• 【發(fā)布單位】山東省青島市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-11-23
• 【生效日期】2008-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例

青島市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例
 
（2007年10月19日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過 2007年11月23日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn) 2007年11月23日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2008年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。




第二條 在本市登記的在用機(jī)動(dòng)車以及在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的外地號牌機(jī)動(dòng)車的排氣污染防治適用本條例。




第三條 市、區(qū)（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。



 公安、交通、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)和本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)相關(guān)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。




第四條 市、各縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制。




第五條 市、各縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。



 城市綜合交通規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的要求，并明確機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的措施。



 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，制定機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。




第六條 市、各縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面采取措施，發(fā)展公共交通，改善道路狀況，控制機(jī)動(dòng)車排氣污染總量。




第七條 鼓勵(lì)和推廣使用低污染環(huán)保車型，鼓勵(lì)使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃油。




第二章 排氣污染的預(yù)防與治理




第八條 機(jī)動(dòng)車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保證機(jī)動(dòng)車排氣符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。



 不得拆除、閑置在用機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。




第九條 銷售車用燃料的單位，應(yīng)當(dāng)明示燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。



 禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)分別對車用燃料的生產(chǎn)、銷售行為進(jìn)行監(jiān)督管理。




第十條 從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)配備符合機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的公共汽車?，F(xiàn)有的不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的公共汽車應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行維修治理或者更新。




第十一條 對在本市登記和外地委托本市代檢的機(jī)動(dòng)車實(shí)行排氣檢測與維修制度。在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車排氣檢測單位進(jìn)行排氣定期檢測。對檢測不合格的機(jī)動(dòng)車，由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理企業(yè)維修，并在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行排氣復(fù)檢。




第十二條 機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)定期檢驗(yàn)同步進(jìn)行。對排氣檢測不合格的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予發(fā)放環(huán)保分類合格標(biāo)志，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。其中，營運(yùn)機(jī)動(dòng)車排氣檢測不合格的，交通行政管理部門不予辦理定期審驗(yàn)合格手續(xù)。




第十三條 在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)維修或者采用排氣污染控制技術(shù)后，排放污染物仍超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報(bào)廢，辦理注銷登記，并監(jiān)督解體。




第十四條 外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排氣檢測。對不符合本市機(jī)動(dòng)車注冊登記執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。




第十五條 從事機(jī)動(dòng)車排氣檢測的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并遵守下列規(guī)定：



 （一）按照規(guī)定的排氣污染檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，并出具檢測報(bào)告；



 （二）檢測設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格；



 （三）建立檢測數(shù)據(jù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門機(jī)動(dòng)車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對接，按照規(guī)定報(bào)送機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測數(shù)據(jù)信息，接受監(jiān)督管理；



 （四）按照物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費(fèi)；



 （五）不得從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。



 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，對機(jī)動(dòng)車排氣檢測單位的檢測活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。




第十六條 從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并遵守下列規(guī)定：



 （一）配備機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理技術(shù)人員和排氣污染治理的測試設(shè)備；



 （二）測量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格；



 （三）按照機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修；



 （四）建立完整的維修檔案，對機(jī)動(dòng)車號牌、維修項(xiàng)目及維修情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并在竣工出廠時(shí)向交通、環(huán)境保護(hù)行政主管部門傳輸相關(guān)信息；



 （五）實(shí)行維修服務(wù)承諾和竣工出廠質(zhì)量保證期制度并出具竣工出廠合格證；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。



 交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)日常維修活動(dòng)的監(jiān)督管理。




第三章 監(jiān)督檢查




第十七條 對在本市登記和外地委托本市代檢的機(jī)動(dòng)車，實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志管理制度（摩托車除外）。環(huán)保分類合格標(biāo)志根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染分階段控制標(biāo)準(zhǔn)劃分。具體辦法由市人民政府制定。



 市人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動(dòng)車排氣污染的程度，對相關(guān)機(jī)動(dòng)車采取限制通行區(qū)域、通行時(shí)間的管理措施。




第十八條 機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一制作。



 禁止偽造、變造機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志。禁止使用偽造、變造的機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志或者冒用其他機(jī)動(dòng)車的環(huán)保分類合格標(biāo)志。



