• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-08-26
• 【生效日期】1995-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市政公用局 《南京市城市供水管理暫行辦法》的通知

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市政公用局
 《南京市城市供水管理暫行辦法》的通知
 
（1995年8月26日寧政發(fā)〔1995〕233號）
 第一章 總則





 第一條 為了加強本市城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水，根據(jù)國務(wù)院《
城市供水條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。

 本辦法所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

 本辦法所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個人，均應(yīng)當遵守本辦法。



 第四條 城市供水工作實行開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。



 第五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵城市供水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。



 第六條 南京市市政公用局是本市供水行政主管部門，負責本市城市從水管理工作?？h城建部門負責轄區(qū)內(nèi)的城市供水管理工作。

 環(huán)保、規(guī)劃、衛(wèi)生、水利、地礦等部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)，配合供水主管部門做好城市供水管理工作。



 第七條 對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人，市人民政府或者供水主管部門將給予獎勵。




 第二章 城市供水水源





 第八條 本市城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃由市人民政府組織規(guī)劃、市政公用、水利和地質(zhì)礦產(chǎn)等部門共同編制，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市規(guī)劃。



 第九條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

 （一）從城市發(fā)展的需要出發(fā)，與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃相協(xié)調(diào)；

 （二）合理安排利用地表水，嚴格控制開采地下水；

 （三）優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設(shè)用水。



 第十條 南京市城鎮(zhèn)地表水供水水源保護區(qū)的劃定及其保護，按照《南京市城鎮(zhèn)供水資源管理暫行辦法》執(zhí)行。




 第三章 城市供水工程建設(shè)





 第十一條 城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃進行。

 興建城市供水工程，對原有灌溉用水、供水水源或者航道水量有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當采取補救措施或者予以補償。



 第十二條 城市供水工程的設(shè)計、施工，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

 禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城市供水工程的設(shè)計、施工任務(wù)。



 第十三條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當按照國家規(guī)定組織驗收；城市公共供水用戶的內(nèi)部供水設(shè)施完成后應(yīng)當經(jīng)城市公共供水企業(yè)等單位驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。



 第十四條 城市供水設(shè)施工程，除政府投資外，可以采取集資統(tǒng)建的辦法。



 第十五條 城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應(yīng)當包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當將其供水工程建設(shè)投資交付供水主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。




 第四章 城市供水經(jīng)營





 第十六條 從事城市供水活動的城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)（以下簡稱供水企業(yè)），必須經(jīng)供水主管部門資質(zhì)審查，領(lǐng)取《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》。

 供水企業(yè)職工實行持證上崗制度。



 第十七條 供水企業(yè)應(yīng)當建立、健全水質(zhì)檢測制度，確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。



 第十八條 供水企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點，做好水壓監(jiān)測工作，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標準。

 禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。



 第十九條 供水企業(yè)應(yīng)當保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當經(jīng)供水管理部門批準并提前24小時通知用水單位和個人；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當在搶修的同時通知用水單位和個人，盡快恢復(fù)正常供水，并報告供水管理部門。



 第二十條 用戶申請用水，應(yīng)當向供水企業(yè)提出申請報告，并提供必要證件和資料，經(jīng)供水企業(yè)查勘，符合供水條件的，在按規(guī)定繳納各項費用后，由供水企業(yè)組織實施。

 嚴禁盜用或者擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水。



 第二十一條 用戶因故需暫停用水的，其遷移、拆表、過戶、更名等手續(xù)應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十二條 水表是用戶用水的計量計費儀表，用戶有責任保護好水表，供水企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定做好水表周期校驗和檢修工作，確保計量準確。



 第二十三條 供水企業(yè)按總水表計量收費，凡產(chǎn)權(quán)屬用戶自行安裝的分表，其水費由用戶自行分攤。

 用戶應(yīng)當按照規(guī)定的計量標準和水價標準，在供水企業(yè)規(guī)定的期限內(nèi)按時繳納水費。



 第二十四條 城市供水價格按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則，由市人民政府報經(jīng)省人民政府批準后制定。

 城市供水實行節(jié)約用水、計劃用水、超計劃加價收費，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。




 第五章 城市供水設(shè)施保護





 第二十五條 供水企業(yè)對其管理的城市供水的取水口、凈（配）水廠、泵站、井群、輸（配）水管網(wǎng)、進戶總水表、公用水站、閘閥等設(shè)施，應(yīng)當定期檢查維修，確保安全運行。



 第二十六條 用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理，方可投入使用。



 第二十七條 涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)設(shè)施等情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當在開工前與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施，由施工單位負責實施。



 第二十八條 建設(shè)單位因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，應(yīng)當報經(jīng)市規(guī)劃部門和供水管理部門批準，并采取相應(yīng)的補救措施。



 第二十九條 嚴禁下列破壞供水設(shè)施，危害供水安全的行為：

 （一）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護范圍內(nèi)，擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物的；

 （二）盜用、破壞或者擅自移動、啟閉、拆除、加裝、遷裝，改裝，動用城市公共供水設(shè)施的；

 （三）擅自移動、拆除城市公共供水設(shè)施的安全保護標志或者保護裝置的；

 （四）向城市公共供水設(shè)施排放污水，傾倒廢渣垃圾的；

 （五）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

 （六）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位，將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的。




 第六章 罰則





 第三十條 有下列行為之一的，由市、縣供水管理部門責令改正，并處以10000元以下罰款：

 （一）無證或者超越資證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城市供水工程的設(shè)計或者施工任務(wù)的；

 （二）供水企業(yè)未經(jīng)供水資質(zhì)審查或者審查不合格，進行城市供水的；

 （三）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的。



 第三十一條 違反本辦法第十七條、第十八條第一款規(guī)定，供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的，由市、縣供水管理部門責令其改正，情節(jié)嚴重的，報經(jīng)縣級以上人民政府批準，責令停業(yè)整頓，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。



 第三十二條 違反本辦法第十八條第二款、第二十九條第（二）、（三）項規(guī)定，在城市公共供水管道上直接裝泵抽水，擅自移動、啟閉、拆除、加裝、遷裝、改裝、動用城市公共供水設(shè)施及其安全保護標志、保護裝置的，由市、縣供水管理部門責令其限期改正，并處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，暫停供水。



 第三十三條 供水企業(yè)違反本辦法第十九條、第二十五條規(guī)定，擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的，由市、縣供水管理部門予以批評教育，責令改正；造成損失的，由責任方依法賠償損失；情節(jié)嚴重者經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以責令其停業(yè)整頓；并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。



 第三十四條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，用戶未按規(guī)定按時繳納水費的，由供水企業(yè)責令其限期繳納，并且每天按欠交水費總額的1％加收滯納金；情節(jié)嚴重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，暫停供水。



 第三十五條 有下列行為之一的，由市、縣供水管理部門責令改正，并處以20000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，暫停供水：

 （一）盜用或者擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

 （二）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

 （三）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連續(xù)的。



 第三十六條 建設(shè)單位或者施工單位違反本辦法第二十七條規(guī)定，工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由市、縣供水管理部門責令其停止危害活動，并處以8000元以下罰款；造成損失的，由責任方依法賠償損失；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。



 第三十七條 市、縣供水管理部門以及供水企業(yè)的執(zhí)法人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十八條 當事人對處罰決定不服的，可以自接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的行政機關(guān)的上級機關(guān)申請復(fù)議；當事人對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第三十九條 本辦法由南京市市政公用局負責應(yīng)用解釋。



 第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。