• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第68號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-11-24
• 【生效日期】1995-11-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府令

浙江省人民政府令
 
（第68號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《浙江省制止牟取暴利暫行辦法》，自發(fā)布之日起施行。
 省長 萬學(xué)遠(yuǎn)

 一九九五年十一月二十四日

 浙江省制止牟取暴利暫行辦法





 第一條 為了維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場價(jià)格行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要影響及對(duì)居民生活有密切關(guān)系的實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)（以下簡稱商品和服務(wù)）。



 第三條 本省境內(nèi)從事商品生產(chǎn)經(jīng)營或提供經(jīng)營性服務(wù)的公民、法人和其他組織（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營者），必須遵守本辦法。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場和物價(jià)的監(jiān)督管理，采取有效措施，維護(hù)市場秩序，平抑市場物價(jià)，保障市場競爭公平、有序地進(jìn)行。



 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營者的價(jià)格行為必須遵循公開、公平和誠實(shí)信用的原則，符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定。



 第六條 商品的價(jià)格和服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱價(jià)格），應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）某一商品或服務(wù)的價(jià)格水平不超過同一區(qū)域、同一時(shí)期、同種同檔次商品或服務(wù)的市場平均價(jià)格的合理幅度；

 （二）某一商品或服務(wù)的差價(jià)率不超過同一區(qū)域、同一時(shí)期、同種同檔次商品或服務(wù)的平均差價(jià)率的合理幅度；

 （三）某一商品或服務(wù)的利潤率不超過同一區(qū)域、同一時(shí)期、同種同檔次商品或服務(wù)的平均利潤率的合理幅度。但是，生產(chǎn)經(jīng)營者通過改善經(jīng)營管理，采用新技術(shù)，降低成本，提高效益而實(shí)現(xiàn)的利潤率除外。

 商品和服務(wù)的市場平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤率的合理幅度，按照該商品或服務(wù)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系或與居民生活的密切程度，并根據(jù)市場供求狀況和不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)、不同商品或服務(wù)的特點(diǎn)由物價(jià)部門確定。



 第七條 第二條規(guī)定的商品和服務(wù)的具體項(xiàng)目，與第六條規(guī)定的市場平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤率及其合理幅度，除由省物價(jià)部門具體確定、測定并公布的外，由各市（地）、縣（市、區(qū)）物價(jià)部門確定、測定，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。

 前款規(guī)定的確定和測定的具體辦法，由省物價(jià)部門統(tǒng)一制定。



 第八條 違反本辦法第六條規(guī)定牟利的，屬牟取暴利行為，具體由物價(jià)部門認(rèn)定。



 第九條 對(duì)群眾投訴或舉報(bào)認(rèn)為牟取暴利的行為，由物價(jià)部門按照或參照已公布的同類商品或服務(wù)的市場平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤率及其合理幅度加以認(rèn)定；無參照依據(jù)的，物價(jià)部門按規(guī)定的權(quán)限可另行測定其市場平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤率，并規(guī)定其合理幅度。



 第十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營者采取下列價(jià)格欺詐、壟斷等不正當(dāng)手段牟利：

 （一）不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，價(jià)目表、標(biāo)價(jià)簽內(nèi)容失實(shí)，或低標(biāo)價(jià)、高收費(fèi)，或以無法明碼標(biāo)價(jià)為由隨意要價(jià)；

 （二）謊稱削價(jià)讓利，或以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)及其他引人誤解的虛假表示蒙騙消費(fèi)者；

 （三）以次充好、以假充真、缺秤少量、摻雜使假、以不合格品冒充合格品；

 （四）以牟取暴利為目的，囤積居奇，或抬級(jí)抬價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)收購商品；

 （五）欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、串通哄抬物價(jià)，以各種手段脅迫消費(fèi)者接受不愿意接受的商品或不合理價(jià)格；

 （六）憑借行業(yè)壟斷地位、部門主管權(quán)力、地方保護(hù)措施等，壟斷市場，壟斷價(jià)格，或以搭配銷售、配套服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)為名任意抬高價(jià)格，并強(qiáng)迫消費(fèi)者接受；

 （七）違反國家規(guī)定，非法從事有獎(jiǎng)銷售；

 （八）以各種借口拒絕履行對(duì)消費(fèi)者的義務(wù)，致使消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失；

 （九）以給予回扣為條件，與買方串通抬高價(jià)格，損害國家、集體和公眾利益；

 （十）采取其他不正當(dāng)手段牟利。



 第十一條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的牟取暴利行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向物價(jià)部門投訴或舉報(bào)。對(duì)采取不正當(dāng)手段的牟利行為，還可以向工商、技術(shù)監(jiān)督部門投訴或舉報(bào)。

 有關(guān)部門受理投訴或收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；對(duì)舉報(bào)查實(shí)的，應(yīng)補(bǔ)償必要的舉報(bào)費(fèi)用；對(duì)舉報(bào)有功者，應(yīng)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十二條 違反本辦法第六條規(guī)定，造成消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)向消費(fèi)者退還違法所得，賠償損失；不能退還的，由物價(jià)部門依法予以沒收，并根據(jù)情節(jié)，處以違法所得十倍以下的罰款。



 第十三條 對(duì)違反本辦法第十條規(guī)定的，由物價(jià)、工商、技術(shù)監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法查處；對(duì)其中牟取暴利的，從重處罰。



 第十四條 拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依照本辦法執(zhí)行職務(wù)，違反治安處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十五條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起十五日內(nèi)向作出具體行政行為機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 法律、法規(guī)對(duì)申請(qǐng)復(fù)議和起訴，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第十六條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊或包庇、縱容牟取暴利行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 依照本辦法收繳的罰沒款，按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。