養(yǎng)模式，發(fā)展深加工技術(shù)

 加快飼料生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用。要在大力發(fā)展玉米、大麥等飼料糧生產(chǎn)的同時，充分開發(fā)餅粕、秸稈等飼料資源，積極引進高效添加劑、先進配方和生產(chǎn)工藝，切實改進傳統(tǒng)的飼料生產(chǎn)和使用方式。要針對不同動物及其生育階段的特殊要求，發(fā)展專用飼料、預(yù)混飼料、濃縮飼料，形成飼料系列。

 加快畜禽發(fā)展步伐。用現(xiàn)代技術(shù)和管理改造傳統(tǒng)的兼業(yè)型、副業(yè)性畜禽生產(chǎn)，繼續(xù)抓好生豬“三優(yōu)計劃”、秸稈氨化養(yǎng)牛和肉牛快速育肥、山羊“一推三改”及圈養(yǎng)、雞經(jīng)濟雜交、畜禽疫病防治等生產(chǎn)技術(shù)的示范和推廣，積極探索適度規(guī)模飼養(yǎng)和集約化生產(chǎn)新路子，支持發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)場、專業(yè)村組、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)和促進全省畜牧業(yè)更快更好地發(fā)展。

 加快漁業(yè)生產(chǎn)集約化進程。著力推廣“三網(wǎng)”養(yǎng)殖及名特優(yōu)人工放流增殖、精養(yǎng)塘高產(chǎn)高效、稻田養(yǎng)魚養(yǎng)蟹、水產(chǎn)品加工及廢棄物綜合利用、以池塘清淤為主的漁業(yè)機械、漁業(yè)病蟲害綜合防治等六大生產(chǎn)技術(shù)，支持發(fā)展一批適度規(guī)模集約化生產(chǎn)的漁場，使精養(yǎng)塘、大水面的單產(chǎn)分別提高5％和10％，名特優(yōu)比重不斷提高。

 加快經(jīng)濟作物和林果特產(chǎn)品的規(guī)模開發(fā)。充分利用房前屋后、田邊地角，廣泛開展大田糧食經(jīng)濟作物間作套種，著力發(fā)展精細蔬菜，時令瓜果，花卉盆景和食菌；規(guī)模開發(fā)荒山灘涂，著力發(fā)展經(jīng)濟林果，注重抓好中幼林培育管理，大力推廣“三無一防”、容器育苗、病蟲害綜合防治技術(shù)、使林果特單產(chǎn)水平提高5％，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)量增長10％，產(chǎn)品分級及包裝質(zhì)量有新的突破。



 三、加強企業(yè)管理，推進廠校聯(lián)姻，開發(fā)拳頭產(chǎn)品和新技術(shù)產(chǎn)品

 重點要抓好企業(yè)的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理和營銷管理。廠校聯(lián)姻，今年要有突破性進展。重點選擇一批企業(yè)與省內(nèi)外大專院校、科研院所洽談協(xié)商，促成雙方聯(lián)姻合作。結(jié)合實施“星火計劃”，省里將重點抓好100個企業(yè)與院校院所聯(lián)姻，嫁接技術(shù)，革新工藝，擴大名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品。同時，抓緊實施名牌戰(zhàn)略，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上效益。



 四、重視技術(shù)引進和協(xié)作攻關(guān)，搞好科技開發(fā)，切實增加科技供給和貯備

 在政策、法規(guī)和國際準則允許的前提下，充分利用各種機會、條件和手段，千方百計引進新品種、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極消化吸收，大膽改造利用，促進科研工作和經(jīng)濟建設(shè)跳躍式前進。加大動植物新品種的選育、試驗、示范、擴繁以及其他新技術(shù)研究力度。對于農(nóng)林牧副漁新技術(shù)，有關(guān)部門要抓緊排隊立項，一面爭取入選國家和有關(guān)部委攻關(guān)計劃，一面自力更生組織實施。

 高標準建設(shè)好農(nóng)業(yè)科技園和農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。認真貫徹落實“穩(wěn)住一頭、放開一片”方針和全省科學(xué)技術(shù)大會精神，在保證力量扎扎實實開展科研工作的同時，正確引導(dǎo)科研單位分流。對于省屬科研單位的分流科技人員，有關(guān)部門要組織他們參加科技開發(fā)團，指導(dǎo)、幫助不同類型地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)，按原定優(yōu)惠政策落實政治和生活待遇。對于地縣兩級科研單位，當?shù)卣獎?chuàng)造條件，支持他們更好地為本地經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，并在服務(wù)中逐步增強經(jīng)濟實力。



 五、辦好就業(yè)教育，狠抓技術(shù)培訓(xùn)，推進農(nóng)科教結(jié)合，培養(yǎng)造就農(nóng)民技術(shù)隊伍

 一是采取多種形式，辦好就業(yè)教育。有條件的地方，逐步做到對新從業(yè)、上崗的農(nóng)民，進行必要的崗前技術(shù)教育，使其具備相應(yīng)的就業(yè)能力，要繼續(xù)辦好農(nóng)業(yè)“廣校”、“函?！?、“職中”，堅持“三個面向”。積極提倡大專院校、技校與地方、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)扎根農(nóng)村的科技二傳手和農(nóng)民技術(shù)骨干。

 二是狠抓技術(shù)培訓(xùn)。利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和夜校、培訓(xùn)班等陣地，廣泛開展科技講座和技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)推廣京山、谷城等地創(chuàng)造的“著眼市場選項目，圍繞項目辦實體，依托實體搞結(jié)合，搞好結(jié)合奔小康”經(jīng)驗，做到開發(fā)一個項目，興辦一類實體，推廣一套技術(shù)，形成一個產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾。

 三是實施“綠色證書”制度和農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定制度，規(guī)范農(nóng)村科技管理。



 六、落實政策法規(guī)，增加科技投入，興辦技術(shù)經(jīng)濟實體，鞏固壯大農(nóng)業(yè)科技隊伍

 各級政府要加大落實政策的力度，對于已經(jīng)出臺并經(jīng)實踐證明是有利于農(nóng)業(yè)科教事業(yè)發(fā)展的各項政策要繼續(xù)執(zhí)行；對于那些已有明確規(guī)定，但未落實或落實得不夠好的，要查明原因，采取措施，堅決落實。要高度重視并切實加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)各站的編制、人員、經(jīng)費和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等問題，要按國家和省里有關(guān)規(guī)定落實到位。要認真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)“
兩法”及其他專業(yè)性法規(guī)，凡與國家法規(guī)不一致且不利于農(nóng)業(yè)科教事業(yè)發(fā)展的地方性規(guī)定，要停止執(zhí)行。

 農(nóng)業(yè)科技和教育投入，報償率高。各地要逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的投入機制，多層次多渠道增加農(nóng)業(yè)科技、教育投資。

 繼續(xù)貫徹“圍繞服務(wù)辦實體，辦好實體促服務(wù)”方針，逐步增強農(nóng)業(yè)科教單位的經(jīng)濟實力。興辦經(jīng)濟實體，一是宗旨要明，要在確保完成技術(shù)推廣服務(wù)任務(wù)的前提下進行；二是實體要實，要充分利用現(xiàn)有條件，少花錢，多辦事，不搞花架子；三是制度要嚴，要參照企業(yè)管理辦法，實行獨立核算，加強內(nèi)部管理，做到守法經(jīng)營。

 請各級政府和各有關(guān)部門，根據(jù)以上意見，制定、完善年度計劃和“九五”規(guī)劃，扎扎實實抓好科教興農(nóng)工作。