 環(huán)保分類合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)貼在機(jī)動(dòng)車前擋風(fēng)玻璃的右內(nèi)側(cè)，以便查驗(yàn)。




第十九條 在本市登記和外地委托本市代檢的在用機(jī)動(dòng)車，不符合制造當(dāng)時(shí)的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予發(fā)放環(huán)保分類合格標(biāo)志。未取得機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志的，不得上路行駛。




第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染監(jiān)督抽測。被抽測機(jī)動(dòng)車的所有人和使用人不得拒絕。



 抽測不得收取抽測費(fèi)用。抽測人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場向機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)嗣魇境闇y結(jié)果。




第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通等部門建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)以及共享數(shù)據(jù)庫。




第二十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)測制度，定期向社會公布機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)測情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。




第二十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染投訴和舉報(bào)制度。對機(jī)動(dòng)車排氣污染環(huán)境的投訴和舉報(bào)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)予以處理和答復(fù)，公安、交通等行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。



 被舉報(bào)的行為經(jīng)查證屬實(shí)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。




第四章 法律責(zé)任




第二十四條 機(jī)動(dòng)車排氣檢測單位未取得合法資質(zhì)擅自進(jìn)行檢測或者在檢測中不符合規(guī)范、弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。




第二十五條 在用機(jī)動(dòng)車未按時(shí)參加機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人按每輛機(jī)動(dòng)車處二百元罰款。



 機(jī)動(dòng)車所有人和使用人拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門對機(jī)動(dòng)車進(jìn)行監(jiān)督抽測或者在檢測、抽測中弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按每輛機(jī)動(dòng)車處五百元以上一千元以下罰款。




第二十六條 在用機(jī)動(dòng)車未取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志，進(jìn)入排氣污染防治交通管制限行區(qū)域的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人按每輛機(jī)動(dòng)車處二百元罰款。




第二十七條 偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，處五百元以上一千元以下罰款。




第二十八條 在用機(jī)動(dòng)車無環(huán)保分類合格標(biāo)志上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣機(jī)動(dòng)車行駛證，通知當(dāng)事人提供標(biāo)志或者補(bǔ)辦手續(xù)，可以并處二百元罰款。在當(dāng)事人提供標(biāo)志或者補(bǔ)辦手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還機(jī)動(dòng)車行駛證。




第二十九條 在機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)督抽測中，發(fā)現(xiàn)在用機(jī)動(dòng)車排氣超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期維修。逾期未取得維修合格證明的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按每輛機(jī)動(dòng)車處五百元以上一千元以下罰款。




第三十條 對在本市登記和外地委托本市代檢的機(jī)動(dòng)車，行駛時(shí)排放黑煙等明顯可見污染物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣機(jī)動(dòng)車行駛證，處二百元罰款。



 外地號牌機(jī)動(dòng)車首次在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛時(shí)，排放黑煙等明顯可見污染物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門給予警告，并記錄在案。再次駛?cè)氡臼袝r(shí)仍未改正的，按照前款的規(guī)定處罰。




第三十一條 對違反本條例其他規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。




第三十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對機(jī)動(dòng)車排氣污染的違法行為進(jìn)行處罰。




第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第三十四條 環(huán)境保護(hù)等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不按照規(guī)定發(fā)放機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志的；



 （二）對從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測的單位及其檢測行為，不履行監(jiān)督管理職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的；



 （三）對排氣檢測不合格的機(jī)動(dòng)車核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、登記上牌或者不依法辦理注銷登記的；



 （四）對排放污染物不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)機(jī)動(dòng)車辦理定期審驗(yàn)合格手續(xù)，對機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的；



 （五）對生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的行為不依法查處的；



 （六）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車排氣檢測、機(jī)動(dòng)車維修和銷售車用燃料等經(jīng)營活動(dòng)，或者違反規(guī)定要求機(jī)動(dòng)車的所有人、使用人到其指定的場所接受機(jī)動(dòng)車檢測、檢驗(yàn)、維修服務(wù)或者添加車用燃料的；



 （七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。




第五章 附則




第三十五條 拖拉機(jī)排氣污染防治按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第三十六條 本條例自2008年3月1日起施行。