• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-30
• 【生效日期】1995-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于修改《安徽省預(yù)算管理暫行規(guī)定》的決定

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
 關(guān)于修改《安徽省預(yù)算管理暫行規(guī)定》的決定
 
（1995年12月30日）
 安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會決定對《安徽省預(yù)算管理暫行規(guī)定》作如下修改：



 一、名稱修改為“安徽省預(yù)算管理規(guī)定?！?


 二、第一條修改為“為了加強預(yù)算管理，促進我省國民經(jīng)濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)定?！?


 三、第二條修改為“預(yù)算管理包括預(yù)算、決算的編制和審批，預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督?！?


 四、第三條修改為“縣級以上地方各級人民政府（以下簡稱各級人民政府）編制本級預(yù)算、決算草案，組織本級總預(yù)算的執(zhí)行。

 縣級以上地方各級人民代表大會（以下簡稱各級人民代表大會）審查本級總預(yù)算草案及本級總預(yù)算執(zhí)行情況的報告；批準本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

 縣級以上地方各級人民代表大會（以下簡稱各級人民代表大會常務(wù)委員會）監(jiān)督本級總預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準本級預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準本級決算。”



 五、第四條修改為“各級預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準即具有法律約束力，非經(jīng)法定程序不得改變?！?


 六、第五條修改為：“預(yù)算編制必須依據(jù)國家和上級人民政府關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟和各項事業(yè)的方針、政策，以及本行政區(qū)域的實際情況，做到收支平衡。

 各級預(yù)算按照復(fù)式預(yù)算編制，復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實施步驟，按照國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行?！?


 七、刪去第六條、第七條、第八條，增加三條，作為第六條、第七條、第八條：

 1、“第六條 各級預(yù)算總收入由當(dāng)年預(yù)算總收入和上年結(jié)余（含專項結(jié)轉(zhuǎn)資金）組成。

 當(dāng)年預(yù)算總收入包括當(dāng)年本級預(yù)算收入、上級政府稅收返還和補助收入、下級政府上解收入、調(diào)入資金和國債兌付本息收入。

 當(dāng)年本級預(yù)算收入包括地方預(yù)算固定收入、中央與地方共享收入中地方分享的部分、中央與地方固定比例分成收入中的地方分成的部分。”

 2、“第七條 各級預(yù)算總支出由當(dāng)年預(yù)算總支出和上年結(jié)余安排的支出組成。

 當(dāng)年預(yù)算總支出包括當(dāng)年本級預(yù)算支出、上解支出、對下級政府稅收返還和補助支出以及購買國債支出?！?
 3、“第八條 預(yù)算收入應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，除國家法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，不得作出單（某）項支出所占預(yù)算總支出的比重或增長比例高于預(yù)算收入增長比例等肢解預(yù)算的規(guī)定?！?


 八、第九條修改為“各級預(yù)算應(yīng)依法設(shè)置預(yù)備費，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支，由各級人民政府決定動用。預(yù)備費應(yīng)占本級當(dāng)年預(yù)算支出總額的百分之一至百分之三?！?


 九、第十條修改為“各級預(yù)算根據(jù)支出規(guī)模和財力可能以及國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置必要的預(yù)算周轉(zhuǎn)金，由財政部門在預(yù)算執(zhí)行中按規(guī)定周轉(zhuǎn)使用，不得用于增列支出。”



 十、刪去第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條，增加二條，作為第十一條、第十二條：

 1、“第十一條 省、市人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會會議舉行的一個月前，將本級預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級人民代表大會有關(guān)的專門委員會或者根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議的決定提交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)的工作委員會進行初步審查。

 縣（市、區(qū)）人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會會議舉行的一個月前，將本級預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進行初步審查。”

 2、“第十二條 本級預(yù)算草案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

 （一）預(yù)算編制的指導(dǎo)思想；

 （二）預(yù)算收入各類指標(biāo)及依據(jù)；

 （三）實現(xiàn)預(yù)算的措施?！?


 十一、第十七條改為第十三條。



 十二、刪去第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條，增加四條，作為第十四條、第十五條、第十六條、第十七條：

 1、“第十四條 未列入當(dāng)年預(yù)算的上年凈結(jié)余和當(dāng)年預(yù)算收入超收部分在當(dāng)年安排支出的，各級人民政府報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

 當(dāng)年收入超預(yù)算部分，應(yīng)在保證政府公共支出合理需要的前提下，優(yōu)先安排生產(chǎn)建設(shè)性支出?！?
 2、“第十五條 預(yù)算執(zhí)行過程中由于上級人民政府返還或者給予補助以及預(yù)算劃轉(zhuǎn)引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整，由各級人民政府執(zhí)行，在作年度預(yù)算執(zhí)行情況和決算報告時予以說明。”

 3、“第十六條 一切預(yù)算收入征收部門，必須及時、足額地將預(yù)算收入征收收入庫。

 有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位，應(yīng)當(dāng)及時、足額地將預(yù)算資金上繳國庫。

 任何單位和個人均不得隱瞞、截留、侵占、轉(zhuǎn)移、坐支預(yù)算資金?！?
 4、“第十七條 各級人民政府及其財政部門，應(yīng)當(dāng)加強預(yù)算支出的管理和監(jiān)督，各部門、各單位的支出必須嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，提高預(yù)算資金使用效益。



 十三、第二十二條改為第十八條，并修改為“各級人民政府應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度內(nèi)至少二次向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會作預(yù)算執(zhí)行情況的報告，主動接受監(jiān)督，并負責(zé)監(jiān)督本級預(yù)算單位和下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行。

 各級財政部門、審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行情況及財政周轉(zhuǎn)金使用情況依法進行財政監(jiān)督和審計監(jiān)督?！?


 十四、增加四條，作為第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條：

 1、“第十九條 決算草案由各級人民政府、各部門、各單位，在每預(yù)算年度終了后按照上級政府規(guī)定的時間編制。

 編制決算草案必須如實反映預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，做到收支數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時，不得隱瞞收入、虛列支出?！?
 2、“第二十條 各級人民政府財政部門編制本級決算草案，報本級人民政府審定后，由本級人民政府提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準?！?
 3、“第二十一條 本級決算草案的主要內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況，財政工作的基本成績，存在的主要問題，未實現(xiàn)預(yù)算的主要原因。同時對本級預(yù)算外資金的管理情況作出說明。”

 4、“第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會常務(wù)委員會審批決算前向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。審計工作報告應(yīng)包括：

 （一）對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況；

 （二）對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計評價；

 （三）預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機關(guān)的處理情況；

 （四）對改進財政工作提出的意見、建議。”



 十五、第二十三條修改為：“各級人民代表大會常務(wù)委員會要加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，并可對預(yù)算、決算中的重大事項或有關(guān)問題進行調(diào)查，有關(guān)的政府、部門、單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況和提供必要的材料?！?


 十六、第二十四條第二款修改為“擅自變更預(yù)算，使經(jīng)批準的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究行政責(zé)任?！?


 十七、刪去第二十六條、第二十七條、增加一條，作為第二十六條“第二十六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)預(yù)算管理參照本規(guī)定執(zhí)行?！?


 十八、第二十八條改為第二十七條，并修改為：“本規(guī)定由省人民代表大會常務(wù)委員會財政經(jīng)濟工作委員會負責(zé)解釋?！?


 十九、本決定自通過之日起施行。

 一九八八年十月三十一日安徽省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《安徽省預(yù)算管理暫行規(guī)定》根據(jù)本決定修正，重新頒布。