• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第94號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-11-30
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省職工代表大會(huì)條例

湖南省職工代表大會(huì)條例
 
（2007年11月30日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2007年11月30日湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第94號(hào)公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位等組織（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)、事業(yè)單位）。



 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位不適用本條例。




第三條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職工代表大會(huì)制度或者職工大會(huì)制度以及其他形式的民主管理制度。



 職工代表大會(huì)是企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本形式，是實(shí)行廠務(wù)、事務(wù)公開(kāi)的主要載體，是職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)按照民主集中制原則行使職權(quán)。




第四條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。




第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位建立健全職工代表大會(huì)制度，支持職工代表大會(huì)依法行使職權(quán)。工商、民政、教育、衛(wèi)生等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好與職工代表大會(huì)相關(guān)的工作。



 地方各級(jí)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)對(duì)職工代表大會(huì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，督促企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議、決定。




第六條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持職工代表大會(huì)依法開(kāi)展工作，接受職工代表大會(huì)的監(jiān)督。



 職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)。




第二章 職工代表大會(huì)的職權(quán)




第七條 企業(yè)職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)：



 （一）審議通過(guò)經(jīng)平等協(xié)商提出的集體合同草案和勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資集體協(xié)議等專項(xiàng)集體合同草案，未成年工特殊權(quán)益保護(hù)措施；



 （二）選舉參加平等協(xié)商的職工方協(xié)商代表和職工董事、職工監(jiān)事，聽(tīng)取其履行職責(zé)情況報(bào)告；



 （三）討論企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、職工獎(jiǎng)懲辦法以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度草案或者重大事項(xiàng)方案，提出意見(jiàn)；



 （四）圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和職工生活福利等事項(xiàng)，提出合理化建議；



 （五）監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)、參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、簽訂和履行集體合同和勞動(dòng)合同、實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的情況；



 （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。




第八條 國(guó)有、集體企業(yè)以及國(guó)有、集體控股企業(yè)職工代表大會(huì)除行使本條例第七條規(guī)定的職權(quán)外，還行使下列職權(quán)：



 （一）聽(tīng)取和審議企業(yè)年度工作計(jì)劃，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大決策，企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)的實(shí)施方案，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬實(shí)施方案，大額資產(chǎn)處置方案的報(bào)告；



 （二）通過(guò)企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、企業(yè)年金、工作時(shí)間、休息休假、生活福利、職工獎(jiǎng)懲、裁員分流、企業(yè)改制中的職工安置等涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的方案；



 （三）評(píng)議和監(jiān)督企業(yè)中層以上管理人員，提出意見(jiàn)和建議；



 （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。




第九條 事業(yè)單位職工代表大會(huì)的職權(quán)，參照本條例第七條和第八條的規(guī)定執(zhí)行。



 民辦非企業(yè)單位等組織職工代表大會(huì)的職權(quán)，參照本條例第七條的規(guī)定執(zhí)行。




第十條 職工代表大會(huì)依法作出的決議、決定，本單位以及全體職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。



 依法應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)、審議決定的事項(xiàng)而未提交或者審議未通過(guò)的，企業(yè)、事業(yè)單位就此事項(xiàng)作出的決定不得實(shí)施。



 職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法決定的事項(xiàng)，非經(jīng)職工代表大會(huì)同意不得變更。




第三章 職工代表




第十一條 與企業(yè)、事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系或者人事聘用關(guān)系的職工，可以當(dāng)選為職工代表。




第十二條 職工代表一般以班組、科室、工段為選舉單位，由職工直接選舉產(chǎn)生。選舉應(yīng)當(dāng)有選舉單位三分之二以上職工參加方為有效。職工代表候選人獲得選舉單位全體職工過(guò)半數(shù)贊成票方可當(dāng)選。



 規(guī)模較大單位的職工代表，也可以由分廠、子公司、分公司、車間的職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。



 具體選舉辦法由企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)本條例以及其他法律法規(guī)的規(guī)定制定。




