• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[1995]29號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-04-12
• 【生效日期】1995-04-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū) 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》的通知

 自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)
 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》的通知
 
（寧政發(fā)［1995］29號(hào)一九九五年四月十二日）
各行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 寧夏回族自治區(qū)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《
中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工人以及外籍員工（以下統(tǒng)稱職工）之間發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：

 （一）因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

 （二）因執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；

 （三）因執(zhí)行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

 （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。



 第三條 企業(yè)與職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，當(dāng)事人依照《條例》第六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；不愿協(xié)商解決或協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。



 第四條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方人數(shù)在三人以上，并具有同一爭(zhēng)議事實(shí)和相同申訴理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解或仲裁活動(dòng)，代表人數(shù)由勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)與職工當(dāng)事人協(xié)商確定。

 職工當(dāng)事人代表參加調(diào)解或仲裁應(yīng)提交授權(quán)委托書，委托書應(yīng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。




 第二章 企業(yè)調(diào)解





 第五條 企業(yè)可以按照《條例》第七條規(guī)定設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)）。調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的符合本辦法第二條規(guī)定范圍內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

 調(diào)解委員會(huì)的工作受企業(yè)所在地總工會(huì)（或行業(yè)工會(huì)）和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的指導(dǎo)。調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)。



 第六條 調(diào)解委員會(huì)工作人員和爭(zhēng)議當(dāng)事人參加調(diào)解活動(dòng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按正常出勤對(duì)待。

 調(diào)解委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)所需活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由企業(yè)承擔(dān)。



 第七條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)遵循當(dāng)事人雙方自愿、平等和協(xié)商的原則，在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，依法調(diào)解。



 第八條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書，送達(dá)雙方當(dāng)事人，并檢查督促雙方當(dāng)事人履行。



 第九條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)束；到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。



 第十條 調(diào)解不成或者調(diào)解達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人又反悔的，當(dāng)事人在規(guī)定的申請(qǐng)仲裁期限內(nèi)，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。




 第三章 仲裁





 第十一條 自治區(qū)、行署（市）、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）。仲裁委員會(huì)依法行使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁權(quán)，上級(jí)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)仲裁委員會(huì)的工作。



 第十二條 仲裁委員會(huì)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由同級(jí)勞動(dòng)行政主管部門的代表、工會(huì)和經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的代表組成。

 仲裁委員會(huì)組成人員必須是單數(shù)，主任由勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。



 第十三條 各級(jí)勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)為同級(jí)仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理仲裁委員會(huì)的日常工作。



 第十四條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，實(shí)行仲裁員、仲裁庭辦案制度。



 第十五條 自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)勞動(dòng)仲裁員的培訓(xùn)、資格考核及發(fā)證工作。

 仲裁委員會(huì)聘任專（兼）職仲裁員應(yīng)當(dāng)遵守《條例》第十五條和本辦法的規(guī)定。專（兼）職仲裁員須由取得仲裁員資格的人員擔(dān)任。



 第十六條 各級(jí)仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的管轄范圍：

 （一）自治區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）企業(yè)、中央屬國(guó)有企業(yè)（含由國(guó)有企業(yè)改組的外商投資企業(yè)和股份制企業(yè)）及部隊(duì)企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

 （二）行署仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)行署屬企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，以及縣（市）仲裁委員會(huì)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚淼穆毠ひ环饺藬?shù)在30人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議；

 （三）銀川市、石嘴山市的仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)的自治區(qū)、市屬國(guó)有企業(yè)（含由國(guó)有企業(yè)改組的股份制企業(yè)）、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，以及市轄區(qū)仲裁委員會(huì)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚淼穆毠ひ环饺藬?shù)在30人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議；

 市轄區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)村集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、以及形成勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)體工商戶的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

 （四）縣（市）仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)自治區(qū)、縣（市）屬國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)村集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)、外商投資企業(yè)以及形成勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)體工商戶的勞動(dòng)爭(zhēng)議。



 第十七條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由給職工發(fā)放工資單位所在地的仲裁委員會(huì)處理，并由受理地區(qū)的仲裁委員會(huì)通知有關(guān)企業(yè)到受理地區(qū)仲裁委員會(huì)參加仲裁。



 第十八條 兩個(gè)或兩個(gè)以上仲裁委員會(huì)之間發(fā)生管轄爭(zhēng)議的，可以由發(fā)生爭(zhēng)議的各方協(xié)商確定管轄，協(xié)商不成時(shí)，可提請(qǐng)共同的上級(jí)仲裁委員會(huì)指定管轄。



 第十九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六十日內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

 因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，當(dāng)事人可以從障礙消除之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。



 第二十條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）申訴人是與勞動(dòng)爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人。

 （二）屬于本辦法第二條所列的受案范圍；

 （三）有明確的被訴人和具體的仲裁請(qǐng)求及事實(shí)根據(jù)；

 （四）屬于受理的仲裁委員會(huì)管轄；

 無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力或者死亡的職工申請(qǐng)仲裁由其法定代理人代為申訴；沒有法定代理人或利害關(guān)系人不明確的，由仲裁委員會(huì)為其指定代理人參加仲裁活動(dòng)。



 第二十一條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起七日內(nèi)，對(duì)仲裁申請(qǐng)分別作出以下處理：

