江西省軍人撫恤優(yōu)待辦法
江西省軍人撫恤優(yōu)待辦法
(1995年12月20日江西省第八屆人民代表大會
常務委員會第十九次會議通過)第一章 總則
第一條 根據(jù)國家《 軍人撫恤優(yōu)待條例》和其他法律、法規(guī)的有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的中國人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬(以下統(tǒng)稱優(yōu)撫對象)依照本辦法的規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。
前款所稱復員退伍軍人,包括在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員、蘇區(qū)老干部。
第三條 任何單位和個人都應當依照本辦法的規(guī)定履行各自的職責和義務。
機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾性自治組織應當開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬活動。
第四條 各級人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)鼐用衿骄钏?,逐步增加撫恤?yōu)待經(jīng)費,使優(yōu)撫對象生活略高于當?shù)鼐用衿骄钏健?
第五條 縣級以上人民政府(包括地區(qū)行政公署,下同)應當設立擁軍優(yōu)屬保障基金,用于獎勵立功軍人、擁軍優(yōu)屬先進單位和個人,扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),解決優(yōu)撫對象生活中的特殊困難。
第六條 縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
第二章 死亡撫恤
第七條 現(xiàn)役軍人死亡的,根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時的工資收入,由其持證家屬戶口所在地的縣級人民政府民政部門按照下列標準發(fā)給一次性撫恤金:
(一)革命烈士,40個月工資;
(二)因公犧牲軍人,20個月工資;
(三)病故軍人,10個月工資。
義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的志愿兵以及取得軍籍的軍隊院校學員,按照基準軍銜為少尉的正排職軍官的職務工資、軍銜工資和基礎工資三項之和發(fā)給一次性撫恤金。
第八條 軍人死亡時工資收入的計算方法是:
(一)在職軍官、文職干部的工資收入,包括職務(專業(yè)技術等級)工資、軍銜(級別)工資、基礎工資和軍齡工資;
(二)在職士官的工資收入,包括軍銜等級工資、基礎工資和軍齡工資;
(三)軍隊離退休干部的工資收入,按照國家規(guī)定的標準計算。
第九條 本辦法第七條規(guī)定的一次性撫恤金按下列情況發(fā)給死亡現(xiàn)役軍人的家屬:
(一)有父母或者撫養(yǎng)人、無配偶的,發(fā)給父母或者撫養(yǎng)人;
(二)有配偶、無父母或者撫養(yǎng)人,發(fā)給配偶;
(三)既有父母或者撫養(yǎng)人、又有配偶的,各發(fā)半數(shù);
(四)無父母或者撫養(yǎng)人、無配偶、有子女的,發(fā)給子女;
(五)無父母或者撫養(yǎng)人、無配偶、無子女、有弟弟妹妹的,發(fā)給18周歲以下弟弟妹妹。
無前款規(guī)定家屬的,不發(fā)給一次性撫恤金。
第十條 立功和獲得榮譽稱號的現(xiàn)役軍人死亡,按國家《 軍人撫恤優(yōu)待條例》第 九條規(guī)定增發(fā)一次性撫恤金。榮立多次功勛的,按其中最高等功勛計算增發(fā)比例。
對集體立功或者獲得集體榮譽稱號的,個人不增發(fā)一次性撫恤金。
第十一條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬符合下列條件之一的,由本人申請,經(jīng)其戶口所在地的縣級人民政府民政部門批準,可以享受定期撫恤金:
(一)父母或者撫養(yǎng)人、配偶無勞動能力和生活收入的,或者生活收入低于當?shù)鼐用衿骄钏降模?