第十三條 職工代表任期與職工代表大會(huì)任期相同，可以連選連任。




第十四條 職工代表中一線職工的比例應(yīng)當(dāng)不低于百分之五十，中層以上管理人員一般不超過(guò)百分之二十。



 職工代表大會(huì)中女代表的比例應(yīng)當(dāng)與女職工比例相適應(yīng)。




第十五條 職工代表與企業(yè)、事業(yè)單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系、人事聘用關(guān)系，其代表資格自行終止。原選舉單位應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)選。




第十六條 職工代表的權(quán)利：



 （一）對(duì)本單位涉及職工權(quán)益的事項(xiàng)有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；出席職工代表大會(huì)期間，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；



 （二）有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工會(huì)委員會(huì)組織對(duì)本單位執(zhí)行職工代表大會(huì)決議、決定和辦理職工代表提案情況的監(jiān)督檢查及其他活動(dòng)；



 （三）參加職工代表大會(huì)或者本單位同意的活動(dòng)，工資福利以及其他待遇不受影響。




第十七條 職工代表的義務(wù)：



 （一）學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策，熟悉、了解本單位情況，提高參與民主管理的能力；



 （二）如實(shí)反映職工的意見(jiàn)和要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益，執(zhí)行職工代表大會(huì)依法作出的決議、決定，做好職工代表大會(huì)交辦的各項(xiàng)工作；



 （三）模范遵守本單位依法制定的規(guī)章制度，維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；



 （四）及時(shí)向職工通報(bào)參加職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況，接受職工的監(jiān)督。




第十八條 罷免職工代表，應(yīng)當(dāng)由原選舉單位五分之一以上的職工提出，經(jīng)原選舉單位全體職工無(wú)記名投票過(guò)半數(shù)贊成票通過(guò)。




第十九條 職工代表依法行使權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得對(duì)其進(jìn)行壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。




第四章 組織制度




第二十條 不足五十人的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立職工大會(huì)制度；五十人以上不足一百人的，應(yīng)當(dāng)建立職工大會(huì)制度或者職工代表大會(huì)制度；一百人以上的，應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度。



 五十人以上不足一百人且建立職工代表大會(huì)制度的企業(yè)、事業(yè)單位，職工代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于二十人；一百人以上不足二百人的，職工代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于三十七人；二百人以上不足一千人的，職工代表按職工人數(shù)的百分之十至百分之二十確定，但不少于四十人；一千人以上的，職工代表人數(shù)按職工人數(shù)的百分之五至百分之十確定，但不超過(guò)五百人。




第二十一條 根據(jù)本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度尚未建立的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)建立。



 新設(shè)立且應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度的企業(yè)、事業(yè)單位，在開(kāi)業(yè)投產(chǎn)、成立之日起一年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度。




第二十二條 職工代表大會(huì)每屆任期三年或者五年，具體任期由職工代表大會(huì)根據(jù)本單位的實(shí)際情況確定。職工代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。



 職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，經(jīng)本單位法定代表人、工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上職工代表提議，可以召開(kāi)職工代表大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。



 職工代表大會(huì)如遇企業(yè)停產(chǎn)整頓等特殊情況，報(bào)經(jīng)上一級(jí)工會(huì)委員會(huì)同意，可以提前或者延期換屆，但延期期限最長(zhǎng)不超過(guò)二年。




第二十三條 職工代表大會(huì)由主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員從職工代表中選舉產(chǎn)生。職工代表不足二百人的，主席團(tuán)成員為職工代表人數(shù)的百分之十左右，但不少于五人；職工代表二百人以上的，主席團(tuán)成員為職工代表人數(shù)的百分之八左右。主席團(tuán)成員人數(shù)一般應(yīng)為單數(shù)，其中中層以上管理人員不得超過(guò)半數(shù)。




第二十四條 職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的職工代表出席，方可召開(kāi)。職工代表大會(huì)的選舉、表決事項(xiàng)，獲得本單位全體職工代表過(guò)半數(shù)贊成票方可通過(guò)。



