江西省農(nóng)業(yè)機械管理條例
江西省農(nóng)業(yè)機械管理條例
(1995年8月30日江西省第八屆
人民代表大會常務委員會第十七次會議通過)第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)業(yè)機械管理,保障農(nóng)業(yè)機械所有者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各種農(nóng)用動力機械及其配套作業(yè)機械。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營、使用、維修農(nóng)業(yè)機械和從事農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)推廣、教育培訓等管理服務活動的單位和個人,應當遵守本條例。
農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理活動,按照省人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領導,把農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,逐步增加對農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的投入,在財政預算的農(nóng)業(yè)投入中應當安排適當比例用于農(nóng)業(yè)機械的推廣使用。
第五條 對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)有顯著成績的單位和個人,各級人民政府應當給予表彰和獎勵。
第二章 管理責任
第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門(以下簡稱農(nóng)機主管部門),負責本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械管理工作。
縣級以上人民政府水利、林業(yè)、農(nóng)墾、畜牧、水產(chǎn)、司法等行政主管部門,負責各自系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的管理工作,并接受同級人民政府農(nóng)機主管部門的指導和監(jiān)督。
縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督、機械工業(yè)、物價、公安、交通、工商行政管理等部門應當各司其職,做好與農(nóng)業(yè)機械有關的管理工作。
第七條 農(nóng)機主管部門的職責是:
(一)組織實施有關農(nóng)業(yè)機械的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)制定并組織實施本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,指導農(nóng)業(yè)機械服務體系建設,組織開展農(nóng)業(yè)機械社會化服務;
(三)管理農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣和教育培訓;
(四)負責農(nóng)業(yè)機械維修的行業(yè)管理、農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量及作業(yè)收費的監(jiān)督管理;
(五)配合支持監(jiān)督、機械工業(yè)部門進行農(nóng)業(yè)機械主機及配件產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
省農(nóng)機主管部門管理農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣鑒定以及推廣許可證的發(fā)放。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站按照《江西省實施< 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法>辦法》第 七條規(guī)定,實行縣鄉(xiāng)雙重領導、以縣為主的管理體制。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站的職責是:
(一)執(zhí)行有關農(nóng)業(yè)機械的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械服務體系的建設,指導農(nóng)業(yè)機械服務組織開展服務工作,指導簽訂農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務合同并監(jiān)督執(zhí)行;
(三)從事農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣、機務管理和技術(shù)培訓;
(四)實施農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理和安全教育;
(五)協(xié)助辦理有關農(nóng)業(yè)機械糾紛的投訴。
第十條 各級人民政府及其農(nóng)機主管部門應當加強農(nóng)村機耕道路的建設和管理。
第十一條 縣級以上人民政府應當組織公安、交通、農(nóng)機主管部門,維護跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械聯(lián)合作業(yè)秩序。
第三章 質(zhì)量監(jiān)督
第十二條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量責任和爭議仲裁,由技術(shù)監(jiān)督、機械工業(yè)和農(nóng)機主管部門按照《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 農(nóng)業(yè)機械銷售者必須對銷售的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量負責。在保修期內(nèi),應當負責包修。因質(zhì)量不符合標準造成用戶損失的,必須負責賠償。
銷售者依照前款規(guī)定負責包修或者賠償損失后,屬于生產(chǎn)者責任或者向銷售者提供產(chǎn)品的其他供貨者責任的,銷售者有權(quán)依法向生產(chǎn)者或者供貨者追償。
禁止銷售國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品或者偽劣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第十四條 農(nóng)業(yè)機械的安全性能、經(jīng)濟技術(shù)指標,經(jīng)檢測不符合國家規(guī)定標準的不得繼續(xù)使用;經(jīng)修理仍達不到標準的,應予報廢。
第四章 社會化服務
第十五條 各級人民政府應當引導、支持、鼓勵農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)勞動者建立發(fā)展各種經(jīng)濟成份、各種經(jīng)濟形式的農(nóng)業(yè)機械服務組織。
第十六條 農(nóng)機主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站應當建立健全農(nóng)業(yè)機械社會化服務網(wǎng)點,加強對農(nóng)業(yè)機械的信息提供、技術(shù)咨詢、人員培訓、維修、承包等方面的服務和指導。
第十七條 鼓勵國有經(jīng)濟組織、集體經(jīng)濟組織和個人購買農(nóng)業(yè)機械,開展社會化服務。
對購置或者更新大中型農(nóng)業(yè)機械的,金融機構(gòu)在同等條件下應當優(yōu)先提供資金扶持和信貸服務。
第十八條 農(nóng)機主管部門所屬的科技事業(yè)單位和國有農(nóng)機工程服務單位,應當按照各自的分工向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務。
第十九條 農(nóng)業(yè)機械所有者、使用者必須參加當?shù)厝嗣裾M織的防洪搶險,人民政府應當給予適當?shù)慕?jīng)濟補償。
擁有或者使用農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民,應當按照《江西省農(nóng)民負擔管理條例》第十一條規(guī)定,用機械作業(yè)的方式負擔勞動積累工,參加農(nóng)田水利基本建設。農(nóng)業(yè)機械作業(yè)可以根據(jù)工作量折抵標準工作日。
第二十條 農(nóng)業(yè)機械所有者、經(jīng)營者、使用者依法自主經(jīng)營,其合法權(quán)益受法律保護。
禁止向農(nóng)業(yè)機械所有者、經(jīng)營者、使用者違法集資、收費。
