• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青海省人民政府令第20號
• 【發(fā)布日期】1995-09-06
• 【生效日期】1995-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府

 青海省人民政府
 
（第20號）
 《青海省水資源費征收管理暫行辦法》已經(jīng)省政府第15次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1995年10月1日起施行。



 省長 田成平

 一九九五年九月六日



 青海省水資源費征收管理暫行辦法





 第一條 為加強水資源的管理和保護，促進水資源合理開發(fā)和利用，根據(jù)《
中華人民共和國水法》和《青海省實施＜
中華人民共和國水法＞辦法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 在本省境內(nèi)直接從地下或者江河、湖泊（不含鹽湖）取水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源費。

 凡由水工程或自來水廠供水系統(tǒng)供水的用戶，按規(guī)定向供水單位繳納水費，水資源費由供水管理單位繳納。



 第三條 省內(nèi)農(nóng)、林、牧業(yè)灌溉取水，為家庭生活、禽畜飲用等月取水總量在50立方米以下的取水，用于工程養(yǎng)護維修、地質(zhì)勘探、文物考古和科研試驗的臨時性取水或疏干排水，為搶險救災(zāi)、防御和消除對公共安全危害的取水，以及國務(wù)院規(guī)定暫不征收水資源費范圍內(nèi)的取水，暫不征收水資源費。



 第四條 省、州（地、市）、縣的水行政主管部門按照水資源分級管理規(guī)定，統(tǒng)一負(fù)責(zé)水資源費的征收、使用和管理。各級水行政主管部門也可委托有關(guān)行政管理部門具體負(fù)責(zé)所在地區(qū)水資源費的征收工作。

 各級財政、審計部門對水資源費的征收、使用實施監(jiān)督。



 第五條 水資源費實行分級征收。

 （一）省水行政主管部門征收下列各項水資源費：

 1、在本省境內(nèi)黃河、長江、湟水、湟水北川河、大通河的干流河道管理范圍內(nèi)取用地表水日取水量5萬立方米以上，以及在上述河道管理范圍內(nèi)取用地下水日取水量2萬立方米以上的取水；

 2、跨?。▍^(qū)）調(diào)水工程在本省境內(nèi)的取水。

 （二）州（地、市）水行政主管部門征收未設(shè)水行政管理部門的縣（區(qū)）行委的水資源費。

 （三）除上述（一）、（二）款規(guī)定以外的取水，由取水工程所在地縣（市）的水行政主管部門征收水資源費。在縣際、州際界河河道管理范圍內(nèi)取水的，其中取水樞紐工程跨縣（市）的，由雙方共同的上級人民政府的水行政主管部門征收水資源費。



 第六條 水資源費按取水設(shè)施的實際取水量、水產(chǎn)養(yǎng)殖的養(yǎng)殖水面面積計征。

 取水單位應(yīng)當(dāng)在水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)安裝計量設(shè)施，逾期不安裝計量設(shè)施以及計量設(shè)施不能正常運行的，水行政主管部門可按取水設(shè)施的最大取水量計征水資源費。



 第七條 水資源費的征收標(biāo)準(zhǔn)為：

 （一）取用地表水和地下水用于工業(yè)生產(chǎn)的，按取水量每立方米0．02元計征；用于城鎮(zhèn)居民生活的，每立方米0．01元計征。

 （二）在河道管理范圍內(nèi)挖筑漁塘和取用地表水、地下水用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的（不含天然湖泊、水庫），按養(yǎng)殖面積一畝每年4元計征。

 （三）在本省境內(nèi)取水調(diào)往省境以外利用的，除另有協(xié)議外，一律按每立方米0．02元計征。



 第八條 水資源費按季征收。應(yīng)當(dāng)繳納水資源費的單位和個人，在接到水行政主管部門的繳費通知書之日起15日內(nèi)必須到指定機構(gòu)繳納水資源費。



 第九條 按本辦法規(guī)定由省、州（地、市）水行政主管部門征收的水資源費，可委托取水工程所在地的水行政主管部門或有關(guān)行政管理部門代為征收，代征單位可從收費總額中提取百分之一的代征手續(xù)費。



