• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府辦[1996]22號
• 【發(fā)布日期】1996-03-08
• 【生效日期】1996-03-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省高教廳關(guān)于進一步 加強高等師范教育的意見的通知

廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省高教廳關(guān)于進一步
 加強高等師范教育的意見的通知
 
（粵府辦（1996）22號一九九六年三月八日）
各市人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 省高教廳《關(guān)于進一步加強高等師范教育的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于進一步加強高等師范教育的意見



省人民政府：

 近幾年來，在省委和省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我省高等師范教育的辦學(xué)條件有了明顯的改善，辦學(xué)規(guī)模有了較大的發(fā)展，教育質(zhì)量有了一定的提高，為我省基礎(chǔ)教育培養(yǎng)了大批合格師資?，F(xiàn)在，每年都有10000多名師范學(xué)生畢業(yè)，為中等教育的改革、發(fā)展和九年義務(wù)教育的實施提供了基本保障。

 但是，我省高等師范教育在改革和發(fā)展中還存在著不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：部分學(xué)校的辦學(xué)思想不夠明確，在專業(yè)設(shè)置和招生數(shù)量上，非師范的比例偏大；報考師范院校的學(xué)生較少，生源素質(zhì)還不夠高；對學(xué)生的專業(yè)思想和師德教育不力；職業(yè)師范教育薄弱。為了使高等師范教育更好地為中等教育服務(wù)，現(xiàn)就加強和改革高等師范教育問題提出如下意見。



 一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

 中共廣東省委、省人民政府《關(guān)于教育改革和發(fā)展的決定》指出：要加快普及九年義務(wù)教育和發(fā)展高中階段教育，到1996年基本完成“普九”任務(wù)，到2000年大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)普及高中階段教育。中等教育合格師資數(shù)量不足，整體素質(zhì)不高，是制約目前中等教育發(fā)展和提高的主要因素。

 高等師范教育在我省普及九年義務(wù)教育、發(fā)展高中階段教育、建設(shè)教育強省的過程中肩負歷史重任，有著舉足輕重的作用。高等師范教育培養(yǎng)人才的數(shù)量和質(zhì)量，直接關(guān)系到我省能否建成教育強省，關(guān)系到我省勞動者的政治、文化素質(zhì)。因此，各級政府和有關(guān)部門要加強對高等師范教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，進一步研究和解決高等師范院校在改革、發(fā)展中的新情況、新問題，切實為師范院校排憂解難，使之加速改革、加快發(fā)展，以適應(yīng)我省建設(shè)教育強省的需要。



 二、明確目標，調(diào)整結(jié)構(gòu)

 我省高等師范教育改革和發(fā)展的基本思路是：堅持數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，從我省社會經(jīng)濟和基礎(chǔ)教育的實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善條件、深化改革、強化管理、提高質(zhì)量和效益，努力擴大師范院校培養(yǎng)規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)師范教育，建立起一個以師范院校為主、其他科類院校參與補充的，學(xué)科、層次結(jié)構(gòu)合理的高等師范教育體系，以適應(yīng)我省建設(shè)教育強省和20年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。高等師范教育發(fā)展的目標是：到2000年招出規(guī)模達到：普通師范本科5000人、?？?0000人、職業(yè)師范2000人；在校學(xué)生規(guī)模達到50000人左右，約占省屬院校在校學(xué)生的37％；要求每年培養(yǎng)高中教師4000人，初中教師12000人，職中專業(yè)課教師1000人。

 在辦學(xué)層次上，要大力發(fā)展?？平逃?，積極發(fā)展本科教育，綜合性大學(xué)及其他有條件的本科院校也應(yīng)承擔(dān)部分培養(yǎng)中等教育師資的任務(wù)；在招生和服務(wù)方向上，要統(tǒng)籌兼顧，分工協(xié)作，以保證全省各市縣對中等教育師資的需要；在專業(yè)布點上，要全省一盤棋，合理布點，提高效益；在學(xué)科結(jié)構(gòu)上，要加速發(fā)展職業(yè)師范教育，建立起既有專門職業(yè)師范學(xué)院，又有理、工、農(nóng)院校參與的、學(xué)科較齊全、結(jié)構(gòu)合理的高等職業(yè)師范教育網(wǎng)絡(luò)，多渠道解決中等職業(yè)教育師資的培養(yǎng)問題。



 三、端正方向，辦出特色

 高等師范院校必須牢固樹立面向中等教育、為中等教育服務(wù)的思想，明確自己的主要任務(wù)是培養(yǎng)合格的中等教育師資，在專業(yè)設(shè)置和招生數(shù)量上都應(yīng)以師范為主，以保證培養(yǎng)中等教育師資任務(wù)的完成。華南師范大學(xué)應(yīng)以本科為主，逐步擴大研究生規(guī)模，努力提高辦學(xué)水平，達到國內(nèi)同類學(xué)校的先進水平，爭取進入國家的“211工程”；廣州師院以本科為主；湛江師院、韓山師院、深圳大學(xué)師范學(xué)院、佛山科技學(xué)院師范部本、?？撇⒋妫粡V東職業(yè)師范學(xué)院主要是辦好本科職業(yè)師范教育。由于我省已有7所本科師范院校，其余5所師專和地方大學(xué)師范部的主要任務(wù)是辦好?？?，近幾年內(nèi)不考慮升格問題，一般也不安排本科專業(yè)點的招生。各師范院校都應(yīng)端正方向，認準位置，明確任務(wù)，在各自的層次上辦出特色、辦出水平。

