• 【發(fā)布單位】80314
• 【發(fā)布文號】邯鄲市人民政府令第43號
• 【發(fā)布日期】1995-05-31
• 【生效日期】1995-05-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

邯鄲市人民政府令

邯鄲市人民政府令
 
（第43號）
 《邯鄲市出租汽車客運管理辦法》已經(jīng)市政府第三十次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 一九九五年五月三十一日



 邯鄲市出租汽車客運管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強出租汽車客運管理，適應城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，保障經(jīng)營者和旅客的合法權益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的出租汽車客運是指以客運車輛為運輸工具，以計程計時形式收費，并備有“出租”標志，為公眾提供不定線交通服務的租乘汽車運輸。



 第三條 凡在本市境內經(jīng)營（含兼營）出租汽車客運（含三輪客運）的單位和個人（以下簡稱經(jīng)營者）及乘客，必須遵守本辦法。



 第四條 市交通局是本市出租汽車客運行業(yè)的行政主管部門。市交通局運輸管理處具體負責出租汽車行業(yè)的管理工作。其職責是：

 （一）制定客運出租汽車運力發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，依據(jù)本辦法和有關法規(guī)制定出租汽車管理的具體制度；

 （二）對申請購置出租汽車和開業(yè)資格進行審核，并提出審核意見；

 （三）核發(fā)客運出租汽車運輸經(jīng)營許可證、
道路運輸證；

 （四）會同物價部門制定出租汽車統(tǒng)一收費標準和收費辦法，負責出租客票的印制、發(fā)放和管理；

 （五）負責計價器的選型，指定安裝單位進行安裝、調試和維修；

 （六）對經(jīng)營者經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查；

 （七）受理對違反本辦法行為的投訴，并進行調查處理；

 公安、工商、物價、技術監(jiān)督等部門，應按照各自職責做好客運出租汽車的管理工作。



 第五條 公民有權對經(jīng)營者、駕駛人員和運輸管理部門工作人員違反本辦法的行為向有關部門舉報或投訴，有關部門應及時依法查處。



 第六條 運輸管理部門工作人員，應模范遵守和執(zhí)行本辦法，依法辦事、文明執(zhí)法、廉潔勤政，接受群眾監(jiān)督，執(zhí)行查糾車輛違章公務時，應著標志服、出示執(zhí)法證件。




 第二章 經(jīng)營資格管理





 第七條 申請經(jīng)營出租汽車客運業(yè)務的單位和個人應具備下列條件：

 （一）車輛應符合技術等級要求；

 （二）有與業(yè)務相適應的流動資金；

 （三）有符合規(guī)定的經(jīng)營場地（點）；

 （四）有營業(yè)管理和從業(yè)人員管理制度；

 （五）經(jīng)營單位應配有安全、機務、質檢等管理人員。



 第八條 申請經(jīng)營出租汽車客運業(yè)務按下列程序辦理開業(yè)手續(xù)；

 （一）經(jīng)營出租業(yè)務的單位和個人，必須事先向運輸管理部門提出書面申請，經(jīng)審核同意后，再辦理購車等事宜；

 （二）憑購車審批手續(xù)，填報道路運輸開業(yè)審批表；

 （三）運輸管理部門接到申請之日起30日內提出審核意見，符合開業(yè)條件的，核發(fā)運輸經(jīng)營許可證；

 （四）持運輸經(jīng)營許可證到所在地工商行政管理部門注冊登記，辦理營業(yè)執(zhí)照；

 （五）持營業(yè)執(zhí)照到物價部門辦理收費許可證，到稅務部門辦理稅務登記，到保險部門辦理有關保險事宜；

 六座以下小型出租汽車還須到指定地點安裝符合國家技術標準的計價器和出租標志燈；

 （六）運輸管理部門按注冊車數(shù)核發(fā)
道路運輸證后，方可開業(yè)。



 第九條 機關、團體、學校和工礦企業(yè)的自備小型客車不得從事出租客運業(yè)務。賓館、飯店、招待所等單位的客車需兼營出租汽車客運業(yè)務的，按本辦法第八條規(guī)定辦理。



 第十條 經(jīng)營者要求新增、更新、轉讓出租汽車，必須事先向運輸管理部門提出申請，經(jīng)審核同意后再辦理有關手續(xù)；需變更登記事項的，應當在30日前分別向運輸管理部門和工商行政管理等部門申請辦理有關變更手續(xù)。



 第十一條 經(jīng)營者如需歇業(yè)的，應在30日前向運輸管理部門申報，經(jīng)批準后，繳銷運輸經(jīng)營許可證、
道路運輸證及收費票證、出租標志等，向有關部門辦理注銷手續(xù)后，方可歇業(yè)。

 經(jīng)營者需短期停業(yè)的，應向運輸管理部門交存
道路運輸證、出租標志，方可暫停經(jīng)營活動。超過六個月的，注銷其經(jīng)營資格。



 第十二條 運輸管理部門核發(fā)的運輸經(jīng)營許可證、
道路運輸證是出租汽車客運的合法憑證，除運輸管理部門外，任何單位和個人不得扣繳、印制、偽造。




 第三章 營運管理





 第十三條 規(guī)劃、城建部門應本著方便群眾的原則在車站、賓館、醫(yī)院、旅游景點及市區(qū)主干道、繁華路段的適當位置規(guī)劃出租車上、下站點。由運輸管理部門會同公安交通管理部門設置。



 第十四條 經(jīng)營者必須嚴格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全營運管理制度，接受運輸管理部門的管理、監(jiān)督和檢查，照章依法納稅、繳納運輸管理費和養(yǎng)路費。



