• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-10-14
• 【生效日期】1995-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省制止不正當(dāng)價格行為和牟取暴利條例

黑龍江省制止不正當(dāng)價格行為和牟取暴利條例
 
（1995年10月14日省八屆人大常委會第18次會議通過）

 第一條 為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，制止不正當(dāng)價格行為和牟取暴利，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《
中華人民共和國價格管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例關(guān)于制止不正當(dāng)價格行為的規(guī)定適用于所有商品和服務(wù)。

 本條例關(guān)于制止牟取暴利的規(guī)定適用于對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響及與居民生活有密切關(guān)系的商品和服務(wù)，具體項(xiàng)目，除國家規(guī)定的外，省人民政府可根據(jù)本省實(shí)際確定，并予以公布。

 實(shí)行國家定價和國家指導(dǎo)價格的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營和提供服務(wù)的法人，其他組織和個人（以下簡稱經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)遵守本條例。



 第四條 經(jīng)營者的價格行為應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，維護(hù)正常的價格秩序。



 第五條 本條例由各級物價管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

 各級工商行政管理、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、文化、出版、公安、金融等部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合物價管理部門制止不正當(dāng)價格行為和牟取暴利。



 第六條 消費(fèi)者協(xié)會和職工物價監(jiān)督站、群眾物價監(jiān)督站依法開展物價監(jiān)督檢查活動。



 第七條 對經(jīng)營者的不正當(dāng)價格行為和牟取暴利，任何單位和個人有權(quán)向物價監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)申訴或者舉報(bào)，并受到保護(hù)。

 物價監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)受理申訴或者收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實(shí)，依照本條例予以處理，并將處理結(jié)果通知舉報(bào)者。對舉報(bào)有功者，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。



 第八條 有下列情形之一的屬于不正當(dāng)價格行為：

 （一）采取以次充好、減少數(shù)量、降低質(zhì)量、摻雜使假、混同規(guī)格等手段，變相提高商品價格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱價格）；

 （二）謊稱削價讓利，或者以虛假的優(yōu)惠價、折扣價、處理價、最低價等手段推銷商品；

 （三）捏造、散布不真實(shí)的價格信息哄騙消費(fèi)者，或者伙同、雇傭他人用虛假的價格誘騙消費(fèi)者購買商品；

 （四）利用行業(yè)優(yōu)勢或者經(jīng)營者之間相互串通，壟斷價格；

 （五）強(qiáng)迫消費(fèi)者接受高價或者強(qiáng)行附加條件抬高價格；

 （六）不按照規(guī)定明碼標(biāo)價或者利用明碼標(biāo)價進(jìn)行欺詐；

 （七）其他不正當(dāng)價格行為。



 第九條 有下列情形之一的屬于牟取暴利：

 （一）某一商品或者服務(wù)的價格超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場平均價格的合理幅度；

 （二）某一商品或者服務(wù)的差價率超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的平均差價率的合理幅度；

 （三）某一商品或者服務(wù)的利潤率超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的平均利潤率的合理幅度。但是，生產(chǎn)經(jīng)營者通過改善經(jīng)營管理，運(yùn)用新技術(shù)、降低成本，提高效益而實(shí)現(xiàn)的利潤率除外。



 第十條 商品和服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度，由市（行署）物價管理部門或者授權(quán)縣（市）物價管理部門測定和規(guī)定，并定期公布，報(bào)省物價管理部門備案。省物價管理部門給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。



 第十一條 物價監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對有不正當(dāng)價格行為和牟取暴利的經(jīng)營者進(jìn)行檢查，行使下列職權(quán)：

 （一）按照規(guī)定程序?qū)Ρ粰z查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人進(jìn)行調(diào)查、詢問，并要求其提供證明材料或者有關(guān)資料；

 （二）查閱、復(fù)制有關(guān)的帳冊、單據(jù)、憑證、文件和其他有關(guān)資料；

 （三）對被申訴、舉報(bào)的經(jīng)營者提供不出進(jìn)貨成本和定價依據(jù)的，可根據(jù)同一商品和服務(wù)的市場平均價格認(rèn)定。



 第十二條 經(jīng)營者制定商品價格、服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)有核算價格的成本資料，建立健全價格臺帳。

 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受物價監(jiān)督檢查，如實(shí)提供檢查所必需的成本、帳簿等有關(guān)資料，不得拒絕、阻礙物價監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。



 第十三條 對有本條例第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定行為的，由工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督部門和物價監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予處罰。



 第十四條 對有本條例第八條（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定行為和第九條規(guī)定行為的經(jīng)營者，由物價監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，允許消費(fèi)者退貨，將非法所得退還消費(fèi)者，不能退還的予以沒收，并視情節(jié)給予下列處罰：

 （一）非法所得1000元以下的，處非法所得額1倍罰款；

 （二）非法所得超過1000元至5000元的，處非法所得額2倍罰款；

 （三）非法所得超過5000元至10000元的，處非法所得額3倍罰款；

 （四）非法所得超過10000元，處非法所得額4倍罰款。

 前款各項(xiàng)處罰法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

 本條第一款各項(xiàng)情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第十五條 對有本條例第八條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定行為和第九條規(guī)定行為單位的直接責(zé)任人員和主管人員，物價監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可視其情節(jié)，分別處2000元以下罰款，并建議其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。



 第十六條 對拒繳非法所得和罰款的，物價監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)有權(quán)將其商品變賣抵繳。



 第十七條 拒絕、阻礙物價監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。



 第十八條 罰沒必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒款上繳同級財(cái)政部門。



 第十九條 物價監(jiān)督檢查人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其單位或者上級主管部門給予行政處分。



 第二十條 當(dāng)事人對物價監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級物價監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)申請復(fù)議；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。



 第二十一條 違反本條例構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 本條例由省物價管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。



 第二十三條 本條例自1995年12月1日起施行。