- 【發(fā)布單位】82501
- 【發(fā)布文號】陜西省第八屆人大常委會第33號
- 【發(fā)布日期】1995-12-29
- 【生效日期】1995-12-29
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第三十三號)
《陜西省實施< 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法>辦法》已于1995年12月29日經(jīng)陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過,現(xiàn)公布施行。
陜西省人民代表大會常務(wù)委員會
1995年12月29日
陜西省實施《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法
(1995年12月29日陜西省第八屆
人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,加快農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)的普及應(yīng)用,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 縣級以上各級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利等行政部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導(dǎo)。
第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)是指國家為推廣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機、水利和經(jīng)營管理等技術(shù)在省、市(地區(qū))、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的事業(yè)機構(gòu)。
縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)受同級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作計劃、推廣資金、在編人員由縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門負責(zé)管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的綜合、協(xié)調(diào)和保障。
第四條 各級人民政府對在推廣農(nóng)業(yè)科技成果和實用技術(shù),普及農(nóng)業(yè)科技知識,培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員,以及在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰、獎勵。
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實行以各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、群眾性科技組織、村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織、農(nóng)民技術(shù)人員、科技示范戶相結(jié)合的推廣體系。
鼓勵和支持供銷合作社、農(nóng)用工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等企業(yè)事業(yè)以及科學(xué)技術(shù)協(xié)會、有關(guān)學(xué)會等社會團體和社會各界的科技人員,到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動。
第六條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人員為主,縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員所占比例不得少于百分之八十。
第七條 縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的職責(zé)是:
(一)參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計劃并組織實施;
(二)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和普及農(nóng)業(yè)科技知識;
(三)引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科研成果;
(四)對選定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行試驗、示范;
(五)制訂技術(shù)規(guī)程,執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)鑒定;
(六)為農(nóng)業(yè)勞動者提供技術(shù)和信息;
(七)組織、指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)向農(nóng)業(yè)勞動者宣傳、示范和推廣農(nóng)業(yè)先進、適用技術(shù);
(二)管理、指導(dǎo)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織、農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶的科技推廣工作;
(三)對村、組農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶進行適用技術(shù)培訓(xùn);
(四)開展農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù);
(五)傳播農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟信息。
第九條 農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)院校應(yīng)當(dāng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要出發(fā),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列為研究課題,進行農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和宣傳培訓(xùn),加快先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用。
第十條 教育部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)列入教育規(guī)劃、計劃,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,興辦農(nóng)村職業(yè)中學(xué),培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)勞動者。
普通中等農(nóng)業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,每年從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的農(nóng)民技術(shù)人員和農(nóng)村青年中定向招收一定數(shù)量的學(xué)生,畢業(yè)后定向分配。
第十一條 農(nóng)、林、牧、漁良種場應(yīng)當(dāng)利用技術(shù)優(yōu)勢,搞好良種繁育,為農(nóng)業(yè)勞動者提供良種服務(wù)。
第十二條 群眾性科技組織、村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織、農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的指導(dǎo)下,宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,協(xié)助開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
村民委員會和村集體經(jīng)濟組織,應(yīng)當(dāng)支持、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作。
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員
第十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中等以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷,或者經(jīng)省有關(guān)行政主管部門主持的專業(yè)技術(shù)考核取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書。
第十四條 縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員,逐步使其達到初級以上專業(yè)技術(shù)水平,并由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門按有關(guān)規(guī)定評定技術(shù)職稱。
獲得技術(shù)職稱的農(nóng)民技術(shù)人員可以受聘在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作。
第十五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有以下權(quán)利:
(一)依法從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,提出技術(shù)建議;
(二)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進修和學(xué)術(shù)討論;
(三)檢舉、抵制違法推廣行為和違背技術(shù)規(guī)程的干預(yù);
(四)依法開展有償服務(wù),取得合法收入;
(五)享受國有和地方規(guī)定的相應(yīng)待遇。
第十六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有以下義務(wù):
(一)宣傳貫徹農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和政策;
(二)承擔(dān)和完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃和項目;
(三)開展技術(shù)宣傳,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識;
(四)遵守技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(五)保守有關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)秘密。
第十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)技術(shù)人員和長期從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的科技人員以及農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)的教師可以按照國家有關(guān)規(guī)定,取得農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱。
農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)的科技人員和教師從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的,在評定職稱時,應(yīng)當(dāng)將他們從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實績作為考核的重要內(nèi)容。
在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)科技人員、農(nóng)民技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定時,應(yīng)以其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實績?yōu)橹鳌?
