• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1996]14號
• 【發(fā)布日期】1996-03-01
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)計生委自治區(qū)財政廳自治區(qū) 物價局關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)計劃外生育費管理辦法》的通知

自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)計生委自治區(qū)財政廳自治區(qū)
 物價局關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)計劃外生育費管理辦法》的通知
 
（1996年3月1日桂政發(fā)〔1996〕14號）
各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，區(qū)直各委、辦、廳、局：

 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)計生委、財政廳、物價局《廣西壯族自治區(qū)計劃外生育費管理辦法》，同批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 正確地征收、管理和使用計劃外生育費，是關(guān)系到嚴(yán)格控制人口增長，提高計劃生育工作水平，密切黨群、干群關(guān)系，保持農(nóng)村穩(wěn)定的重要問題。各級人民政府要加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使計生工作逐步走上法制化和科學(xué)管理的軌道。

 廣西壯族自治區(qū)計劃外生育費管理辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)中共中央、國務(wù)院的有關(guān)規(guī)章和《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例》、《廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，為了嚴(yán)格控制人口增長，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱計劃外生育，系指以下幾種情況：

 （一）超計劃生育；

 （二）未達(dá)法定婚齡生育；

 （三）非婚生育；

 （四）非法抱養(yǎng)；

 （五）符合生育條件，但未領(lǐng)取生育證生育（含符合生二孩條件而不夠規(guī)定間隔時間生育）；



 第三條 對計劃外生育者，依照本辦法征收計劃外生育費。



 第四條 計劃外生育費是一項為控制人口過快增長，對計劃外生育者征收的補(bǔ)償性資金。這項資金必須全部用于計劃生育事業(yè)。




 第二章 征收辦法





 第五條 征收單位：計劃外生育費由縣以上計劃生育行政管理部門或由縣計劃生育行政管理部門委托各級計生站負(fù)責(zé)征收。具體征收工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織。被征收者單位應(yīng)積極給予協(xié)助。



 第六條 征收人員：計劃外生育費征收人員必須經(jīng)市、縣以上計劃生育行政管理部門考核合格，發(fā)給統(tǒng)一制發(fā)的《計劃外生育費征收證》（附件一）方能上崗工作，征收時，必須出示此證。



 第七條 征收標(biāo)準(zhǔn)：計劃外生育費征收幅度按本辦法的附件二規(guī)定執(zhí)行。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由地、市、縣計生、財政和物價部門在規(guī)定幅度內(nèi)制定，并報自治區(qū)計生、財政、物價部門備案。



 第八條 交款期限：計劃外生育費，原則上一次交清。對確有困難者，由本人申請，經(jīng)征收單位批準(zhǔn)，在征收單位所規(guī)定的期限內(nèi)分期繳納。



 第九條 征收程序

 （一）征收單位對計劃外生育者要及時發(fā)送由縣以上計劃生育行政管理部門統(tǒng)一印制的《計劃外生育費征收通知書》（附件三）。

 （二）計劃外生育者接到《計劃外生育費征收通知書》要在送達(dá)
回執(zhí)上簽字，工按照通知書的要求，及時交款。如對征收單位的決定不服，可以在15天內(nèi)向市、縣計劃生育行政管理部門申請復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢鲈V訟。

 （三）逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不按《計劃外生育費征收通知書》限定時間繳納計劃外生育費的，可按應(yīng)繳金額加收每日1‰的滯納金。對拒不繳納計劃外生育費的，征收單位可申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。

 （四）各征收單位要按照《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例》的規(guī)定，到當(dāng)?shù)厥?、縣物價部門辦理收費許可證。收費點實行一點一證，亮證收費。凡是受委托征收計劃外生育費的單位，還要在申辦收費許可證時出具縣以上計劃生育行政管理部門的委托征收書。

 （五）征收單位收取計劃外生育費，必須即時向交款人出具財政部門統(tǒng)一印制的《行政性收費統(tǒng)一票據(jù)》。

 （六）受委托征收計劃外生育費的單位，對收取的計劃外生育費，必須按月上交縣（市、區(qū)）計劃生育行政管理部門集中統(tǒng)一管理、監(jiān)督使用，不得截留、挪用和坐支



 第十條 有下列情況之一者，交款人有權(quán)拒絕交款：

 （一）征收人員未出示統(tǒng)一制發(fā)的《計劃外生育費征收證》的；

 （二）征收單位未填發(fā)統(tǒng)一印制的《計劃外生育費征收通知書》的；

 （三）征收單位未辦理收費許可證的；

 （四）征收人員未使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)的；

 （五）征收款額與征收通知書款額不符的，或征收額與收費許可證規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不符的。




 第三章 使用范圍





 第十一條 征收的計劃外生育費在用于計劃生育事業(yè)支出時的具體使用范圍：

 （一）農(nóng)村困難地區(qū)獨生子女保健費；

 （二）計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)建設(shè)；

 （三）計劃生育受術(shù)者的營養(yǎng)費和誤工補(bǔ)貼費；

 （四）計劃生育受術(shù)者、節(jié)育者和并發(fā)癥患者的路費補(bǔ)助；

 （五）經(jīng)縣以上計劃生育行政管理部門批準(zhǔn)聘用計劃生育臨時工作人員的生活補(bǔ)貼；

 （六）縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計劃生育宣傳教育，干部培訓(xùn)的費用；

 （七）計劃生育節(jié)育手術(shù)費用的支出補(bǔ)助；

 （八）縣（市、區(qū)）計劃生育行政管理部門可根據(jù)工作需要，從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處征收上交的計劃外生育費總額中集中掌握20％用于調(diào)劑計劃生育工作開支。