 為了確保培養(yǎng)中等教育師資任務(wù)的完成，省里將把師范教育的任務(wù)落實到各學(xué)校，對師范院校定規(guī)模、定培養(yǎng)任務(wù)，由省高教廳與學(xué)校簽定培養(yǎng)合同，對于完成任務(wù)好的學(xué)校給予表彰獎勵。



 四、深化改革，提高質(zhì)量

 （一）改革招生制度，擴大生源，提高生源質(zhì)量。一是在保證生源質(zhì)量的前提下，擴大師范院校招收保送生的比例；二是經(jīng)過批準，師范院校（本科）可以向省外招生；三是在招生錄取工作中，優(yōu)先安排師范院校；四是有條件的高等師范院校，經(jīng)過批準，可以單獨或聯(lián)合提前招生；五是在有條件的省重點中學(xué)開辦高等師范預(yù)備班，為高等師范院校提供高質(zhì)量的生源；六是師范生按國家規(guī)定享受全額獎學(xué)金，并逐步提高生活津貼標準，以吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生報考師范院校。

 （二）加強專業(yè)思想和師德教育。師范院校要把熱愛教育事業(yè)、培養(yǎng)良好師德的教育作為思想政治教育和合格教師培養(yǎng)的重要內(nèi)容來抓，并貫穿于整個培養(yǎng)過程，使學(xué)生在校期間就能立志終身從事中等教育工作。要加強校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)，優(yōu)化校園環(huán)境，倡導(dǎo)健康的校園文化，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

 （三）按照構(gòu)建面向21世紀的高等師范教育課程體系，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，培養(yǎng)一專多能并有藝術(shù)素養(yǎng)的教學(xué)人才。

 （四）重視教育實習(xí)工作。中等學(xué)校要把高等師范院校學(xué)生實習(xí)作為自己義不容辭的義務(wù)。高等師范院校要重視和抓好教育實習(xí)工作，省里將繼續(xù)撥出?？?，學(xué)校也應(yīng)多種渠道籌集經(jīng)費，采取多種形式建立一批固定的教育實習(xí)基地。要加強教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)科教學(xué)法和計算機教育，強化學(xué)生技能訓(xùn)練。

 （五）改革畢業(yè)生分配就業(yè)制度，切實保證教育崗位對師資的需求。與并軌招生改革有關(guān)政策相銜接，師范畢業(yè)生要由國家統(tǒng)一負責(zé)安排工作，并納入國家統(tǒng)一下達的就業(yè)計劃中安排，任何單位和個人都不得截留或改派按國家計劃統(tǒng)一派遣的師范畢業(yè)生。對不服從分配的畢業(yè)生將取消其畢業(yè)分配資格，繳回其在學(xué)期間的培養(yǎng)費用，國家機關(guān)和事業(yè)單位不得吸收其為公職人員。



 五、增加投入，加速達標

 要增加對師范院校的投入，確保師范院校按期達標。華南師范大學(xué)、湛江師院抓好并完成在建項目，可望達到國家規(guī)定的辦學(xué)標準，在達標的基礎(chǔ)上還要上水平，逐步朝教育現(xiàn)代化的方向邁進；繼續(xù)加大對韓山師院、廣東職業(yè)師范學(xué)院的投入，以便盡快達標。由省、市共管的地方大學(xué)以及市屬師范院校，市里應(yīng)根據(jù)財力情況，努力增加投入，以保證學(xué)校在兩年內(nèi)達標。

 在政策上要向師范院校傾斜，對師范院校和專業(yè)加以保護扶持；對師范生免收的學(xué)費，由主管部門在教育事業(yè)費中調(diào)劑補足，并努力增加投入。



 六、加強師資隊伍建設(shè)

 首先，要選拔一批優(yōu)秀學(xué)位研究生補充到高等師范院校教師隊伍中來，以提高教師隊伍的群體素質(zhì)和學(xué)歷水平，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)；其次，要加強學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)工作，選拔一批優(yōu)秀拔尖的教師重點培養(yǎng)，使之能躋身于國內(nèi)外同行的前列；第三，要做好在職教師的培訓(xùn)提高工作，設(shè)立專項基金，支持高等師范院校教師攻讀在職學(xué)位研究生，以加速青年教師的成長；第四，要認真組織教師進行教育理論學(xué)習(xí)和研究，努力提高其理論水平，樹立正確的教育思想；第五，要加強教師的師德修養(yǎng)，教師要做到既教書又育人，為人師表。

 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各市人民政府、省直有關(guān)單位、各高等學(xué)校貫徹執(zhí)行。