 選舉和通過(guò)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。




第二十五條 職工代表大會(huì)可以設(shè)立若干職工代表團(tuán)（組）、專門(mén)委員會(huì)或者專門(mén)小組，負(fù)責(zé)辦理職工代表大會(huì)交辦的事項(xiàng)。



 職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，需要臨時(shí)解決的重要事項(xiàng)，由工會(huì)委員會(huì)組織召開(kāi)職工代表團(tuán)（組）菠、專門(mén)委員會(huì)或者專門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，并提請(qǐng)下一次職工代表大會(huì)確認(rèn)。




第二十六條 職工代表大會(huì)的決議應(yīng)當(dāng)在通過(guò)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，向本單位全體職工公布。



 職工代表大會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況和職工代表提案的辦理情況，應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告。




第二十七條 職工代表大會(huì)所需活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由本單位承擔(dān)。




第五章 職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)




第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：



 （一）組織職工選舉職工代表；



 （二）征集職工代表提案，提出職工代表大會(huì)建議議題，主持職工代表大會(huì)籌備工作和會(huì)議組織工作；



 （三）組織專門(mén)委員會(huì)、專門(mén)小組或者職工代表開(kāi)展日常的監(jiān)督和調(diào)查研究，向職工代表大會(huì)提出建議；



 （四）提前七個(gè)工作日以書(shū)面形式向職工代表公布職工代表大會(huì)的建議議題；



 （五）動(dòng)員職工執(zhí)行職工代表大會(huì)決議、決定，督促職工代表大會(huì)決議、決定的執(zhí)行和提案的辦理；



 （六）培訓(xùn)職工代表，提高職工代表素質(zhì)；



 （七）建立與職工代表的聯(lián)系制度，受理職工代表的申訴和提案，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益；



 （八）提名或者組織提名參加平等協(xié)商的職工方協(xié)商代表和職工董事、職工監(jiān)事候選人；



 （九）完成職工代表大會(huì)交辦的其他工作。




第二十九條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在職工代表大會(huì)閉會(huì)之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將會(huì)議的有關(guān)情況報(bào)告上一級(jí)工會(huì)委員會(huì)。




第六章 法律責(zé)任




第三十條 企業(yè)、事業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)：



 （一）不依法建立職工代表大會(huì)制度或者職工大會(huì)制度的；



 （二）不按規(guī)定召開(kāi)職工代表大會(huì)會(huì)議的；



 （三）應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議、決定的事項(xiàng)而不提交的；



 （四）拒不執(zhí)行職工代表大會(huì)依法作出的決議、決定的。




第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人、經(jīng)營(yíng)管理者或者負(fù)責(zé)人違反本條例規(guī)定，阻撓工會(huì)委員會(huì)依法開(kāi)展職工代表大會(huì)日常工作的，妨礙、阻撓職工行使民主權(quán)利或者打擊報(bào)復(fù)職工代表的，依照有關(guān)法律規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由本級(jí)人民政府對(duì)部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育，或者按人事管理權(quán)限依法給予行政處分。




第三十三條 違反本條例其他規(guī)定，法律和其他法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。




第三十四條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，職工可以向本單位反映，也可以向上級(jí)工會(huì)委員會(huì)、人民政府或者有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、申訴。




第七章 附則




第三十五條 小型非公有制企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織集中的區(qū)域，可以建立聯(lián)合職工代表大會(huì)制度或者行業(yè)職工代表大會(huì)制度。



 企業(yè)、事業(yè)單位所屬的分公司、分廠、分支機(jī)構(gòu)可以按照本條例的有關(guān)規(guī)定建立職工代表大會(huì)制度或者職工大會(huì)制度，并對(duì)本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)進(jìn)行民主管理。




第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位建立職工大會(huì)制度的，其職權(quán)適用本條例有關(guān)規(guī)定。




第三十七條 本條例自2008年1月1日起施行。