• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】深圳市人大常委會第12號
• 【發(fā)布日期】1995-09-20
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第十二號）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住人員戶口管理條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于1995年9月15日通過，現(xiàn)予公布，自1996年1月1日起施行。



 深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

 1995年9月20日

 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住人員戶口管理條例




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）暫住人員的戶口管理，保障暫住人員的合法權(quán)益，維護(hù)特區(qū)的社會秩序，促進(jìn)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本條例。



 第二條 本條例所稱暫住人員，是指沒有特區(qū)常住戶口，持有效證件進(jìn)入特區(qū)，并在特區(qū)居留的中華人民共和國境內(nèi)的公民。

 在特區(qū)居留七日以上的暫住人員應(yīng)當(dāng)申報暫住戶口登記，居留兩個月以上的暫住人員應(yīng)當(dāng)申辦暫住證。具有藍(lán)印戶口的暫住人員的戶口管理適用深圳市人民政府（以下簡稱市政府）的有關(guān)規(guī)定。



 第三條 深圳市公安局（以下簡稱市公安局）是暫住人員戶口管理的主管機(jī)關(guān)，市公安局的派出機(jī)關(guān)（以下簡稱公安派出機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)暫住人員戶口管理的日常工作。市政府勞動、人事、城管、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合市公安局做好暫住人員戶口管理工作。

 居民委員會、農(nóng)村管理處、招用暫住人員的單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安派出機(jī)關(guān)管理暫住人員戶口。



 第四條 公安機(jī)關(guān)及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行暫住人員戶口管理職責(zé)，堅持公開、便民、高效、文明的管理原則。




 第二章 暫住戶口登記





 第五條 暫住人員應(yīng)當(dāng)在特區(qū)居留滿七日以前，由申報義務(wù)人持暫住人員居民身份證和進(jìn)入特區(qū)的有效證件，向暫住地公安派出機(jī)關(guān)申報暫住戶口登記。



 第六條 從事勞務(wù)的暫住人員，其暫住戶口登記的申報義務(wù)人為用人的單位或者個人。

 非從事勞務(wù)的暫住人員，其暫住戶口登記按下列規(guī)定進(jìn)行：

 （一）暫住出租房屋的，由出租人申報；

 （二）暫住非出租房屋的，由戶主、房屋業(yè)主或者暫住人員本人申報；

 （三）暫住賓館、旅店、招待所的，按照有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記。



 第七條 暫住戶口登記應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

 （一）姓名、性別；

 （二）居民身份證號碼；

 （三）常住戶口地址；

 （四）暫住地址；

 （五）暫住期限；

 （六）暫住理由；

 （七）其他必要事項。



 第八條 公安派出機(jī)關(guān)進(jìn)行暫住戶口登記，應(yīng)當(dāng)發(fā)給暫住人員暫住戶口登記憑證。

 暫住戶口登記憑證由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作。



 第九條 暫住戶口登記申報的期限屆滿，登記機(jī)關(guān)予以注銷登記。




 第三章 暫住證辦理





 第十條 暫住人員在特區(qū)居留兩個月以上的，應(yīng)當(dāng)在居留兩個月屆滿十五日前向公安機(jī)關(guān)申辦暫住證。



 第十一條 暫住證分為兩種：

 （一）從事勞務(wù)的暫住人員申辦勞務(wù)暫住證，有效期最長為一年；

 （二）非從事勞務(wù)的暫住人員申辦非勞務(wù)暫住證，有效期最長為二年。

 暫住證由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作。



 第十二條 勞務(wù)暫住證由用人的單位或者個人申辦。

 非勞務(wù)暫住證按下列規(guī)定申辦：

 （一）暫住出租房屋的，由出租人申辦；

 （二）暫住非出租房屋的，由戶主、房屋業(yè)主或者暫住人員本人申辦；

 （三）暫住賓館、旅店、招待所的，由暫住人員本人申辦。



 第十三條 申辦勞務(wù)暫住證應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列資料：

 （一）暫住戶口登記憑證；

 （二）居民身份證復(fù)印件；

 （三）勞務(wù)部門出具的勞動用工證明或者人事部門出具的聘用、派遣專業(yè)技術(shù)人員或者管理人員的證明；

 （四）市政府規(guī)定的其他證明材料。



 第十四條 申辦非勞務(wù)暫住證應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列資料：

 （一）暫住戶口登記憑證；

 （二）居民身份證復(fù)印件；

 （三）固定、合法居所證明；

 （四）市政府規(guī)定的其他證明材料。



 第十五條 公安機(jī)關(guān)對申辦暫住證的資料進(jìn)行審核，對符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并自受理之日起十五日內(nèi)發(fā)給暫住證；對不符合本條例規(guī)定的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)說明理由。

 辦理暫住證的公安機(jī)關(guān)由市公安局決定。



 第十六條 暫住證應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

 （一）姓名、性別；

 （二）居民身份證號碼；

 （三）暫住地址；

 （四）暫住證有效期限；

 （五）其他必要事項。



 第十七條 辦理暫住證的公安機(jī)關(guān)發(fā)放暫住證后，應(yīng)當(dāng)及時通知暫住人員暫住地的公安派出機(jī)關(guān)備案。



 第十八條 公安機(jī)關(guān)發(fā)放的暫住證，按市政府物價管理部門核定的成本收取工本費(fèi)。



 第十九條 暫住證有效期屆滿需要續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿十五日前向原辦證機(jī)關(guān)提出申請，并按本條例第十二條至第十五條的規(guī)定辦理。



 第二十條 持暫住證的人員在暫住證有效期限內(nèi)可以在特區(qū)居留，可以憑證進(jìn)出特區(qū)。



 第二十一條 持非勞務(wù)暫住證的暫住人員從事勞務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)先向公安機(jī)關(guān)申辦勞務(wù)暫住證。