第二十一條 農(nóng)業(yè)機械社會化服務實行有償原則。服務費標準按國家規(guī)定執(zhí)行,并接受農(nóng)機主管部門和物價部門監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營者不得哄抬服務費價格,刁難、欺詐用戶。
第二十二條 農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營者、使用者從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務的,必須嚴格執(zhí)行國家和本省規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標準;國家和本省沒有制定標準的,應當執(zhí)行服務方和被服務方所簽訂的作業(yè)合同或者協(xié)議中規(guī)定的標準。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站可以開展綜合經(jīng)營,興辦經(jīng)濟實體。其所辦綜合經(jīng)營項目和經(jīng)濟實體的收入,主要用于改善工作條件,完善服務手段,為農(nóng)業(yè)服務。任何單位不得平調(diào)、挪用或者侵占其財產(chǎn)。
第五章 推廣和維修
第二十四條 各級人民政府及農(nóng)機主管部門應當采取有效措施,加強農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣的宣傳教育工作。
農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,必須按照試驗、示范、推廣的程序進行。向農(nóng)民推廣的農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品,必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性。對國家規(guī)定列入實施農(nóng)業(yè)機械推廣許可證目錄的產(chǎn)品,必須經(jīng)過按照國家規(guī)定的推廣鑒定,獲得推廣許可證后,方可推廣。
第二十五條 推廣農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新產(chǎn)品,必須堅持農(nóng)民自愿的原則。任何組織和個人不得強制農(nóng)民使用某種農(nóng)業(yè)機械技術(shù)或者購買某種農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第二十六條 各級人民政府籌集建立的各項農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金,應當有一定比例用于農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,??顚S?,并接受財政、審計部門的監(jiān)督和審計。
第二十七條 農(nóng)機主管部門應當采取措施保持農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)及其專業(yè)技術(shù)人員的穩(wěn)定,保障和改善農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣人員的工作條件和生活條件。
第二十八條 農(nóng)機主管部門對下列經(jīng)營者或者經(jīng)營業(yè)務實行行業(yè)管理:
(一)縣農(nóng)機修造企業(yè)的農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務;
(二)以維修農(nóng)業(yè)機械為主業(yè)的國有、集體、私營、個體、聯(lián)營等各種形式的農(nóng)村機構(gòu)維修經(jīng)營者。
第二十九條 農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者,由農(nóng)機主管部門負責考核審定,發(fā)給維修技術(shù)等級證書和修理工技術(shù)等級證書,再由工商行政管理部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。
農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應當接受主管部門對其維修技術(shù)水平的定期審驗和維修質(zhì)量的檢查。
第三十條 農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者必須按審定的技術(shù)等級,承攬相應的維修項目,并嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準,確保維修質(zhì)量。
第六章 教育培訓
第三十一條 各級人民政府及其教育行政主管部門應當重視農(nóng)業(yè)機械化教育事業(yè),為農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)培養(yǎng)合格人才。
農(nóng)業(yè)類大中專學校應當設置農(nóng)業(yè)機械專業(yè),并且加強教學設施和教師隊伍建設,保證教學和培訓工作的需要。
第三十二條 各地設立的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學校,應當按照規(guī)定納入國家成人教育管理體系。
第三十三條 農(nóng)業(yè)機械駕駛和操作人員、修理工、農(nóng)業(yè)機械技術(shù)員,必須經(jīng)過專業(yè)培訓,由農(nóng)機主管部門考試合格,領取有效證照后,方能上崗。
第三十四條 農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學校從事培訓和開辦校辦企業(yè)所獲收入,主要用于彌補辦學經(jīng)費的不足,改善辦學條件。
第七章 法律責任
第三十五條 違反本條例第十三條、第三十條規(guī)定的,依照《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《 中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和《江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的規(guī)定處理。
第三十六條 違反本條例第十四條、第二十一條第二款規(guī)定的,由農(nóng)機主管部門責令改正,沒收其違法所得;情節(jié)嚴重的,由有關部門吊銷其證照。
第三十七條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定的,依照《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第五十九條規(guī)定處理。
第三十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由農(nóng)機主管部門責令其返工或者減收服務費;造成損失的,應當承擔賠償責任。
第三十九條 罰沒處罰必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰沒收入全額上繳同級財政。
第四十條 違反本條例第二十三條規(guī)定,平調(diào)、挪用或者侵占農(nóng)業(yè)機械服務組織財產(chǎn)的,由上級農(nóng)機主管部門或者同級人民政府責令限期退還,并由其所在單位或者上級主管機關給直接責任人和主要負責人以行政處分。
第四十一條 違反本條例第二十四條第二款、第二十五條規(guī)定,未經(jīng)試驗盲目推廣或者違背農(nóng)民意愿推廣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的,由農(nóng)機主管部門責令其改正并退還非法所得;情節(jié)嚴重的,由其所在單位或者上級主管機關給直接責任人和主要負責人以行政處分。
第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四十三條 妨礙行政機關工作人員依照本條例執(zhí)行公務,觸犯《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 行政機關及農(nóng)業(yè)機械管理服務機構(gòu)工作人員在農(nóng)業(yè)機械管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
行政機關及其工作人員違法行使職權(quán),造成當事人經(jīng)濟損失的,依照《 中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定賠償。
第八章 附則
第四十五條 本條例具體應用中的問題由省農(nóng)機主管部門負責解釋。
第四十六條 本條例自1995年10月1日起施行。
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