 第十條 企業(yè)和個體經(jīng)營者繳納的水資源費可計入生產(chǎn)成本；其他單位繳納的水資源費，可在事業(yè)費或包干經(jīng)費中列支。繳費單位因違反本辦法規(guī)定而繳付的滯納金和罰款，不得攤?cè)氤杀净蚴聵I(yè)費。



 第十一條 繳納水資源費確有困難的企業(yè)，可向有征收權(quán)的水行政主管部門提出申請，經(jīng)水行政主管部門商同級財政部門審核同意，可酌情予以減緩，但減緩期限最長不得超過兩年。



 第十二條 各級水行政主管部門征收水資源費，應(yīng)當(dāng)當(dāng)?shù)匚飪r部門申辦《行政事業(yè)性收費許可證》，并使用省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的收費票據(jù)。



 第十三條 水資源費收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由省水利廳會同省財政、物價部門提出意見，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十四條 各級水行政主管部門征收的水資源費上繳各級財政。具體解繳辦法由省水利廳和省財政廳另行規(guī)定。



 第十五條 水資源費是水資源管理建設(shè)的專項資金，納入財政預(yù)算管理，實行分級征收、統(tǒng)一管理和使用，用于本辦法規(guī)定的各項開支，地方財政部門不得截留、坐支和挪作他用。

 水資源費的使用，由各級水行政主管部門按規(guī)定編制年度收支計劃，經(jīng)同級財政部門審核批準(zhǔn)后按計劃撥付。州（地、市）、縣（市）級財政主管部門應(yīng)將批準(zhǔn)的收支計劃報上一級財政和省水行政主管部門備案。



 第十六條 水資源費的使用，根據(jù)“取之于水，用之于水”原則，主要用于以下方面：

 （一）縣級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的水利事業(yè)發(fā)展基金、水利建設(shè)專項基金以及對繳費單位的節(jié)水措施、水資源基礎(chǔ)設(shè)施、水源工程建設(shè)的補助或貸款貼息；

 （二）水資源的考察、調(diào)查評價、普查勘探、動態(tài)觀測及水質(zhì)監(jiān)測；

 （三）水資源規(guī)劃、開發(fā)和利用的前期工作；

 （四）水源涵養(yǎng)及水資源的保護措施；

 （五）城鄉(xiāng)計劃用水和節(jié)水措施的推廣；

 （六）水政水資源的管理及其基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育經(jīng)費；

 （七）按規(guī)定上交上級水行政主管部門的費用。



 第十七條 水資源費征收部門在征收管理中行使下列職權(quán)：

 （一）調(diào)查、詢問取水單位取水的有關(guān)情況；

 （二）收集、調(diào)取與征收水資源費有關(guān)的文件、證明材料和資料；

 （三）查閱、復(fù)制有關(guān)水資源費征收所需的單據(jù)、票據(jù)、帳簿、記帳憑證和報表等；

 （四）進入取水單位的取水地點查驗、檢查取用水情況。

 水資源費征管人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)出示《水政監(jiān)察證》，并有義務(wù)為被檢查人保守有關(guān)秘密。



 第十八條 水行政主管部門坐支、截留、挪用水資源費，不按規(guī)定上交水資源費的，同級財政部門可從該部門的經(jīng)費中扣減；水資源費征管人員玩忽職守、濫用職權(quán)、收受賄賂、徇私舞弊的，視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 繳費單位對水行政主管部門的收費通知有異議的，可在五日內(nèi)向水行政主管部門申請復(fù)核。復(fù)核及行政復(fù)議期間，不停止收費決定的執(zhí)行。

 逾期不繳納水資源費的，可每日加征1‰的滯納金；對拒繳和長期拖欠水資源費，經(jīng)催繳無效的，水行政主管部門可給予警告，責(zé)令停止取水；情節(jié)嚴(yán)重的，可處1萬元以下罰款，或報縣級以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證。



 第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十一條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本辦法一九九五年十月一日起施行。省內(nèi)各地區(qū)以往制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。