• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】山西省人民政府令第61號
• 【發(fā)布日期】1995-04-14
• 【生效日期】1995-04-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府令

山西省人民政府令
 
（第61號）
 《山西省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理規(guī)定》已經(jīng)1995年3月31日省人民政府第6次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 省長 孫文盛

 一九九五年四月十四日

 山西省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理規(guī)定





 第一條 為加強行政事業(yè)性收費票據(jù)的管理，制止亂收費，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體（以下簡稱收費單位）為加強社會、經(jīng)濟、技術(shù)和資源管理，向管理和服務(wù)對象開具的收款憑證適用本規(guī)定。

 國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體征收各種基金、無償社會集資，注冊登記的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會、研究會等社會團體向會員收取的會費收據(jù)，以及單位往來和單位內(nèi)部結(jié)算憑證的管理也適用本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)性收費票據(jù)（下簡稱收費票據(jù)），是指收費單位按規(guī)定收取費用時向付款方開具的收款憑證。



 第四條 財政部門是收費票據(jù)的制定、發(fā)放、監(jiān)督、管理機關(guān)。各收費單位收費時，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。

 收費票據(jù)除國家統(tǒng)一規(guī)定外，由省財政部門統(tǒng)一規(guī)定樣式。

 行政事業(yè)性收費通用票據(jù)、行政事業(yè)單位收款收據(jù)均由省、市（地）兩級財政部門分別印制和發(fā)售；行政事業(yè)性收費專用票據(jù)由省財政部門統(tǒng)一印制和發(fā)售，也可由省財政部門委托有關(guān)省直主管部門印制和發(fā)售。收費金額上交省級的，票據(jù)由省財政部門直接發(fā)售給省級有關(guān)征收部門；收費金額省、市（地）、縣分成或應(yīng)留地縣的，票據(jù)由市（地）財政部門會同征收部門到省財政部門購買。各縣的收費、收款票據(jù)由縣財政部門會同征收機關(guān)到市（地）財政部門集中購領(lǐng)后發(fā)售。

 財政部門在印制票據(jù)時，票頭統(tǒng)一套印山西省財政廳票據(jù)專用章和本地市財政部門票據(jù)專用章。



 第五條 下列情況不得使用財政部門制發(fā)的收費票據(jù)：

 （一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售產(chǎn)品、提供或接受勞務(wù)以及從事其他活動取得的應(yīng)稅收入；

 （二）行政事業(yè)單位的應(yīng)稅收入；

 （三）企業(yè)按照國家規(guī)定提取的專項資金；

 （四）按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)納入發(fā)票管理范圍的各種票據(jù)。



 第六條 收費票據(jù)分行政事業(yè)性收費票據(jù)和行政事業(yè)單位收款收據(jù)。收費單位不得混用收費票據(jù)，不得將收款收據(jù)用于行政事業(yè)性收費，也不得將收費票據(jù)用于收款。



 第七條 行政事業(yè)性收費票據(jù)分通用票據(jù)和專用票據(jù)。

 通用票據(jù)適用于國家和省確定的一般性收費項目。

 專用票據(jù)適用于全省專業(yè)性特定收費，專用票據(jù)可根據(jù)實際需要，設(shè)置多聯(lián)式或單聯(lián)式定額票據(jù)和非常定額票據(jù)。



 第八條 行政事業(yè)單位收款收據(jù)分收款收據(jù)和內(nèi)部結(jié)算收款收據(jù)。

 收款收據(jù)適用于行政事業(yè)單位出售內(nèi)部刊物、資料、書籍等按工本費收取的費用和社會團體交納的會費等。

 內(nèi)部結(jié)算收款收據(jù)適用于單位向職工收取的水、電、氣費、房租、食堂管理費、差旅費等內(nèi)部的往來結(jié)算。使用內(nèi)部結(jié)算收款收據(jù)收取的費用屬代扣、內(nèi)部結(jié)算、待墊款項，不計入單位收入，不屬于預(yù)算外資金，不納入財政專戶管理。



 第九條 購買票據(jù)的單位，須實行財務(wù)獨立核算，有健全的會計管理制度和專職或兼職財會人員。

 非獨立核算的單位和收費機構(gòu)使用的票據(jù)，一律由主管單位的財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一向財政部門購買。



 第十條 收費單位到財政部門購買行政事業(yè)性收費票據(jù)，須持省物價部門或省物價部門委托的市（地）、縣物價部門頒發(fā)的收費許可證或財政部批準(zhǔn)建立基金或集資的文件。財政部門審查符合規(guī)定后，發(fā)給票據(jù)購買證。所有單位均須憑證購買票據(jù)，財政部門對票據(jù)購買證和票據(jù)收取工本費。工本費的收費標(biāo)準(zhǔn)由省物價和財政部門共同制定。



 第十一條 使用收費票據(jù)的單位，須在收費票據(jù)上加蓋收費單位財務(wù)或收費專用章。



 第十二條 收費單位使用收費票據(jù)（內(nèi)部結(jié)算收款收據(jù)除外）收取的資金，應(yīng)分別納入預(yù)算或預(yù)算外管理。納入預(yù)算內(nèi)管理的資金按規(guī)定交入國家金庫；納入預(yù)算外管理的資金按規(guī)定實行財政專戶儲存。