(二)子女未滿18周歲,以及雖滿18周歲但因讀書或者病殘無生活來源的;
(三)弟弟妹妹未滿18周歲,且必須是依靠軍人生前供養(yǎng)的。
前款所列人員,屬孤老或者孤兒的,按不低于定期撫恤金的20%的標準增發(fā)定期撫恤金;屬享受原標準工資40%救濟或者退休金待遇的,按規(guī)定標準發(fā)放定期撫恤金。
一戶有多人享受定期撫恤待遇的,應當按實際享受撫恤人數(shù)足額發(fā)放。
第十二條 各級人民政府應當保證按國家規(guī)定標準發(fā)放定期撫恤金,還可以根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和財政狀況以及城鄉(xiāng)居民實際生活消費水平,高于國家規(guī)定標準發(fā)放定期撫恤金。
農(nóng)村的定期撫恤金每季度第一個月發(fā)放,城鎮(zhèn)的定期撫恤金按月發(fā)放。
第十三條 領取定期撫恤金的優(yōu)撫對象在遷移戶口時,應當同時辦理定期撫恤關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶口遷出地的民政部門負責發(fā)給當年的定期撫恤金;戶口遷入地的民政部門應當憑轉(zhuǎn)移手續(xù)從第二年1月起按當?shù)匾?guī)定的標準發(fā)給定期撫恤金。
第十四條 享受定期撫恤金的人員死亡后,除發(fā)給死亡時應領的定期撫恤金外,另增發(fā)6個月定期撫恤金作為喪葬補助費,同時注銷定期撫恤金領取證件。
第三章 傷殘撫恤
第十五條 革命傷殘軍人退出現(xiàn)役后,憑軍隊發(fā)給的《革命傷殘軍人證》,到安置所在地的縣級人民政府民政部門辦理撫恤登記。
第十六條 國家《 軍人撫恤優(yōu)待條例》施行后退出現(xiàn)役的軍人,因戰(zhàn)、因公致殘,有檔案記載和確切證明,殘情符合二等乙級以上(含二等乙級,下同)者,由原所在部隊補辦評殘手續(xù)。
國家《 軍人撫恤優(yōu)待條例》施行前退出現(xiàn)役的軍人,符合前款規(guī)定條件的,由縣級人民政府民政部門補辦評殘手續(xù)。
第十七條 因戰(zhàn)、因公負傷的革命傷殘軍人,退出現(xiàn)役后,原傷殘部位殘情發(fā)生變化,可以按國家規(guī)定辦理調(diào)整傷殘等級手續(xù)。
第十八條 革命傷殘軍人退出現(xiàn)役時,當年的傷殘保健金由部隊發(fā)給;從辦理傷殘撫恤登記手續(xù)的第二年1月起,傷殘撫恤金或者保健金由其戶口所在地的縣級人民政府民政部門發(fā)給。具體發(fā)放標準,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
革命傷殘軍人退出現(xiàn)役后,補辦評殘手續(xù)和調(diào)整傷殘等級的,其傷殘撫恤金或者保健金由其戶口所在地的縣級人民政府民政部門從批準之月起計發(fā)。
第十九條 退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人遷移戶口時,應當同時辦理傷殘撫恤關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。其戶口遷出地的民政部門負責發(fā)給當年的傷殘撫恤金或者保健金,戶口遷入地的民政部門應當憑轉(zhuǎn)移手續(xù)從第二年1月起按規(guī)定計發(fā)。
第二十條 退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人根據(jù)國家規(guī)定由國家供養(yǎng)終身。
分散供養(yǎng)的,由原征集地或者其配偶戶口所在地的縣級人民政府負責安置;本人要求到原征集地或者配偶居住地城鎮(zhèn)安置的,應當允許。
需要集中供養(yǎng)的,由原征集地或者其配偶戶口所在的縣級人民政府民政部門負責接收后,報省人民政府民政部門審查批準,送省榮譽軍人康復醫(yī)院供養(yǎng)。
第二十一條 退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人,享受離、退休待遇的,由發(fā)給離、退休費的單位發(fā)給護理費;不享受離、退休待遇分散供養(yǎng)的,由其戶口所在地的縣級人民政府民政部門發(fā)給護理費;集中供養(yǎng)的,不發(fā)護理費。
