• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】內(nèi)黨辦發(fā)[1996]9號
• 【發(fā)布日期】1996-02-26
• 【生效日期】1996-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會辦公廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困工作領(lǐng)導(dǎo)小組 《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困基金籌集使用管理暫行辦法》的通知

中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會辦公廳
 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困工作領(lǐng)導(dǎo)小組
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困基金籌集使用管理暫行辦法》的通知
 
（內(nèi)黨辦發(fā)［1996］9號1996年2月26日）
各盟市、旗縣委，盟行政公署，市、旗縣人民政府，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局和各人民團體：

 經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困基金籌集使用管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

 建立城鎮(zhèn)扶困基金，是做好城鎮(zhèn)扶困工作的基礎(chǔ)之一，是保障城鎮(zhèn)低收入職工、居民基本生活的現(xiàn)實需要。各級黨委、政府要從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識建立城鎮(zhèn)扶困基金的必要性和迫切性，采取有力措施，盡快建立本級的城鎮(zhèn)扶困基金。各級財政、民政、工會等有關(guān)部門要密切配合，各負其責，動員社會各方面力量，積極籌措基金，建立嚴格的管理使用制度，認真管好、用好扶困基金，扎實有效地做好我區(qū)城鎮(zhèn)扶困工作。



 內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困基金籌集使用管理暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為落實自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于做好全區(qū)城鎮(zhèn)扶困工作的意見》（內(nèi)黨發(fā)［1995］26號）和《動員社會力量扶助城鎮(zhèn)困難居民暫行辦法》（內(nèi)黨發(fā)［1995］35號），保障城鎮(zhèn)低收入職工、居民的基本生活，自治區(qū)本級和各盟市、旗縣（市、區(qū)）要積極籌措、設(shè)立城鎮(zhèn)扶困專項基金（以下簡稱“扶困基金”）。



 第二條 扶困基金是社會保障資金的有益補充，是城鎮(zhèn)職工、居民最低生活標準保障資金的組成部分，任何單位和個人都不得改變其性質(zhì)和用途。



 第三條 扶困基金要按照分級籌集、分級管理、分級使用的原則設(shè)立。




 第二章 資金籌集





 第四條 扶困基金由各級黨委、政府指定或委托的部門、單位組織籌集，主要渠道是：

 一、自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級財政每年在預(yù)算內(nèi)安排的資金；

 二、從效益好的企業(yè)和經(jīng)濟實力強的行業(yè)籌集的資金；

 三、社會上經(jīng)濟收入較高的私營企業(yè)家、工商業(yè)者及其他各方面人士捐助的資金；

 四、有關(guān)方面組織義賣、義演等活動募集的資金；

 五、通過募捐籌集的資金；

 六、區(qū)內(nèi)外和海外熱心扶困事業(yè)人士捐贈的資金；

 七、扶困基金的利息收入；

 八、其他渠道收入的資金。




 第三章 財務(wù)管理和監(jiān)督





 第五條 扶困基金由各級財政部門負責實行統(tǒng)一管理。



 第六條 通過各種形式籌集的扶困基金存入各級財政部門在銀行開設(shè)的社會保障基金專戶內(nèi)，實行專戶儲存，?？顚Ｓ?。



 第七條 扶困基金支出項目，由各級黨委、政府審定，財政部門撥付。



 第八條 扶困基金支出只使用基金的利息部分，年終利息的結(jié)余可轉(zhuǎn)入下年繼續(xù)使用。



 第九條 各級財政部門要定期檢查基層單位對扶困資金的使用情況，并報告同級黨委、政府。



 第十條 各級審計、監(jiān)察部門要對扶困資金的管理使用加強審計、檢查和監(jiān)督，對違紀行為要嚴肅處理。




 第四章 使用范圍和原則





 第十一條 扶困基金的主要用途：

 一、特困戶的生活補助及慰問；

 二、特困企業(yè)發(fā)放職工工資貸款的貼息；

 三、各級黨委、政府按基金性質(zhì)安排的為城鎮(zhèn)扶困工作服務(wù)的其它事項。



 第十二條 扶困基金的使用應(yīng)遵循以下原則：

 一、注重政治、注重社會效益的原則；

 二、籌集在先、使用在后的原則；

 三、統(tǒng)一支配、突出重點的原則。




 第五章 附則



 第十三條 各盟市可根據(jù)本《暫行辦法》制定實施細則，并上報自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。



 第十四條 本《暫行辦法》由自治區(qū)財政廳負責解釋。