 （一）仲裁申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定受理?xiàng)l件的，由仲裁委員會(huì)主任或授權(quán)仲裁委員會(huì)辦公室主任作出受理的決定。

 （二）仲裁申請(qǐng)不符合本辦法規(guī)定受理?xiàng)l件的，由仲裁委員會(huì)辦公室主任作出不予受理的決定。

 （三）申訴書內(nèi)容有欠缺，未載明《條例》第二十四條規(guī)定事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)將申訴書發(fā)還申請(qǐng)人，限期補(bǔ)正。過(guò)期不補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。



 第二十二條 仲裁委員會(huì)對(duì)決定不予受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)向申訴人發(fā)出不予受理通知書，并在通知書中寫明不予受理的理由。



 第二十三條 仲裁委員會(huì)對(duì)決定立案的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)向申訴人發(fā)出受理通知書，將申訴書副本送達(dá)被訴人，并要求其在十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。

 被訴人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。



 第二十四條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，實(shí)行一案一庭制。

 對(duì)適用法律、法規(guī)、規(guī)章明確，案情簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，可以由仲裁委員會(huì)主任或授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)指定一名仲裁員處理。

 對(duì)其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)由一名首席仲裁員和兩名仲裁員組成仲裁庭進(jìn)行處理，其中，首席仲裁員由仲裁委員會(huì)主任或授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)指定，另兩名仲裁員由仲裁委員會(huì)辦公室主任指定。首席仲裁員為仲裁庭辦案主持人，裁決案件時(shí)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。



 第二十五條 仲裁員處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱申訴書、答辯書和有關(guān)證據(jù)材料，調(diào)查、收集證據(jù)，查明爭(zhēng)議事實(shí)。

 仲裁人員調(diào)查取證時(shí)，必須向被調(diào)查人出示《勞動(dòng)仲裁員執(zhí)行公務(wù)證》，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，不得拒絕、阻撓。



 第二十六條 仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，對(duì)重大、疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，調(diào)解不成或經(jīng)合議難以作出裁決時(shí)，可以提交仲裁委員會(huì)討論決定。仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。



 第二十七條 仲裁委員會(huì)主任對(duì)本仲裁委員會(huì)已發(fā)生法律效力的裁決發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤時(shí)，可以提交本仲裁委員會(huì)討論；仲裁員發(fā)現(xiàn)裁決有錯(cuò)誤時(shí)，可以向仲裁委員會(huì)主任提出，也可以提交本仲裁委員會(huì)討論。

 決定重新審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)由仲裁委員會(huì)制發(fā)仲裁決定書，終止原裁決的執(zhí)行。

 仲裁委員會(huì)宣布原裁決書無(wú)效后，應(yīng)當(dāng)從宣布無(wú)效之日起七日內(nèi)另行組成仲裁庭，并應(yīng)當(dāng)自組庭之日起三十日內(nèi)結(jié)案。



 第二十八條 仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，遇有特殊情況，需要中止審理時(shí)，應(yīng)向仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以中止審理，中止時(shí)間不計(jì)入處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)間內(nèi)。



 第二十九條 當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起十五日內(nèi)，可以向人民法院起訴；期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人逾期不履行發(fā)生法律效力的調(diào)解書或裁決書的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十條 仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，在仲裁庭作出裁決前如果雙方當(dāng)事人協(xié)商和解，申訴人提出了撤訴申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)應(yīng)制發(fā)仲裁決定書準(zhǔn)予撤訴。


 第四章 仲裁費(fèi)用





 第三十一條 仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，依照國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部頒發(fā)的《勞動(dòng)合同鑒證和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)管理辦法》收取仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)，受理費(fèi)由申訴人在收到受理通知書后預(yù)付，處理費(fèi)由雙方當(dāng)事人在收到受理通知書和申訴書副本后五日內(nèi)預(yù)付。



 第三十二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議案件經(jīng)仲裁委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁費(fèi)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；經(jīng)仲裁委員會(huì)裁決，仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)；雙方部分?jǐn)≡V的，由雙方當(dāng)事人分擔(dān)，當(dāng)事人撤訴的，全部費(fèi)用由撤訴方承擔(dān)。




 第五章 罰則





 第三十三條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中有下列行為之一的，仲裁委員會(huì)予以批評(píng)教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）違反調(diào)解、仲裁工作紀(jì)律，擾亂勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作秩序，造成不良影響的；

 （二）采用威脅或者其他方法阻撓仲裁工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

 （三）隱瞞事實(shí)真相，提供虛假情況的；

 （四）拒絕提供有關(guān)文件、資料及其他證明材料的；

 （五）對(duì)仲裁工作人員、仲裁參加人、證人及協(xié)助執(zhí)行人，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。



 第三十四條 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行批評(píng)教育、給予行政處分；是仲裁員的，應(yīng)當(dāng)予以解聘；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）不依法受理符合《條例》規(guī)定受理范圍的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；

 （二）濫用職權(quán)以及濫用職權(quán)造成錯(cuò)案的；

 （三）利用職權(quán)徇私舞弊、收受賄賂的。




 第六章 附則



 第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人之間，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與幫工、學(xué)徒之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，參照《條例》和本辦法執(zhí)行。



 第三十六條 本辦法由自治區(qū)勞動(dòng)人事廳負(fù)責(zé)解釋。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八八年一月三日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。