第二十二條 退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人死亡,按規(guī)定發(fā)給死亡時應領的傷殘撫恤金或者保健金和護理費,同時注銷證件,停止撫恤。原領取傷殘撫恤金的,由民政部門按照當?shù)貒覚C關工作人員喪葬補助標準發(fā)給喪葬補助費;原領取傷殘保健金的,由其所在單位按規(guī)定發(fā)給喪葬補助費。
第二十三條 退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人死亡,根據(jù)其死亡性質(zhì),其家屬按下列規(guī)定享受撫恤或者優(yōu)待:
(一)因戰(zhàn)致殘,在醫(yī)療終結評殘發(fā)證1年內(nèi)(不包括醫(yī)療終結1年后補辦評殘手續(xù)的),因傷口復發(fā)死亡的,由其家屬戶口所在地縣級人民政府民政部門按照革命烈士的撫恤標準發(fā)給一次性撫恤金,其家屬享受革命烈士家屬待遇。
(二)因戰(zhàn)致殘,在醫(yī)療終結評殘發(fā)證1年后,因傷口復發(fā)死亡的,或者因公致殘,在醫(yī)療終結評殘發(fā)證后因傷口復發(fā)死亡的,由其家屬所在地縣級人民政府民政部門,按照因公犧牲軍人的撫恤標準,發(fā)給一次性撫恤金,其家屬享受因公犧牲軍人家屬待遇;但原領取傷殘保健金的,由其生前所在單位按公(工)死亡人員的規(guī)定予以撫恤。
(三)因病死亡,原領取傷殘撫恤金的,另增發(fā)6個月傷殘撫恤金,作為一次性補助,其中因戰(zhàn)因公致殘的特等、一等革命傷殘軍人的家屬,享受病故軍人家屬的待遇;原領取傷殘保健金的,由其生前所在單位按病故人員的有關規(guī)定辦理。
第四章 優(yōu)待
第二十四條 服現(xiàn)役的義務兵家屬享受下列優(yōu)待:
(一)家居農(nóng)村的義務兵家屬,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按不低于當?shù)厣弦荒耆司兪杖氲?0%的標準發(fā)給優(yōu)待金;
(二)家居城鎮(zhèn)的待業(yè)青年入伍的義務兵家屬,由當?shù)乜h級人民政府民政部門按當?shù)厣弦荒曷毠て骄べY的10%~15%的標準發(fā)給優(yōu)待金;
(三)入伍前是機關、企業(yè)事業(yè)單位在職職工的義務兵家屬,由其入伍前所在單位按不低于其入伍前基本工資的70%的標準發(fā)給優(yōu)待金;
(四)義務兵在海、邊防艱苦地區(qū)服役的以及在服役期間立功或者獲得榮譽稱號的,應當增發(fā)優(yōu)待金。
第二十五條 優(yōu)待金按照社會平衡負擔的原則實行社會統(tǒng)籌,具體辦法由省人民政府另行制定。
第二十六條 義務兵家屬的優(yōu)待金按每名義務兵服役的法定期限發(fā)放;義務兵超期服役的,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
非戶口所在地入伍的義務兵,不發(fā)優(yōu)待金;從地方直接招收的享受干部待遇的軍隊院校的學員以及文藝體育專業(yè)人員的家屬,不享受義務兵家屬的優(yōu)待金待遇。
第二十七條 革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬,生活困難的革命傷殘軍人、復員退伍軍人的優(yōu)待辦法由省人民政府確定,所需經(jīng)費從優(yōu)待金中列支。
第二十八條 家居農(nóng)村的優(yōu)撫對象按下列規(guī)定減免法定范圍的農(nóng)民義務和負擔:
(一)革命烈士的孤老、孤兒家屬和特等、一等革命傷殘軍人,全免;
(二)現(xiàn)役軍人不計入家庭人口承擔法定義務;
(三)二等革命傷殘軍人免出義務工和勞動積累工。
第二十九條 因戰(zhàn)、因公致殘的二等、三等革命傷殘軍人退出現(xiàn)役后,由原征集地安置部門統(tǒng)一安排工作。
第三十條 接受安置因戰(zhàn)、因公致殘二等、三等革命傷殘軍人的單位,應當按照國家有關保護革命傷殘軍人和殘疾人的法律、法規(guī)規(guī)定,從優(yōu)給予妥善安置,不得因其傷殘而解除勞動合同;企業(yè)破產(chǎn)的,應當按照國家有關規(guī)定保障其生活。
