• 【發(fā)布單位】82104
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-08-17
• 【生效日期】1995-08-17
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

成都市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例

 成都市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
 
（1995年3月24日成都市第十二屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)，1995年8月17日
 四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為發(fā)展礦業(yè)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱(chēng)礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的，具有利用價(jià)值的呈固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)的自然資源。

 礦產(chǎn)資源分為能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)和水氣礦產(chǎn)四大類(lèi)。礦種以《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》所附分類(lèi)細(xì)目為準(zhǔn)。



 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。核算土地補(bǔ)償費(fèi)及土地附屬資產(chǎn)價(jià)值，不得包括礦產(chǎn)資源的價(jià)值。

 禁止任何單位和個(gè)人侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。



 第四條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源和運(yùn)銷(xiāo)礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人必須遵守本條例。

 本條例所稱(chēng)礦產(chǎn)品，是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過(guò)開(kāi)采或者采出的原礦經(jīng)選礦后脫離自然賦

存狀態(tài)的產(chǎn)品。



 第五條 勘查礦產(chǎn)資源必須依法取得探礦權(quán)；開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須依法取得采礦權(quán)。

 探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。取得勘查許可證的單位或者個(gè)人稱(chēng)為探礦權(quán)人。

 采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開(kāi)采礦產(chǎn)資源和獲得所開(kāi)采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。取得采礦許可證的企業(yè)或者個(gè)人稱(chēng)為采礦權(quán)人。

 保護(hù)探礦權(quán)人和采礦權(quán)人的合法權(quán)益不受侵犯。



 第六條 礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開(kāi)采，開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。



 第七條 市和區(qū)（市）縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地礦行政部門(mén)）是主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理部門(mén)。

 市和區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門(mén)協(xié)助同級(jí)地礦行政部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采監(jiān)督管理工作。

 市地礦行政部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)地礦行政部門(mén)違反礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)的行政行為予以改變或者撤銷(xiāo)。



 第八條 市和區(qū)（市）縣人民政府支持、監(jiān)督各類(lèi)礦山企業(yè)和個(gè)人依法辦礦。

 對(duì)合理開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)礦產(chǎn)資源成績(jī)顯著的單位和個(gè)人由市和區(qū)（市）縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 礦產(chǎn)資源勘查





 第九條 鼓勵(lì)探礦權(quán)人在成都市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查。探礦權(quán)人可以?xún)?yōu)先取得勘查區(qū)內(nèi)所發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第十條 探礦權(quán)人應(yīng)按有管理權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)方案施工，不得在勘查中擅自采礦。



 第十一條 探礦權(quán)人應(yīng)持勘查許可證到市地礦行政部門(mén)和地勘施工所在地的區(qū)（市）縣地礦行政部門(mén)備案并接受監(jiān)督管理。探礦權(quán)人因故要求撤銷(xiāo)項(xiàng)目或者已經(jīng)完成勘查項(xiàng)目的，在向登記機(jī)關(guān)報(bào)告項(xiàng)目原因或者填報(bào)項(xiàng)目完成報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)抄報(bào)市地礦行政部門(mén)。

 市或區(qū)（市）縣人民政府投入資金進(jìn)行的地勘項(xiàng)目，勘查單位應(yīng)向市和區(qū)（市）縣地礦行政部門(mén)提交地質(zhì)資料報(bào)告。




 第三章 采礦登記





 第十二條 采礦單位或個(gè)人必須憑有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)文件和采礦登記資料到地礦行政部門(mén)辦理采礦登記，取得采礦許可證，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方能進(jìn)行礦山（井）建設(shè)和開(kāi)采。禁止無(wú)證采礦。

 在市屬以上國(guó)有礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)辦的以及開(kāi)采范圍跨兩個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)劃的集體、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，由市地礦行政部門(mén)頒發(fā)采礦許可證；不在上述范圍內(nèi)辦礦的，由區(qū)（市）縣地礦行政部門(mén)頒發(fā)采礦許可證。



 第十三條 申請(qǐng)辦理采礦許可證的單位或個(gè)人必須具備有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，還應(yīng)具備以下條件：

