• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1995]82號
• 【發(fā)布日期】1995-09-21
• 【生效日期】1995-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府關(guān)于堅決制止帶資搞建設(shè)的通知

 廣東省人民政府關(guān)于堅決制止帶資搞建設(shè)的通知
 
（粵府［1995］82號）
各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 改革開放以來，我省基本建設(shè)和社會發(fā)展取得了顯著成績。但是，近年來一些地方和單位不顧宏觀經(jīng)濟大局和自身實際，在施工項目資金不足的情況下，違反基建程序，擅自擴大建設(shè)規(guī)模，盲目上新的開工項目，強行要求施工企業(yè)帶資建設(shè)，致使資金拖欠嚴(yán)重，建設(shè)效益欠佳，并造成新的“三角債”，加劇了通貨膨脹，干擾了國家經(jīng)濟建設(shè)。對此類行為，必須堅決制止。為此，特作如下通知：



 一、各級計劃部門必須按國家要求嚴(yán)格控制基建（含房地產(chǎn)）投資規(guī)模，把好立項和新開工項目審批關(guān)。不具備建設(shè)條件的項目，不予立項；拖欠施工單位工程款、建材生產(chǎn)（經(jīng)營）或設(shè)備生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)貨款的建設(shè)單位，不得上新的建設(shè)項目。經(jīng)批準(zhǔn)立項的項目應(yīng)報上一級計劃部門備案。



 二、經(jīng)批準(zhǔn)立項的項目，建設(shè)單位必須認(rèn)真落實建設(shè)資金并存入建設(shè)銀行，建設(shè)主管部門憑計劃部門的立項批文和建設(shè)銀行資金到位證明，辦理基建報批手續(xù)，資金不足的不予辦理。



 三、任何建設(shè)單位不得強行要求施工單位帶資投標(biāo)、施工，不得拖欠工程應(yīng)付款；施工單位不得承諾帶資施工，不得拖欠建材、設(shè)備生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)的材料、設(shè)備款。



 四、本通知發(fā)出前，因施工企業(yè)帶資搞建設(shè)，造成建設(shè)單位拖欠施工單位工程款，或施工單位拖欠建材生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)材料、設(shè)備款的，拖欠期間，要按當(dāng)時國家銀行同類貸款利率計利息；對久拖不能還清欠款的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對欠款單位處以罰款，或以建成的建筑物及企業(yè)資產(chǎn)抵押欠款。

 關(guān)于清理工程拖欠款和防止新欠款問題，按建設(shè)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)銀行《關(guān)于進一步做好清理工程款拖欠工作和防止新欠的通知》（建建［1994］279號）執(zhí)行。



 五、今后，省重點建設(shè)工程項目發(fā)生資金不足時，由省政府協(xié)調(diào)解決；各市、縣政府主管建設(shè)的項目，如出現(xiàn)資金困難時，由市、縣政府協(xié)調(diào)解決。各單位建設(shè)的項目，因資金不足而影響工程建設(shè)，所造成的經(jīng)濟損失由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。



 廣東省人民政府

 一九九五年九月二十一日