第三十一條 在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士和領取傷殘撫恤金的二等乙級以上革命傷殘軍人,享受免費醫(yī)療待遇,醫(yī)療手續(xù)由縣級人民政府民政部門統(tǒng)一辦理;領取傷殘保健金的革命傷殘軍人,享受其所在單位因公(工)傷殘人員的醫(yī)療待遇,不得實行醫(yī)療費定額包干。不享受公費醫(yī)療待遇的三等革命傷殘軍人,因治療復發(fā)傷口所需醫(yī)療費,由當?shù)乜h級人民政府民政部門解決;因病所需醫(yī)療費本人支付確有困難的,由當?shù)乜h級人民政府民政部門酌情給予補助。
第三十二條 因戰(zhàn)、因公致殘的革命傷殘軍人傷口復發(fā),經(jīng)批準到外地治療或者安裝假肢的,其交通、食宿費和住院治療期間伙食費,由縣級人民政府民政部門給予適當補助;但領取傷殘保健金的,由其所在單位按公(工)傷待遇辦理。
第三十三條 革命傷殘軍人因傷殘需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械的,由省人民政府民政部門審批后配制;需要手杖、眼鏡等小型器械的,由當?shù)乜h級人民政府民政部門解決。
第三十四條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人的家屬以及帶病回鄉(xiāng)的復員退伍軍人,不享受公費醫(yī)療待遇的,因病治療確實無力支付醫(yī)療費的,由當?shù)乜h級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)省人民政府制定的減免辦法減免。
第三十五條 革命傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》乘坐交通工具,除享受國家規(guī)定的優(yōu)待外,可以免費乘坐市內(nèi)國有的公共汽(電)車和進入公園。
鐵路、民航、交通部門在有條件的車站、碼頭應當為現(xiàn)役軍人和革命傷殘軍人設置專門的購票窗口和修車(船)室。
第三十六條 優(yōu)撫對象中的孤老和孤兒,除按本辦法享受撫恤補助和優(yōu)待外,家居農(nóng)村的,同時享受“五?!贝觯患揖映擎?zhèn)的,享受撫恤補助后生活仍低于當?shù)鼐用衿骄钏降?,民政部門應當給予臨時補助。有條件的地方,在本人自愿的情況下,可以將其送往敬老院、社會福利院集中供養(yǎng)。
第三十七條 革命烈士子女、能堅持正常學習的革命傷殘軍人報考中等學校、高等院校,按照國家和省有關招生規(guī)定,給予加分投檔優(yōu)待。革命烈士子女進入本省行政區(qū)域內(nèi)公辦學校的,免交學雜費。優(yōu)先享受助學金和學生貸款;進入機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位舉辦的幼兒園、托兒所的,應當優(yōu)先接收,免交托雜費。
革命烈士子女就業(yè),各級人民政府、有關部門和單位應當優(yōu)先安排,妥善解決。
第三十八條 家居城鎮(zhèn)的未隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的配偶,住房困難,有工作單位的,由其所在單位按本單位雙職工待遇分配住房或者集資建房;沒有工作單位的,由縣級人民政府房管部門優(yōu)先優(yōu)惠有償解決。家居城鎮(zhèn)的義務兵在服役期間,地方安排其家庭住房時,應當將其計入家庭住房人口。
家居農(nóng)村的現(xiàn)役軍官、志愿兵的配偶和在鄉(xiāng)復員軍人,需要自建住房的,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在宅基地劃分、建材供應等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠照顧,并視情況組織勞務幫助。
第三十九條 對經(jīng)部隊批準隨軍的軍官家屬的調(diào)動、安置、落戶和隨遷子女的轉(zhuǎn)學、入托等事項,各級人民政府、有關部門和單位應當優(yōu)先辦理,給予解決。
