• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】青島市人民政府令第38號
• 【發(fā)布日期】1995-06-30
• 【生效日期】1995-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和 水土流失防治費(fèi)收取使用管理暫行辦法

 青島市水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和
 水土流失防治費(fèi)收取使用管理暫行辦法
 
（1995年6月30日青島市人民政府令第38號發(fā)布）

 第一條 為防治在自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)和其它活動中造成水土流失，根據(jù)《
中華人民共和國水土保持法》、《
中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》和《青島市實(shí)施＜
中華人民共和國水土保持法＞的若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域。



 第三條 生產(chǎn)建設(shè)單位和個人在本市水土流失重點(diǎn)防治區(qū)因從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)和其他活動破壞地形、地貌、植被，使原有水土保持功能降低或喪失的，應(yīng)按規(guī)定交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。

 在前款規(guī)定以外的區(qū)域進(jìn)行露天采礦、燒制磚瓦等自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)活動，也應(yīng)按規(guī)定交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。



 第四條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)依據(jù)破壞地形、地貌和植被的面積，每平方米一次性交納2元。



 第五條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)按規(guī)定劃定水土流失重點(diǎn)防治區(qū)，報同級人民政府批準(zhǔn)并公告。

 在本市市南、市北、四方、李滄、城陽等五區(qū)及青島高科技工業(yè)園、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建成區(qū)需劃定水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的，由水行政主管部門會同城建行政主管部門劃定，報同級人民政府批準(zhǔn)并公告。



 第六條 在本市市南、市北、四方、李滄等四區(qū)和跨縣級市（區(qū)）及市屬以上的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)由青島市水行政主管部門征收，其他水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)由當(dāng)?shù)乜h級以上水行政主管部門征收。其中，在本市市南、市北、四方、李滄、城陽等五區(qū)的建城區(qū)及青島高科技工業(yè)園、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)項目，其水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，由城建行政主管部門在征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)時一并代征，按季度劃撥給青島市和城陽區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)水行政主管部門。



 第七條 水行政主管部門征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)時，應(yīng)按規(guī)定向物價部門申報《收費(fèi)許可證》，并使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的青島市水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)。



 第八條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)屬水土保持專項資金的一部分，按預(yù)算外資金管理，實(shí)行專戶儲存，?？顚Ｓ?，節(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門和單位不得截留和挪用。



 第九條 各縣級市（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)將其征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的15％上交青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門在各縣級市（區(qū)）直接征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的45％返還各縣級市（區(qū)）水行政主管部門。上交、返還時間為每年的六月底和十二月底。



 第十條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)主要用于：

 （一）水土保持設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)；

 （二）水土保持勘測、規(guī)劃和設(shè)計；

 （三）水土保持科學(xué)研究、技術(shù)推廣和宣傳、教育；

 （四）水土流失監(jiān)測儀器、設(shè)備費(fèi)用；

 （五）水土保持監(jiān)督管理費(fèi)用；

 （六）水土保持工作的其他支出。



 第十一條 單位和個人在生產(chǎn)建設(shè)活動中必須采取以下水土保持措施，對造成的水土流失進(jìn)行治理：

 （一）棄土棄渣必須運(yùn)到規(guī)定的存放地堆放；

 （二）開挖山坡地必須修建護(hù)坡、排水設(shè)施或者采取其他土地征治措施；

 （三）因采礦和建設(shè)使植被受到破壞的，必須按規(guī)定恢復(fù)表層土和植被；

 （四）廢棄砂石土存放地的裸露土地必須植樹種草；

 （五）其他必要的水土保持措施。

 上述治理措施應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的水土保持技術(shù)規(guī)范要求，將所需費(fèi)用納入水土保持方案或者水土保持措施報告中的防治費(fèi)用概預(yù)算。



 第十二條 進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案或水土保持措施報告進(jìn)行治理，并按防治費(fèi)用概預(yù)算，將防治費(fèi)用按規(guī)定存入農(nóng)業(yè)銀行，由水行政主管部門監(jiān)督使用。



 第十三條 進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失，責(zé)任單位和個人因技術(shù)等原因不能自行治理的，經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，由水行政主管部門指定的單位或個人代為治理；責(zé)任單位和個人應(yīng)當(dāng)按防治費(fèi)用概預(yù)算確定的款額交納水土流失防治費(fèi)，無防治費(fèi)用概預(yù)算的，按下列標(biāo)準(zhǔn)交納防治費(fèi)用：

 （一）需要恢復(fù)植被的，按其破壞和占壓土地面積每平方米交納1元；

 （二）需要恢復(fù)表層土的，按每平方米交納3元；

 （三）棄土棄渣的，按實(shí)際排放量每立方米交納3元；

 （四）需要采取工程措施的，按實(shí)際工程造價交納；

 從事流動性露天開礦的或不便按前款所列標(biāo)準(zhǔn)計算的，按產(chǎn)品銷售收入的0．5％至1．5％交納防治費(fèi)。

 上述標(biāo)準(zhǔn)因社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而需調(diào)整時，由青島市水行政主管部門會同市物價、財政部門確定。

 交納的水土流失防治費(fèi)必須全額用于水土流失的治理。



 第十四條 跨縣級市（區(qū)）的生產(chǎn)建設(shè)項目，經(jīng)批準(zhǔn)按前條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納水土流失防治費(fèi)的，由青島市水行政主管部門統(tǒng)一收繳，全部返回縣級市（區(qū)），由縣級市（區(qū)）水行政主管部門組織有關(guān)單位或個人代為治理。



 第十五條 應(yīng)當(dāng)交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的單位和個人，應(yīng)在接到水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)交款通知后15日內(nèi)辦理完交款手續(xù)。逾期不交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)交，并從滯納之日起按日加收3‰的滯納金。



 第十六條 承擔(dān)水土流失治理責(zé)任的單位、個人逾期不治理又不交納防治費(fèi)的，按《青島市實(shí)施＜中華人民共和國水保法＞的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第十七條 水土保持監(jiān)督人員玩忽職守、濫用職權(quán)給公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成損失的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，由青島市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。