 第十三條 負責(zé)制發(fā)和管理票據(jù)的財政部門及使用票據(jù)的單位必須建立健全票據(jù)內(nèi)部管理制度，做到專人、專責(zé)、專帳、專庫（柜）管理，嚴(yán)格發(fā)放、領(lǐng)用、結(jié)存和核銷手續(xù)。



 第十四條 收費單位每使用完一本票據(jù)，須按規(guī)定在封面上填寫收費時間、金額、票據(jù)起訖號碼，并加蓋經(jīng)手人印章后，交單位財務(wù)機構(gòu)審核。財務(wù)機構(gòu)在下次購買票據(jù)時，應(yīng)在票據(jù)購買證上如實填寫票據(jù)使用、結(jié)存和收款金額以及上交財政專戶等情況，財政部門審核無誤，在票據(jù)購買證上填寫核銷日期并加蓋財政部門專章和核銷人印章，方可再購買票據(jù)。



 第十五條 凡不使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)、票據(jù)上未套印財政部門票據(jù)專用章、未加蓋收款單位財務(wù)或征費專用章而收費的，付款單位或個人有權(quán)拒付款項。付款單位的財會人員，對不合法的票據(jù)，不得作為報銷和結(jié)算憑證。



 第十六條 票據(jù)保存期限按檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，到期列冊上報主管部門審核，經(jīng)財政部門核準(zhǔn)后予以銷毀。



 第十七條 除財政部門指定、委托的印刷單位外，任何單位或個人不得印制收費票據(jù)。承印票據(jù)的單位，必須根據(jù)財政部門的批準(zhǔn)證明及其所附的樣式、數(shù)量印制。



 第十八條 各級財政部門須建立健全票據(jù)稽查制度，對票據(jù)的使用、管理進行不定期抽查和年度檢查。檢查的內(nèi)容主要包括：

 （一）印制、購買、填開、保管票據(jù)的情況；

 （二）憑以報銷、記帳的票據(jù)的合法性；

 （三）票據(jù)有關(guān)的其他憑證、資料。

 印制、使用票據(jù)的單位和個人，必須接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供資料，不得拒絕、隱瞞。



 第十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，財政部門分別給予警告、責(zé)令限期改正或按以下規(guī)定予以處罰；

 （一）私刻票據(jù)專用章，偽造、印制收費票據(jù)的，銷毀其私印、偽造的票據(jù)和票據(jù)專用章，沒收全部非法所得，并處以違法款額一倍以上三倍以下的罰款；

 （二）未辦理收費許可證而收費的，未經(jīng)批準(zhǔn)而征收基金和集資的，沒收全部非法所得，處違法金額一倍以上三倍以下罰款，并對責(zé)任人給予或建議有關(guān)部門給予行政處分；

 （三）超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費，無票據(jù)或不使用規(guī)定票據(jù)的，責(zé)令其退還多收收入，無法退還的收繳國庫，并處以違法款額15％至30％的罰款；

 （四）擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開、銷毀、涂改、丟失票據(jù)的，收繳和停止供應(yīng)票據(jù)，停止收費并處違法款額15％到30％的罰款；

 （五）不按規(guī)定將資金納入財政預(yù)算外資金專戶管理的，由財政部門通知開戶銀行直接劃轉(zhuǎn)財政專戶，并處違法款額5％至10％的罰款；

 （六）混淆使用各種票據(jù)，不按期報送會計報表或不按規(guī)定提供有關(guān)報表、資料、證件以及不接受財政部門監(jiān)督檢查或擅自核銷票據(jù)的，收繳和停止供應(yīng)票據(jù)。

 有前款行為之一的單位，對其直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人處本人基本工資一個月以上三個月以下的罰款。

 未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，擅自承印票據(jù)、將票據(jù)印刷業(yè)務(wù)委托、轉(zhuǎn)讓或超過審批印制數(shù)量的，取消指定印刷單位資格，賠償全部經(jīng)濟損失，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 財政部門在進行處罰時，應(yīng)先開據(jù)處罰通知書，處罰通知書由省財政部門統(tǒng)一印制。



 第二十一條 任何單位和個人對違反本規(guī)定使用票據(jù)的行為都可以向各級財政部門舉報，財政部門對舉報者可根據(jù)情況給予精神或物質(zhì)獎勵。



 第二十二條 外省或中央駐本省的行政事業(yè)單位須購買收費票據(jù)的，駐省城的單位到省財政部門直接辦理有關(guān)手續(xù)，所取得的收費收入在省財政部門專戶儲存管理；駐省城以外的單位，到當(dāng)?shù)刎斦块T辦理有關(guān)手續(xù)，所取得的收費收入在當(dāng)?shù)刎斦块T專戶儲存管理。



 第二十三條 本規(guī)定由省財政部門負責(zé)解釋。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。