 （一）與設(shè)計(jì)開(kāi)采能力相適應(yīng)的資源條件和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條例；

 （二）縣級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn)的開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，開(kāi)采建筑用砂石、磚瓦用粘土擴(kuò)頁(yè)巖的小礦點(diǎn)，應(yīng)有采礦說(shuō)明材料，在河道內(nèi)開(kāi)采砂石等礦產(chǎn)資源應(yīng)按河道管理的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可申請(qǐng)采礦許可證；

 （三）礦山企業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的并經(jīng)同級(jí)地礦行政部門(mén)審核確認(rèn)的無(wú)爭(zhēng)議的開(kāi)采范圍，相鄰礦之間必須按有關(guān)規(guī)定留足安全間隔，不得超越；

 （四）礦山企業(yè)必須具備相應(yīng)的安全條件，保證安全生產(chǎn)；

 （五）礦長(zhǎng)必須具有采礦、環(huán)境保護(hù)和礦山安全生產(chǎn)知識(shí)，并經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，考核合格。



 第十四條 辦理采礦登記應(yīng)提交下列資料：

 （一）書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)登記表；

 （二）有勘查和設(shè)計(jì)資格的單位提供的礦產(chǎn)地質(zhì)咨詢(xún)及有關(guān)圖件（開(kāi)采砂石、粘土的小礦點(diǎn)可以簡(jiǎn)化）。

 （三）開(kāi)采范圍圖件及文字說(shuō)明材料；

 （四）礦山地質(zhì)環(huán)境的評(píng)估報(bào)告；保護(hù)環(huán)境的措施和實(shí)施方案；

 （五）企業(yè)和個(gè)體采礦者主管部門(mén)的審批意見(jiàn)。

 地礦行政部門(mén)在收到采礦登記申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)資料之日起三十日內(nèi)，對(duì)其復(fù)核審批，符合復(fù)核審批，符合第十三條和本條規(guī)定者，準(zhǔn)予登記并頒發(fā)采礦許可證；對(duì)不符合規(guī)定者，書(shū)面回復(fù)不予登記的理由。



 第十五條 采礦許可證的有效期，國(guó)有礦山企業(yè)不得超過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)服務(wù)年限，集體、私營(yíng)礦山企業(yè)不得超過(guò)十年，個(gè)體采礦不得超過(guò)三年。需要延長(zhǎng)采礦期限的，應(yīng)在采礦許可證期限屆滿(mǎn)前三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。未辦理延續(xù)登記，采礦許可證期限屆滿(mǎn)必須停止采礦，否則按無(wú)證采礦處理。

 原在國(guó)有礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者采礦許可證期限屆滿(mǎn)，如無(wú)資源可采或者繼續(xù)開(kāi)采將影響國(guó)有礦山企業(yè)或者其它相鄰礦安全生產(chǎn)的，不允許辦理延續(xù)登記。

 采礦許可證不得偽造、涂改。



 第十六條 在采礦許可證有效期內(nèi)，凡有下列情況之一的，均需到原登記發(fā)證的地礦行政部門(mén)辦理變更登記并換發(fā)采礦許可證：

 （一）改變開(kāi)采范圍；

 （二）在原開(kāi)采范圍內(nèi)，改變主要開(kāi)采礦種或者開(kāi)采方式；

 （三）改變企業(yè)性質(zhì)或者名稱(chēng)；

 （四）變更采礦權(quán)人或者法定代表人；

 （五）企業(yè)法人分立或者合并。

 易地開(kāi)采的，按新辦礦山依法重新辦理采礦登記手續(xù)。




 第四章 監(jiān)督管理





 第十七條 非經(jīng)國(guó)家授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)，不得在以下地區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源：