 第四章 管理制度





 第十二條 計劃外生育費屬于行政性收費，暫按預(yù)算外資金管理辦法進(jìn)行管理，實行收支兩條線。由縣（市、區(qū)）計劃生育行政主管部門統(tǒng)一存入同級財政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶。



 第十三條 計劃外生育費的使用，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出用款計劃，報縣（市、區(qū)）計劃生育委員會審核匯總，經(jīng)同級財政部門審批后核撥。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政部門也要加強(qiáng)監(jiān)督。



 第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處要指定同級計生部門的專（兼）職人員承辦受委托收取的計劃外生育費的財務(wù)工作。這些人員未經(jīng)市、縣計劃生育委員會的批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)動。



 第十五條 計劃外生育費的支出，要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍使用，不得挪用、擠占。



 第十六條 計劃外生育費的征收，使用必須做到手續(xù)完備，憑證齊全，帳目清楚。各級計劃生育部門都要認(rèn)真做好會計核算工作。要按照規(guī)定及時向上級主管部門和同級財政、物價部門編報計劃外生育費收支情況表。




 第五章 監(jiān)督檢查





 第十七條 計劃外生育費的征收管理，要按《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例》接受財政、物價部門的監(jiān)督、檢查；審計部門依法對計劃外生育費進(jìn)行審計；自治區(qū)和地（市）級計生、財政、物價部門每年要組織檢查或抽查。



 第十八條 征收單位和征收人員有下列行為之一的，由縣計生、財政、物價、審計部門，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，對觸犯刑律的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍、無證收費或不按規(guī)定使用行政性收費統(tǒng)一票據(jù)的。

 （二）擴(kuò)大使用范圍、挪用、擠占、揮霍浪費計劃外生育費的；

 （三）利用職權(quán)徇私舞弊、該征不征，明征暗退或任意增減的；

 （四）以征收計劃外生育費為名變相出賣計劃生育指標(biāo)的；

 （五）偽造、出賣、私自轉(zhuǎn)借征收計劃外生育費有關(guān)憑證、證件的；

 （六）隱瞞、截留、坐支、貪污、私分計劃外生育費或變相私分收繳財物的；

 （七）對檢舉、控告違章，違法的單位，個人進(jìn)行打擊報復(fù)的；

 （八）其他違反本辦法規(guī)定的。




 第六章 附則



 第十九條 地、市、縣計生、財政、物價部門可以根據(jù)本辦法結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定具體收費實施辦法，并上報自治區(qū)計生委、財政廳、物價局備案。



 第二十條 本辦法由自治區(qū)計生委、財政廳、物價局在各自職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行解釋。



 第二十一條 本辦法自一九九六年元月一日起執(zhí)行。以前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

 附件一：計劃外生育費征收證。

 附件二：廣西壯族自治區(qū)計劃外生育費收費幅度。

 附件三：計劃外生育費征收通知書。



 廣西壯族自治區(qū)計劃生育委員會

 廣西壯族自治區(qū)財 政 廳

 廣西壯族自治區(qū)物 價 局

 一九九五年九月二十九日

附件一：



┌────────────────┬─────────────────┐
│ │ 照 片 │
│ │ （發(fā)證單位鋼?。?│
│ 廣西壯族自治區(qū)計劃外生育費 ├──────┬──────────┤
│ │ │ │
│ 征 │ 征收單位 │市、縣計劃生育委員會│
│ │ │ │
│ 收 ├──────┼──────────┤
│ │ 持證人單位│ │
│ 證 ├──────┼──────────┤
│ │ 持證人姓名│ │
│ 一九九 年 月簽發(fā) ├──────┼──────────┤
│ │ 編 號 │ │
└────────────────┴──────┴──────────┘



附件二

 廣西壯族自治區(qū)計劃外生育費收費幅度



 ┌─────────────────┬──────┐
 │ 收 費 項 目 │收費幅度(元)│
 ├─────────────────┼──────┤
 │ │ │
 │一、超計劃生育或非法抱養(yǎng) │ │
 │ 1、一孩 │2000-50000 │
 │ 2、二孩 │4000-100000 │
 │ │ │
 ├─────────────────┼──────┤
 │ │ │
 │二、未達(dá)到法定婚齡或非婚生育 │2000-30000 │
 │ │ │
 ├─────────────────┼──────┤
 │ │ │
 │三、符合生育條件但未領(lǐng)取生育證生 │ │
 │ 育（含符合生育第二孩，但不夠規(guī)│ │
 │ 定間隔時間而生育者） │ │
 │ 1、生育第一個孩子 │500-2000 │
 │ 2、生育第二個孩子 │1000-30000 │
 │ │ │
 └─────────────────┴──────┘

 注：同時有兩種以上計劃外生育情形的，只按其中一種情形收費。



附件三：

 計劃外生育費征收通知書



 你于一九 年 月 日計劃外生育第 孩，遵照《廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例》規(guī)定，經(jīng)研究決定，自一九 年 月起到一九 年 月止，應(yīng)征收計劃外生育費 元。截至一九 年 月 日已征收 元，待征 元，請于一九 年 月 日前。主動到 單位繳納，過期不交，按規(guī)定加收滯納金。如有異議，可以在15天內(nèi)向市（縣）計劃生育行政管理部門申請復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟。



 （蓋章）

 一九 年 月 日



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 計劃外生育費征收通知書
回執(zhí)



 于一九 年 月 日收到 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)送的計劃外生育費征收通知書。



 簽字（或蓋章）

 一九 年 月 日