 第十五條 經(jīng)營者必須執(zhí)行交通、物價部門制定的統(tǒng)一收費標準，使用經(jīng)稅務機關監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，不得擅自提價或改變計費方法，不準私自印制票據(jù)。



 第十六條 經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行有關安全制度和治安防范規(guī)定，做好出租汽車的交通安全工作。



 第十七條 經(jīng)營者應對本單位從業(yè)人員經(jīng)常進行遵紀守法、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員素質。



 第十八條 經(jīng)營者必須執(zhí)行縣級以上人民政府和運輸管理部門的各項應急運輸決定，及時圓滿完成外事、搶險、救災等運輸任務。



 第十九條 出租汽車除應符合機動車安全管理規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：

 （一）安裝由運輸管理部門統(tǒng)一制作的標志燈；

 （二）車身兩側標明經(jīng)營者單位名稱；

 （三）車內張貼由交通、物價部門監(jiān)制的明碼標價表，并備有收費標準、計費辦法和計價器檢定合格證書；

 （四）車輛整潔衛(wèi)生，牌照清晰，機械性能可靠，里程表完好，安全、消防設施齊全；



 第二十條 客運出租汽車必須進行強制保養(yǎng)和檢測。車況經(jīng)檢驗不合格的，不得投入營運。



 第二十一條 出租汽車駕駛員應具備下列條件：

 （一）有本市常住戶口；

 （二）有機動車正式駕駛證并有二年以上駕齡；

 （三）年滿18周歲以上，55周歲以下；

 （四）具有良好的職業(yè)道德；

 （五）經(jīng)出租汽車專業(yè)培訓合格。



 第二十二條 出租客運汽車駕駛員必須嚴格遵守下列規(guī)定：

 （一）攜帶有效機動車輛行駛證、駕駛證、
道路運輸證 ；

 （二）衣著整潔，儀表端莊，禮貌待客，服務熱情，不刁難、敲詐乘客；

 （三）按乘客指定的到達地點選擇最佳路線行駛，不得故意繞道行駛，未經(jīng)租車者同意不再招攬他人同乘；

 （四）按規(guī)定使用計價器，不準擅自安裝使用不符合國家技術標準的計價器和超檢定周期的計價器。按計價器顯示金額收費，并出具合法有效票據(jù)；

 （五）車內無乘客時，應顯示空車待租標志，無正當理由不得拒絕載客；

 （六）不得擅自將車輛轉交他人經(jīng)營；

 （七）及時歸還乘客失物，不能歸還的，上交單位或運輸管理部門；

 （八）不得利用出租車進行違法活動，發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑人員，應及時報告公安部門；

 （九）禁止出租車在非上、下站點上客或下客。未設立上、下站點的路段，在不妨礙交通的前提下，出租車應按乘客要求在道路邊沿上、下客；

 （十）不得向乘客套匯、換匯和索要外幣。



 第二十三條 乘客租乘出租汽車應遵守下列規(guī)定：

 （一）按規(guī)定支付租乘費及過橋、過路費；

 （二）不得要求駕駛人員違章行駛；

 （三）不得攜帶危禁物品乘車；

 （四）不得在禁止停車路段強行攔車；

 （五）醉酒和精神病患者乘車需有人隨車監(jiān)護。



 第二十四條 經(jīng)營者或駕駛人員違反本辦法規(guī)定的，乘客可向經(jīng)營單位、運輸管理及有關部門投訴。



 第二十五條 經(jīng)營單位、運輸管理部門及有關部門接到投訴后，應及時進行調查處理。




 第四章 處罰





 第二十六條 未經(jīng)批準，無
道路運輸證，擅自投入營運的，由運輸管理部門責令其停止非法經(jīng)營，沒收非法所得，并處以2000元的罰款。拒不改正的，可扣留車輛直至辦理合法開業(yè)手續(xù)止。



 第二十七條 經(jīng)營者違反本辦法，有下列行為之一的，由運輸管理部門處以50元至300元的罰款：

 （一）使用無效
道路運輸證的；

 （二）不按規(guī)定在車身標設經(jīng)營者名稱的；

 （三）不按規(guī)定使用統(tǒng)一的出租汽車頂燈或無空車待租標志的；

 （四）不按規(guī)定明碼標價，不使用出租汽車專用客票的。



 第二十八條 經(jīng)營者違反本辦法有下列行為之一的，由運輸管理部門沒收非法所得，并處以500元至2000元的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷其經(jīng)營許可證：

 （一）不按規(guī)定使用計價器的；

 （二）無故拒載乘客或故意繞道行駛的；

 （三）不按時繳納養(yǎng)路費、運輸管理費的；

 （四）偽造、涂改、轉讓養(yǎng)路費、運輸管理費繳訖證的。



 第二十九條 出租車在城市道路亂停、亂放，妨礙交通秩序的，由公安交通管理部門進行管理，并依照有關規(guī)定予以處罰。



 第三十條 乘客不按規(guī)定付車費或損壞車輛設施的，責令支付車費、賠償損失，并處以100元至200元的罰款。



 第三十一條 運輸管理部門在查糾出租汽車違章行為時，公安交警、巡警應予以配合。妨礙運輸管理人員執(zhí)行公務的，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第三十二條 運輸管理人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第三十三條 罰沒處罰一律使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。罰沒款收入應上繳同級財政。



 第三十四條 當事人對行政處罰不服的，可自接到處罰決定通知之日起15日內，向作出處罰決定行政機關的同級人民政府或上一級行政機關申請復議。對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。逾期不申請復議，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第三十五條 本辦法具體應用中的問題由市交通局負責解釋。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。