 （一）機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施范圍內(nèi)；

 （二）重要工業(yè)區(qū)、水利工程設(shè)施、市政工程設(shè)施、重要電業(yè)設(shè)施范圍內(nèi)；

 （三）鐵路、公路兩側(cè)規(guī)定距離以?xún)?nèi)；

 （四）重要河流、堤壩兩側(cè)規(guī)定距離以?xún)?nèi)；

 （五）泥石流、滑坡易發(fā)區(qū)和崩山危險(xiǎn)區(qū)；

 （六）國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和不能移動(dòng)的歷史文物所在地；

 （七）尚未失去效用的礦山保安礦柱、防水礦柱和礦山（井）之間的隔離礦柱；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定不允許開(kāi)采的其他地區(qū)。



 第十八條 新建礦山企業(yè)和涉及改變?cè)鷾?zhǔn)開(kāi)采范圍的改、擴(kuò)建礦山項(xiàng)目的評(píng)審，必須有地礦行政部門(mén)簽署意見(jiàn)。



 第十九條 大中型建設(shè)項(xiàng)目，需要取用地下水的，在向水行政部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)前，應(yīng)經(jīng)地礦行政部門(mén)簽署意見(jiàn)。

 水行政主管部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)配合地礦行政部門(mén)進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并由地礦部門(mén)定期預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)或者公告地下水情。



 第二十條 特定礦種和實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采有特定礦種，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定申報(bào)，審報(bào)和辦理有關(guān)手續(xù)，方能開(kāi)采。



 第二十一條 允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者開(kāi)采的礦產(chǎn)資源按《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例》第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十二條 礦山企業(yè)應(yīng)采用合理的開(kāi)采順序、開(kāi)采方法和選礦工藝，加強(qiáng)對(duì)礦石損失、貧化的管理，建立定期檢查制度，回采率、回收率和貧化率須達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。



 第二十三條 礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)或者配備地測(cè)人員。年產(chǎn)萬(wàn)噸以上的礦山企業(yè)必須定期測(cè)繪采礦工程平面圖和井上、井下采礦工程對(duì)照?qǐng)D并建立儲(chǔ)量登記、核銷(xiāo)制度。



 第二十四條 礦山企業(yè)應(yīng)綜合開(kāi)采和綜合利用資源，減少浪費(fèi)，提高資源利用效益。對(duì)暫時(shí)不能綜合利用的共生、伴生礦和尾礦要采取有效保護(hù)措施。



 第二十五條 礦山企業(yè)必須按規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)表和其他有關(guān)統(tǒng)計(jì)表。

 地礦行政部門(mén)對(duì)礦山企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用情況實(shí)行年度檢查制度并對(duì)采礦許可證實(shí)行年審注冊(cè)。



 第二十六條 采礦許可證期限屆滿(mǎn)不再申請(qǐng)延續(xù)或者因資源枯竭需關(guān)閉的礦山，應(yīng)在采礦活動(dòng)結(jié)束前半年，向地礦部門(mén)提交閉坑地質(zhì)報(bào)告和有關(guān)資料，完成勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作，并向地礦行政部門(mén)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，至礦山閉坑后三個(gè)月內(nèi)，到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其采礦許可證。



 第二十七條 采礦權(quán)人只能在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)采。禁止亂采濫挖，破壞礦產(chǎn)資

源。

 禁止買(mǎi)賣(mài)、出租、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)；禁止非法將采礦權(quán)用于抵押。



 第二十八條 采礦權(quán)人之間發(fā)生采礦權(quán)屬糾紛，首先由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由爭(zhēng)議雙方所在地的縣級(jí)地礦行政部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍或者開(kāi)采范圍作出裁決。

 涉及兩個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的采礦權(quán)屬糾紛，首先由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由爭(zhēng)議雙方的縣級(jí)地礦行政部門(mén)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由市地礦行政部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍或者開(kāi)采范圍作出裁決。



 第二十九條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人因礦產(chǎn)資源勘查和采礦需要占用林地和其他土地的，按森林和土地管理等有關(guān)法律、法規(guī)辦理。因礦產(chǎn)資源勘查、采礦及其生產(chǎn)活動(dòng)，造成水土流失等地質(zhì)災(zāi)害或環(huán)境破壞的，探礦權(quán)人和采礦權(quán)人應(yīng)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行治理。



