• 【發(fā)布單位】81211
• 【發(fā)布文號】淮南市人民政府令第49號
• 【發(fā)布日期】1995-05-17
• 【生效日期】1995-05-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淮南市人民政府令

淮南市人民政府令
 
（第四十九號）
 《淮南市價格監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)一九九五年五月十日第十一屆市人民政府第四十五次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 市長 李振華

 一九九五年五月十七日



 淮南市價格監(jiān)督管理辦法





 第一條 為了維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)價格秩序，保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國價格管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的價格監(jiān)督管理工作。



 第三條 市人民政府價格行政管理部門（以下簡稱市價格部門）主管全市的價格監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)國家、省、市價格措施的落實(shí)，市、區(qū)價格檢查機(jī)構(gòu)依法查處價格違法行為。工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)察、公安、審計、財政、稅務(wù)、金融等部門按照各自的職責(zé)配合價格部門做好價格監(jiān)督管理工作。

 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在價格部門規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，作好本行業(yè)的價格工作。



 第四條 本辦法所稱價格，是指商品價格和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。價格分為政府制定的價格和生產(chǎn)經(jīng)營者自主制定的價格。



 第五條 政府制定價格，即由市價格部門及有關(guān)部門依據(jù)國家、省頒布的商品和收費(fèi)項目或市人民政府的決定進(jìn)行。



 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營者可以在法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策允許的范圍內(nèi)自主制定價格，享有以下權(quán)利：

 （一）制定實(shí)行市場價的商品價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

 （二）對經(jīng)有關(guān)部門鑒定確認(rèn)，價格部門批準(zhǔn)的國家定價的優(yōu)質(zhì)加價產(chǎn)品，在規(guī)定的幅度內(nèi)制定價格；

 （三）對實(shí)行差率控制的商品和收費(fèi)項目，按有關(guān)規(guī)定制定商品價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）國家定價的新產(chǎn)品在規(guī)定的期限內(nèi)，制定試銷價格；

 （五）對實(shí)行國家定價的商品和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提出制定或調(diào)整的建議。



 第七條 生產(chǎn)經(jīng)營者自主制定價格應(yīng)當(dāng)以正常生產(chǎn)經(jīng)營成本為基礎(chǔ)，結(jié)合行業(yè)平均成本和市場供求狀況合理制定。

 銷售商品或提供經(jīng)營服務(wù)時，生產(chǎn)經(jīng)營者必須按照規(guī)定明碼標(biāo)價、亮證收費(fèi)。



 第八條 生產(chǎn)經(jīng)營者在同一地區(qū)、同一時間，提供同一品種、同一質(zhì)量的商品或檔次的經(jīng)營服務(wù)，價格必須符合下列要求，違者屬牟取暴利行為：

 （一）價格不超過市場平均價格的合理幅度；

 （二）差價不超過平均差價率的合理幅度；

 （三）利潤不超過平均利潤率的合理幅度。

 具體商品品種或經(jīng)營服務(wù)項目的市場平均價格、平均差價率和平均利潤率及其合理幅度，由市價格部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門或行業(yè)組織進(jìn)行測定，適時予以公布。



 第九條 禁止下列不正當(dāng)價格行為：

 （一）欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、囤積居奇以哄抬市場價格；

 （二）憑借自身有利條件，強(qiáng)行服務(wù)獲利；

 （三）故意散布漲價信息，誘騙對方交易；

 （四）蓄意串通、聯(lián)合提價壓價以壟斷市場價格。



 第十條 有下列行為之一的，由價格檢查機(jī)構(gòu)予以查處：

 （一）不執(zhí)行政府規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn)的；

 （二）有不正當(dāng)價格行為或牟取暴利的；

 （三）不按規(guī)定明碼標(biāo)價、亮證收費(fèi)的；

 （四）不執(zhí)行收購農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價的；

 （五）不執(zhí)行規(guī)定的差價率、利潤率和最高限價的；

 （六）不執(zhí)行提價申報、價格變動備案制度的；

 （七）不執(zhí)行價格部門采取的價格控制措施的；

 （八）其他違反價格法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的行為。



 第十一條 價格檢查機(jī)構(gòu)依法查處價格違法行為時，有權(quán)依照法定程序?qū)Ρ粰z查者、利害關(guān)系人、證明人進(jìn)行調(diào)查、詢問，查詢、復(fù)制生產(chǎn)經(jīng)營活動中的有關(guān)帳冊、單據(jù)或相關(guān)資料。

 價格檢查人員在執(zhí)行職務(wù)時，有義務(wù)為生產(chǎn)經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。



 第十二條 市、區(qū)價格檢查機(jī)構(gòu)查獲的價格違法行為，依照《
國家物價局關(guān)于價格違法行為的處罰規(guī)定》給予處理。對于擾亂市場秩序，造成嚴(yán)重后果的價格違法行為，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

 罰沒款全額上繳財政。



 第十三條 拒絕、阻礙價格檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十四條 價格檢查人員在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴行政執(zhí)法標(biāo)志，出示證件。價格檢查人員玩忽職守，徇私舞弊、包庇縱容價格違法行為的，由主管部門給予行政處分，造成國家賠償?shù)?，依法追償?zé)任人員賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十五條 模范執(zhí)行價格法律、法規(guī)、政策，積極抵制、檢舉價格違法行為的單位或個人，由市人民政府或市價格部門予以表彰或獎勵。



 第十六條 當(dāng)事人對價格檢查機(jī)構(gòu)行政處理不服的，可以在15日以內(nèi)依法向上一級檢查機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的可以依法向人民法院提起行政訴訟；當(dāng)事人在法定期間不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，由價格檢查機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十七條 行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督管理工作，由市價格部門依照《安徽省收費(fèi)管理條例》執(zhí)行。

 市價格部門可以依照本辦法制定具體價格管理細(xì)則，并組織實(shí)施。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。