 第二十二條 持暫住證的暫住人員，暫住地址變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)向變更后的暫住地公安派出所機(jī)關(guān)申報；受理申報的公安派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)通知原暫住地的公安派出機(jī)關(guān)備案。



 第二十三條 用人的單位或者個人與持勞務(wù)暫住證的暫住人員解除勞務(wù)合同關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自解除勞動合同關(guān)系之日起十五日內(nèi)，向原辦理暫住證的公安機(jī)關(guān)申報。




 第四章 管理





 第二十四條 暫住人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶和妥善保管暫住戶口登記憑證或者暫住證（以下統(tǒng)稱暫住證件），以備查驗。



 第二十五條 公安機(jī)關(guān)因執(zhí)行公務(wù)的需要可以查驗暫住證件，但應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。其他單位和個人不得查驗暫住證件，但法律有規(guī)定的除外。



 第二十六條 暫住人員在被查驗暫住證件時因特殊情況未能隨身攜帶的，可以說明已辦理暫住戶口登記或者暫住證的情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以核實。



 第二十七條 公安機(jī)關(guān)因執(zhí)行公務(wù)的需要可以依法扣留暫住證件，但應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人開具扣留憑證，任何其他單位和個人不得扣留暫住證件。



 第二十八條 禁止任何單位和個人損毀他人的暫住證件。



 第二十九條 暫住人員遺失暫住證件的，應(yīng)當(dāng)及時向原登記或者辦證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)暫住戶口登記憑證或者暫住證，受理機(jī)關(guān)應(yīng)即時補(bǔ)發(fā)暫住戶口登記憑證或者在十五日內(nèi)補(bǔ)發(fā)暫住證。



 第三十條 公安派出所機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)暫住人員辦理暫住戶口登記或者暫住證的情況，建立暫住人員戶口檔案，定期制作暫住戶口統(tǒng)計報表，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)暫住人員的管理。



 第三十一條 任何單位和個人不得為他人代辦暫住證件牟取非法利益；不得偽造、變造、涂改暫住證件。



 第三十二條 招用暫住人員或者為暫住人員提供居所的單位和個人，應(yīng)當(dāng)如實提供辦理暫住戶口登記或者暫住證所需的資料。



 第三十三條 招用暫住人員或者為暫住人員提供居所的單位和個人，應(yīng)當(dāng)督促暫住人員遵守法律、法規(guī)，對暫住人員的違法犯罪活動應(yīng)當(dāng)予以制止并及時向公安機(jī)關(guān)舉報。



 第三十四條 公安人員履行暫住人員戶口管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)、秉公執(zhí)法，不得敲詐勒索、徇私舞弊，不得打罵、虐待或者侮辱暫住人員。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十五條 未按本條例規(guī)定的期限申報暫住戶口登記的，責(zé)令限期登記；申報義務(wù)人為暫住人員的，處以五十元罰款，申報義務(wù)人為其他單位或者個人的，按未登記暫住人員的數(shù)量每人五十元對申報義務(wù)人處以罰款。



 第三十六條 未按本條例規(guī)定的期限申辦暫住證的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；申辦義務(wù)人為暫住人員的，處以一百元罰款，申辦義務(wù)人為其他單位或者個人的，按未辦暫住證人員的數(shù)量每人二百元對申辦義務(wù)人處以罰款。



 第三十七條 以欺騙手段取得暫住證的，暫住證予以繳銷，并按所辦暫住證的數(shù)量每份二百元對行為人處以罰款。



 第三十八條 暫住地址變更而未按本條例第二十二條規(guī)定申報的，責(zé)令限期申報；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五十元罰款。



 第三十九條 招用持非勞務(wù)暫住證的暫住人員從事勞務(wù)的，每招用一人處以一百元罰款。



 第四十條 違反本條例第三十一條規(guī)定，為他人代辦暫住證件牟取非法利益的，收繳已辦理的暫住證件、沒收違法所得，并按所辦暫住證的數(shù)量每份三百元對行為人處以罰款；偽造、變造、涂改暫住證件的，沒收制作工具和違法所得，按假證的數(shù)量每份五百元對行為人處以罰款，并可依法處以拘留或者勞動教養(yǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十一條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，對行為人處以二百元罰款。



 第四十二條 違反本條例第三十三條規(guī)定的，對行為人處以二百元罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十三條 非法查驗、扣留、損毀暫住證件，行為人為執(zhí)行公安機(jī)關(guān)工作人員的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處分；行為人為其他人員的，處以三百元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可依法處以拘留或者勞動教養(yǎng)。



 第四十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十五條 沒有進(jìn)入特區(qū)的有效證件或者沒有暫住證件而在特區(qū)居留的暫住人員，由公安機(jī)關(guān)移交民政部門按有關(guān)規(guī)定遣離特區(qū)。



 第四十六條 本條例規(guī)定的處罰，由市公安局或者公安分局裁決，五十元以下的罰款可以由公安派出機(jī)關(guān)裁決。



 第四十七條 當(dāng)事人對不予受理暫住證申請、行政處罰或者行政強(qiáng)制措施不服的，可以自接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向市公安局或者市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議。

 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)議申請書之日起十五日內(nèi)作出決定；不服復(fù)議決定的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。




 第六章 附則



 第四十八條 本條例所稱“以上”、“以下”，包括本數(shù)。



 第四十九條 市政府可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。



 第五十條 本條例自一九九六年一月一日起施行。

 本條例施行以前在特區(qū)內(nèi)實施的有關(guān)規(guī)定與本條例有抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。