 第三十條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按國(guó)務(wù)院《
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》執(zhí)行。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由地礦行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)征收。



 第三十一條 運(yùn)銷(xiāo)礦產(chǎn)品，應(yīng)按照成都市人民政府的具體管理辦法辦理“礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證”。

 運(yùn)銷(xiāo)單位和個(gè)人不得收購(gòu)私挖亂采的礦產(chǎn)品，不得收購(gòu)、銷(xiāo)售國(guó)家和省規(guī)定統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十二條 違反本條例規(guī)定，按下列規(guī)定處罰：

 （一）對(duì)無(wú)證采礦的，沒(méi)收非法開(kāi)采的礦產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得的20％以上50％以下的罰款。造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照《
刑法》第
一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

 （二）對(duì)超越批準(zhǔn)范圍開(kāi)采的，責(zé)令其改正，沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處越界采出礦產(chǎn)品價(jià)值的10％以上30％以下的罰款；拒不改正的，可以吊銷(xiāo)采礦許可證，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照《
刑法》第
一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任；

 （三）買(mǎi)賣(mài)、出租、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，沒(méi)收違法所得，對(duì)賣(mài)方、出租方、出讓方處以違法所得的一倍以下的罰款；非法將采礦權(quán)用于抵押的，處以1000元以上5000元以下的罰款；已取得采礦許可證的，吊銷(xiāo)采礦許可證；

 （四）涂改采礦許可證的，吊銷(xiāo)采礦許可證，沒(méi)收違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款；

 偽造采礦許可證的，沒(méi)收偽造證件及違法所得，并處4000以上80000元以下的罰款；

 （五）不按規(guī)定辦理變更登記及采礦許可證年度審查手續(xù)的，拒絕接受地礦行政部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行考核的，不按規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)表的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，可處1000元以上5000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷(xiāo)采礦許可證；

 （六）采取破壞性手段采礦，責(zé)令限期改正，處以礦產(chǎn)資源損失價(jià)值20％以上50％以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)采礦許可證；

 （七）不按規(guī)定測(cè)繪礦山（井）采礦工程平面圖或井上、井下采礦工程對(duì)照?qǐng)D的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，可處1000元以上5000元以下的罰款，直至吊銷(xiāo)采礦許可證；

 （八）違反規(guī)定收購(gòu)、銷(xiāo)售國(guó)家和省規(guī)定統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 （九）采礦回采率、選礦回收率和開(kāi)采貧化率達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的，對(duì)應(yīng)該綜合開(kāi)采或綜合回收利用的礦產(chǎn)不綜合回收利用的，對(duì)暫不能回收利用的礦產(chǎn)不采取保護(hù)措施的，責(zé)令限期改正。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者處以礦產(chǎn)資源損失價(jià)值30％以下的罰款。

 （十）在采礦許可證有效期內(nèi)，不能安全生產(chǎn)或者嚴(yán)重影響相鄰礦安全而強(qiáng)行開(kāi)采的，由縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由地礦行政部門(mén)吊銷(xiāo)采礦許可證。

 罰沒(méi)收入按規(guī)定上解財(cái)政。



 第三十三條 采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，或不足額繳納的，由負(fù)責(zé)征收的機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)繳，并從滯納之日起按日加收滯納補(bǔ)償費(fèi)額2‰的滯納金。未經(jīng)地礦行政部門(mén)批準(zhǔn)，拖延不交超過(guò)半年的，由征收部門(mén)處以應(yīng)納費(fèi)額三倍以下的罰款。



 第三十四條 對(duì)在本市行政區(qū)域內(nèi)違反
礦產(chǎn)資源法法律、法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰，由市和區(qū)（市）縣地礦行政部門(mén)決定。吊銷(xiāo)上級(jí)地礦行政部門(mén)頒發(fā)的采礦許可證，應(yīng)報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)備案；吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由工商行政部門(mén)決定并執(zhí)行。



 第三十五條 地礦行政部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。期滿(mǎn)不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴也不履行處罰決定的，由作出行政處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議、訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十七條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。