• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-07-28
• 【生效日期】1995-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省實(shí)施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法

 遼寧省實(shí)施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法
 
（1995年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十五次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》（以下簡稱《
漁業(yè)法》）和《
中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《
漁業(yè)法細(xì)則》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 在我省管理的海域、灘涂和內(nèi)陸水域從事養(yǎng)殖、捕撈水生動物、植物等漁業(yè)生產(chǎn)或者從事與之有關(guān)的活動，必須遵守本辦法。



 第三條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作，其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。

 財(cái)政、物價、工商、水利、交通、環(huán)保、海洋、土地等行政管理部門和公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合漁業(yè)行政主管部門管理漁業(yè)工作。



 第四條 政府鼓勵漁業(yè)資源開發(fā)、利用和漁業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣，提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。



 第五條 漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要在漁業(yè)水域、漁業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立漁政派出機(jī)構(gòu)或者派駐漁政檢查人員。漁政檢查人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，由省漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)《漁政檢查員證》。



 第六條 任何單位和個人都有保護(hù)漁業(yè)資源的義務(wù)，對違反《
漁業(yè)法》、《
漁業(yè)法細(xì)則》和本辦法的行為有權(quán)檢舉、揭發(fā)。




 第二章 養(yǎng)殖業(yè)





 第七條 使用國有的水面、灘涂從事養(yǎng)殖業(yè)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)其審查同意，由同級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證，確認(rèn)使用權(quán)。



 第八條 國有或者集體所有的水面、灘涂，由單位或者個人承包經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同，并按照承包合同的約定，從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。



 第九條 改變已用于漁業(yè)養(yǎng)殖的水面、灘涂用途的，應(yīng)當(dāng)事先征得上一級漁業(yè)行政主管部門的同意。



 第十條 禁止在漁港水域、船舶錨地以及航道水域，從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動。




 第三章 捕撈業(yè)





 第十一條 從事捕勞業(yè)的單位和個人，必須向漁業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的《捕撈許可證》。



 第十二條 《捕撈許可證》按照下列規(guī)定核簽：

 （一）大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的，由省漁業(yè)行政主管部門審核同意后，報國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門核簽。

 （二）底拖網(wǎng)、浮拖網(wǎng)作業(yè)的，由省漁業(yè)行政主管部門核簽。

 （三）定置網(wǎng)作業(yè)的，由市漁業(yè)行政主管部門核簽。

 （四）其他網(wǎng)具作業(yè)的，由縣漁業(yè)行政主管部門核簽。



 第十三條 捕撈漁船，必須符合下列要求：

 （一）有船名船號。

 （二）有船舶證書（指漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書、捕撈許可證）。

 （三）有船籍港。

 不符合前款規(guī)定的漁船（簡稱“三無”漁船，下同）不得進(jìn)行捕撈。



 第十四條 新造或者從省外購置捕撈漁船，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；更新改造或者在省內(nèi)購置捕撈漁船，必須經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第十五條 外省漁船進(jìn)入我省管理的海域捕撈地方性漁業(yè)資源，必須持所在省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的文件，到我省漁業(yè)行政主管部門領(lǐng)取專項(xiàng)捕撈許可證，并交納專項(xiàng)品種增殖保護(hù)費(fèi)。




 第四章 漁業(yè)資源的保護(hù)





 第十六條 在水生動物園洄游通道、附著區(qū)、河流、漁業(yè)港灣、灘涂等漁業(yè)水域筑壩、建閘和修建其他工程，應(yīng)當(dāng)事先征得漁業(yè)行政主管部門的同意。



 第十七條 捕撈、收購、加工、運(yùn)輸、銷售、出口有重要經(jīng)濟(jì)價值的水生動物、植物苗種，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

 重要經(jīng)濟(jì)價值的水生動物、植物品種，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十八條 禁止實(shí)施下列違法行為：

 （一）炸魚、毒魚、電力捕魚。

 （二）在禁漁區(qū)、禁漁期捕勞。

 （三）使用禁用的漁具和網(wǎng)目尺寸小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)具捕撈以及在禁漁期內(nèi)網(wǎng)具上船。

 （四）違反《捕撈許可證》關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定捕撈。

 （五）在養(yǎng)殖水域內(nèi)浸泡、清洗有毒器皿和其他有害漁業(yè)資源的物品。



 第十九條 禁止向漁業(yè)水域傾倒、排放有毒有害物質(zhì)。

 對漁業(yè)水域污染造成的漁業(yè)資源損失事故，由漁業(yè)行政主管部門調(diào)查處理。



 第二十條 禁止在漁業(yè)港灣、苗種基地、養(yǎng)殖區(qū)和水生動物的產(chǎn)卵場、索餌場從事拆船等一切破壞漁業(yè)資源的活動。



 第二十一條 從事捕勞業(yè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)行政主管部門交納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)和專項(xiàng)品種增殖保護(hù)費(fèi)。

 漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)和專項(xiàng)品種增殖保護(hù)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格依法征收，用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)，其具體征收、使用辦法，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十二條 有下列行為之一的，由人民政府給予表揚(yáng)或者獎勵：

 （一）開發(fā)、利用、保護(hù)漁業(yè)資源和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)成績顯著的。

 （二）研究、推廣漁業(yè)科學(xué)技術(shù)有突出貢獻(xiàn)的。

 （三）檢舉、揭發(fā)漁業(yè)違法行為有功的。



 第二十三條 違反本辦法第九條規(guī)定，擅自改變用途的，責(zé)令其改正，并拆除有關(guān)設(shè)施。



 第二十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，在漁港水域、船舶錨地以及航道水域從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動的，依照《
中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》處罰。



 第二十五條 違反本辦法第十一條、第十五條規(guī)定，未取得《捕撈許可證》捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可以按照下列規(guī)定并處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，扣押漁船：

 （一）內(nèi)陸非機(jī)動漁船，處以50元至150元罰款。

 （二）內(nèi)陸機(jī)動漁船、海洋非機(jī)動漁船，處以100元至500元罰款。

 （三）海洋機(jī)動漁船，主機(jī)為58千瓦（79馬力）以下的，處以200元至5000元罰款；59千瓦（80馬力）至183千瓦（249馬力）的，處以1000元至10000元罰款；184千瓦（250馬力）至440千瓦（599馬力）的，處以2000元至15000元罰款；441千瓦（600馬力）以上的，處以3000元至20000元罰款。



 第二十六條 違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，使用“三無”漁船捕撈和擅自新造、購置、更新改造漁船的，予以沒收。



 第二十七條 違反本辦法第十六條規(guī)定，擅自修建工程，責(zé)令其限期拆除。



 第二十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定，擅自捕撈、收購、加工、運(yùn)輸、銷售、出口有重要經(jīng)濟(jì)價值的水生動物、植物苗種的，沒收漁獲物和非法所得，并處以5000元至20000元罰款。



 第二十九條 違反本辦法第十八條規(guī)定，實(shí)施違法行為的，沒收漁獲物、違法所得和漁具，可以按照下列規(guī)定處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷捕撈許可證：

 （一）炸魚、毒魚的，處以500元至50000元罰款；電力捕魚的，處以200元至3000元罰款。

 （二）違反禁漁區(qū)、禁漁期規(guī)定捕撈的，內(nèi)陸非機(jī)動漁船，處以50元至3000元罰款；內(nèi)陸機(jī)動漁船，處以100元至5000元罰款；海洋非機(jī)動漁船，處以500元至2000元罰款；海洋機(jī)動漁船，主機(jī)58千瓦（79馬力）以下的，處以500元至5000元罰款；59千瓦（80馬力）至183千瓦（249馬力）的，處以1000元至10000元罰款；184千瓦（250馬力）至440千瓦（599馬力）的，處以2000元至20000元罰款；441千瓦（600馬力）以上的，處以3000元至50000元罰款。

 （三）使用禁用漁具和網(wǎng)目尺寸小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)具捕撈以及在禁漁期內(nèi)網(wǎng)具上船的，處以50元至1000元罰款。

 （四）違反《捕撈許可證》、關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定捕撈的，內(nèi)陸漁船和海洋非機(jī)動漁船，處以50元至100元罰款；海洋機(jī)動漁船，處以500元至3000元罰款；外海漁船進(jìn)入近海捕撈的，處以3000元至20000元罰款。

 （五）在養(yǎng)殖水域內(nèi)浸泡、清洗有毒器皿和其他有害漁業(yè)資源物品的，依照《
中華人民共和國水污染防治法》處罰。



 第三十條 違反本辦法第十九條規(guī)定，傾倒、排放有毒有害物質(zhì)的，依照《
中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和《
中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)處罰。



 第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，不交納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)和專項(xiàng)品種增殖保護(hù)費(fèi)的責(zé)令其補(bǔ)交，拒不交納的，吊銷捕撈許可證。



 第三十二條 違反本辦法，造成漁業(yè)資源損失的，由漁業(yè)行政主管部門收取漁資源損失賠償費(fèi)。



 第三十三條 違反本辦法，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。



 第三十四條 違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任。



 第三十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰（含行政強(qiáng)制措施，下同），除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，由漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。



 第三十六條 本辦法規(guī)定的扣押漁船超過10天或者沒收漁船的，由漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第三十七條 漁政檢查人員執(zhí)行職務(wù)應(yīng)出示證件；進(jìn)行處罰時，應(yīng)填發(fā)處罰決定書；處以罰款的，應(yīng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)；沒收漁具、漁獲物和違法所得的，應(yīng)開具憑證。



 第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。復(fù)議或者訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的漁業(yè)行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十九條 罰沒款和沒收漁獲物、漁具、漁船的變價款，全部上繳同級財(cái)政。



 第四十條 漁政檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照人事管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第四十一條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十二條 本辦法自公布之日起施行。