• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1995]41號
• 【發(fā)布日期】1995-05-22
• 【生效日期】1995-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府頒布《廣東省制止牟取暴利的規(guī)定》的通知

廣東省人民政府頒布《廣東省制止牟取暴利的規(guī)定》的通知
 
（粵府［1995］41號）
各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 現(xiàn)將《廣東省制止牟取暴利的規(guī)定》發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 廣東省人民政府

 一九九五年五月二十二日

 廣東省制止牟取暴利的規(guī)定





 第一條 根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《
制止牟取暴利的暫行規(guī)定》第
十六條，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在我省境內(nèi)從事商品生產(chǎn)經(jīng)營或提供有償服務(wù)的公民、法人和其他組織（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營者）必須遵守本規(guī)定。



 第三條 省人民政府或委托省物價(jià)管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定與市場價(jià)格變化情況，確定、調(diào)整制止牟取暴利的商品和服務(wù)項(xiàng)目的種類，并予以公布。

 各市（地級市，下同）人民政府可根據(jù)省人民政府公布的商品和服務(wù)項(xiàng)目的種類，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，公布制止牟取暴利的具體商品和服務(wù)項(xiàng)目，并報(bào)省物價(jià)管理部門備案。



 第四條 各級人民政府物價(jià)管理部門是組織實(shí)施本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。

 牟取暴利案件由各級價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)調(diào)查與處理。

 工商、計(jì)量等有關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)按照各自職責(zé)配合價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)查處牟取暴利案件。



 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)遵循公開、公正、公平的競爭原則和誠實(shí)信用的商業(yè)道德，維護(hù)市場價(jià)格秩序，禁止采用非法手段牟取暴利。

 任何單位和個(gè)人有權(quán)向價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)投訴或舉報(bào)違反本規(guī)定的行為。



 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營者采用法律、法規(guī)禁止的手段，在同一地區(qū)、同一期間內(nèi)，經(jīng)營同一檔次、同種商品或服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格超過物價(jià)管理部門認(rèn)定并公布的市場平均價(jià)格、平均利潤率的合理幅度，屬牟取暴利。

 通過下列途徑獲取超常利潤不屬暴利：

 （一）改善管理，減少流通環(huán)節(jié)，使其成本低于社會平均成本的；

 （二）采用新技術(shù)，降低成本，提高效益的；

 （三）生產(chǎn)和經(jīng)營高新技術(shù)產(chǎn)品的；

 （四）生產(chǎn)經(jīng)營受國家政策扶持或保護(hù)的產(chǎn)品；

 （五）國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。



 第七條 第六條所稱同一地區(qū)是指同在本市范圍內(nèi)；同一期間是指各類商品在相同的季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時(shí)間內(nèi)；同一檔次是指經(jīng)營場地在同一地段、設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量以及按有關(guān)規(guī)定評定的等級相同或相近的單位；同種商品或服務(wù)項(xiàng)目是指性能、規(guī)格、質(zhì)量、等級、工藝、牌號等相同或相近的商品或服務(wù)項(xiàng)目種類。



 第八條 市場平均價(jià)格、平均利潤率，由市級以上物價(jià)管理部門以當(dāng)?shù)厣鐣骄杀緸橛?jì)算基礎(chǔ)，根據(jù)不同行業(yè)、不同商品和服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定。含有無形資產(chǎn)價(jià)值的商品和服務(wù)項(xiàng)目加價(jià)，須經(jīng)主管部門鑒定和認(rèn)可。

 各業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)調(diào)組織和生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合物價(jià)管理部門進(jìn)行社會平均價(jià)格、平均利潤率的測定和認(rèn)定工作。



 第九條 第六條所稱合理幅度是指在測定具體商品或服務(wù)項(xiàng)目的市場平均價(jià)格、平均利潤率的基礎(chǔ)上，允許浮動(dòng)的幅度。具體幅度按其與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)系或與居民生活密切程度、市場供求狀況及商品或服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。

 合理幅度由省物價(jià)管理部門會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門測定和認(rèn)定，也可以委托市物價(jià)管理部門會同有關(guān)部門測定和認(rèn)定，但各地認(rèn)定的幅度不得超過省認(rèn)定的幅度范圍。



 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營者不得以下列非法手段牟利：

 （一）利用非法強(qiáng)制力量，獨(dú)占市場，操縱價(jià)格，強(qiáng)迫其他經(jīng)營者或消費(fèi)者接受其商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格的；

 （二）除國家另有規(guī)定外，生產(chǎn)經(jīng)營者之間或行業(yè)組織之間訂立價(jià)格協(xié)議或達(dá)成價(jià)格默契，對購買者提價(jià)，或強(qiáng)制供給者壓價(jià)出售，從中牟取暴利的；

 （三）以虛假的價(jià)格手段和商品供求信息，推銷商品或服務(wù)，誘騙消費(fèi)者交易，并使消費(fèi)者利益受到損害的；

 （四）不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或?qū)嶋H成交價(jià)格高于明碼標(biāo)價(jià)的；

 （五）標(biāo)價(jià)的計(jì)價(jià)單位不明確，誘騙消費(fèi)者上當(dāng)?shù)模?
 （六）標(biāo)價(jià)的商品品質(zhì)、規(guī)格、性能與實(shí)際出售商品的品質(zhì)、規(guī)格、性能不相符合的；

 （七）提供服務(wù)不真實(shí)，給付之間顯失公平的；

 （八）以各種優(yōu)惠條件引誘消費(fèi)者成交后，不履行約定優(yōu)惠條件的；

 （九）采取其他價(jià)格欺詐手段。



 第十一條 經(jīng)營者、消費(fèi)者投訴應(yīng)在經(jīng)營或消費(fèi)行為發(fā)生之日起15日內(nèi)，提供進(jìn)貨或購貨以及經(jīng)營、銷售、服務(wù)類的憑證、其他同行業(yè)經(jīng)營者的可比價(jià)格等書面材料。

 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到投訴之日起15日內(nèi)將受理通知書送達(dá)投訴者，并在受理之日起1個(gè)月內(nèi)作出處理決定，需延期審理的，不得超過3個(gè)月。



 第十二條 各級價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)審理牟取暴利案件，可行使以下職權(quán)：

 （一）按審理審件程序，對有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問，并要求提供有關(guān)證明材料；

 （二）查驗(yàn)、復(fù)制有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄等相關(guān)資料；

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營者不能提供進(jìn)貨憑證的，由物價(jià)管理部門按當(dāng)?shù)嘏l(fā)價(jià)或社會平均成本進(jìn)行確定。



 第十三條 對牟取暴利者，由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令其向遭受損害的一方退還超出合理幅度所得；不能退還的，予以沒收；同時(shí)責(zé)令其限期改正，逾期不改，沒收其違法所得，并處違法所得5倍以下罰款。



 第十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，按《
中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。



 第十五條 阻礙價(jià)格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十六條 價(jià)格監(jiān)督檢查人員必須依法執(zhí)行公務(wù)，不得支持、縱容包庇牟取暴利行為，對徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 審理牟取暴利案件的辦案費(fèi)用及對舉報(bào)者的獎(jiǎng)勵(lì)，由同級財(cái)政部門從該項(xiàng)罰沒款中核撥。



 第十八條 各市可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。



 第十九條 本規(guī)定自1995年6月1日起施行。