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第十八條 任何單位和個人在農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),應(yīng)當(dāng)接受推廣地區(qū)縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門的監(jiān)督管理。
第十九條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,選定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,經(jīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門批準(zhǔn)后實施。
重點農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目應(yīng)列入有關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和科學(xué)技術(shù)行政部門按照各自的職責(zé),相互配合,組織實施。
第二十條 農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)院校的科研成果可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)推廣,也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位或農(nóng)業(yè)院校直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。
第二十一條 向農(nóng)業(yè)勞動者推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗、示范,證明具有先進性和適用性,并向推廣地區(qū)縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門申報。國家規(guī)定實行審定(登記)或許可證管理的,近有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則。任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。
第二十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實行推廣責(zé)任制。經(jīng)推廣地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門批準(zhǔn)推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),由推廣地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門對推廣后果負責(zé);未經(jīng)批準(zhǔn)的,由推廣方對推廣后果負責(zé)。
推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)訂立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任書,約定雙方的責(zé)任。
第二十四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),除本辦法第三十三條另有規(guī)定外,實行無償服務(wù)。
第五章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障措施
第二十五條 各級人民政府應(yīng)逐步增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入,在財政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的事業(yè)費和用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。
第二十六條 各級人民政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金。其資金來源包括:
(一)國家和地方財政的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項撥款;
(二)國家和地方征集的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定數(shù)額;
(三)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)改進費;
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企業(yè)以工補農(nóng)、以工建農(nóng)的資金中提取一定比例,用于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;
(五)國內(nèi)外有關(guān)組織或個人提供的貸款、捐贈等。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金的具體管理辦法由省人民政府另行制定。
第二十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的基本建設(shè)項目應(yīng)列入國家和地方的基本建設(shè)計劃。
第二十八條 國家聘用的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民技術(shù)人員的報酬,比照國家農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的各項資金實行??顚S茫魏螜C關(guān)或單位不得截留或挪用。
第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)獲得必需的試驗、示范基地及儀器設(shè)備、服務(wù)設(shè)施和培訓(xùn)場所。
各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的財產(chǎn)受法律保護,任何組織和個人不得侵占。
第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,充實加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的工作條件和生活待遇。
第三十二條 在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作三十年以上的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)縣級人民政府申報,由省人民政府頒發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣證章和榮譽證書,按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。并在退休后按月發(fā)給原基本工資額百分之十五的榮譽金,榮譽金與退休金之和不超過原基本工資。
在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及山區(qū)縣從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的科技人員,可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定,享受崗位浮動工資和地區(qū)津貼的待遇。
第三十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及科技人員,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,可以實行有償服務(wù),其合法收入受法律保護。
進行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包,當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,約定各自的權(quán)利和義務(wù)。
第三十四條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)??梢愿鶕?jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,開展技術(shù)指導(dǎo)和物資供應(yīng)相結(jié)合等多種形式的經(jīng)營服務(wù)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)的稅收、信貸優(yōu)惠政策。
第三十五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有償服務(wù)活動提供必要的條件,并予以指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有償服務(wù)取得的收入應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、改善工作條件和技術(shù)人員的生活福利待遇,任何組織和個人不得挪用。各級人民政府不得因此減撥農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項經(jīng)費。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由各級人民政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門責(zé)令限期糾正,對負責(zé)人和直接責(zé)任人由其主管部門給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;給農(nóng)業(yè)勞動者造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)推廣未經(jīng)試驗、示范證明具有先進性、適用性或未依法取得審定(登記)或許可證的農(nóng)業(yè)技術(shù)的;
(二)強制推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)或非法干預(yù)、妨礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,造成損失的;
(三)截留、挪用和擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的資金、財產(chǎn)和服務(wù)設(shè)施的;
(四)弄虛作假,虛報試驗、示范結(jié)果和推廣成果的;
(五)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)為名,牟取不正當(dāng)利益的。
第三十八條 違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)主管部門依照其他有關(guān)法律、法規(guī)追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第三十九條 本辦法實施中的具體應(yīng)用問題,由省人民政府負責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自公布之日起施行。
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