第四十條 機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家和省人民政府的有關規(guī)定,接收并妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)、復員、退伍軍人。
第四十一條 現(xiàn)役軍人的配偶依照國家規(guī)定享受探親待遇。如現(xiàn)役軍人當年已休探親假的,其配偶仍可以按照國家規(guī)定享受探親待遇。
第四十二條 企業(yè)單位在同等條件下,應當優(yōu)先安排革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人家屬和現(xiàn)役軍人家屬上崗,在工種、班次、日常生活等方面給予適當照顧。
第四十三條 在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員、蘇區(qū)老干部,生活困難的在鄉(xiāng)復員軍人和帶病回鄉(xiāng)基本喪失勞動能力、生活特別困難的退伍軍人,由縣級人民政府民政部門給予定期定量補助。
前款所列人員,在部隊立功受獎的、服役年限長的或者屬孤老的,定期定量補助標準應當適當提高。
定期定量補助標準由省人民政府制定。
第四十四條 享受定期定量補助的人員遷移戶口時,應當同時辦理定期定量補助關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶口遷出地的民政部門負責發(fā)給當年的定期定量補助費;戶口遷入地的民政部門應當憑轉(zhuǎn)移手續(xù)從第二年1月起發(fā)給定期定量補助費。
第四十五條 享受定期定量補助的人員死亡,除發(fā)給死亡時當季應領的定期定量補助費外,另增發(fā)6個月的定期定量補助費作為喪葬補助費,同時注銷證件,停止補助。
在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士死亡后,其配偶按在鄉(xiāng)復員軍人補助標準給予定期定量補助。
第四十六條 優(yōu)撫對象轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口、商品糧后,在安排工作前,其自留地、自留山、宅基地應當保留,但不再承包責任田。
第五章 附則
第四十七條 本辦法下列用語的含義是:
(一)家屬,是指軍人的父母、配偶、子女,以及依靠軍人生活的18周歲以下的弟弟妹妹、軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)長大現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的人員。
(二)當?shù)鼐用衿骄钏?,是指當?shù)厝嗣裾y(tǒng)計部門公布的,該地上一年度城鎮(zhèn)居民人均生活費支出額或者農(nóng)民人均生活消費支出額。
(三)撫養(yǎng)人,是指軍人出生至18周歲期間,因喪失父母或者父母無撫養(yǎng)能力,自愿或者受委托連續(xù)撫養(yǎng)軍人7年以上的人員。撫養(yǎng)人的確定,應當經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明或者公證機關公證,由縣級人民政府批準。
第四十八條 優(yōu)撫對象被判處徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間,停止撫恤和優(yōu)待。
第四十九條 本辦法適用于中國人民武裝警察部隊。
第五十條 因戰(zhàn)傷亡的民兵、民工和參加縣級以上人民武裝部或者預備役部隊組織的軍事訓練傷亡的民兵以及其他人員的傷亡撫恤,以及為維護社會治安、同犯罪分子作斗爭而傷亡的其他公民的傷亡撫恤,有工作單位的,由其所在單位按本單位的傷亡撫恤規(guī)定辦理;無工作單位的,參照本辦法規(guī)定由其所在的縣級人民政府民政部門辦理。
第五十一條 本辦法具體應用中的問題,由省人民政府民政部門負責解釋。
第五十二條 本辦法自公布之日起施行。1989年11月23日江西省人民政府發(fā)布的《江西省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法》同時廢止。
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