• 【發(fā)布單位】82104
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-10-14
• 【生效日期】1999-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市《中華人民共和國獻(xiàn)血法》實(shí)施辦法

 成都市《中華人民共和國獻(xiàn)血法》實(shí)施辦法
 
（1999年9月15日成都市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過1999年10月14日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為動(dòng)員和組織公民自愿獻(xiàn)血，保證本市醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《
中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《四川省公民獻(xiàn)血條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱單位）及公民，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。



 第三條 本市實(shí)行無償獻(xiàn)血制度。

 提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。



 第四條 市和區(qū)（市）縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，統(tǒng)一規(guī)劃，負(fù)責(zé)制定和下達(dá)年度獻(xiàn)血計(jì)劃，保障獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作，負(fù)責(zé)對所屬部門和下級(jí)政府的獻(xiàn)血工作進(jìn)行考核。



 第五條 市和區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作。

 市和區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好獻(xiàn)血工作。

 各級(jí)紅十字會(huì)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。



 第六條 各級(jí)人民政府采取措施廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義，普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)，開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的教育。

 新聞媒介應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳。



 第七條 血液中心、血站（庫）等采供血機(jī)構(gòu)，是不以營利為目的的公益性組織。其職責(zé)是：

 （一）按照國家規(guī)定的獻(xiàn)血者健康條件，確認(rèn)公民是否符合獻(xiàn)血要求；

 （二）按照國家規(guī)定的采血、儲(chǔ)血、供血技術(shù)規(guī)范，以及有關(guān)管理制度，保障獻(xiàn)血者的健康，保證血液的質(zhì)量；

 （三）為獻(xiàn)血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件；

 （四）采集、儲(chǔ)存、提供臨床用血；

 （五）負(fù)責(zé)血液質(zhì)量和輸血技術(shù)的指導(dǎo)工作；

 （六）建立和管理獻(xiàn)血檔案。




 第二章 獻(xiàn)血





 第八條 區(qū)（市）縣人民政府按照人口比例將市政府下達(dá)的年度獻(xiàn)血計(jì)劃分解到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將區(qū)（市）縣人民政府下達(dá)的獻(xiàn)血工作任務(wù)，落實(shí)到轄區(qū)單位，并統(tǒng)一動(dòng)員、組織適齡公民參加獻(xiàn)血。



 第九條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，積極動(dòng)員和組織本單位或本居住區(qū)的適齡公民參加獻(xiàn)血。

 普通高校和各類中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)動(dòng)員組織適齡學(xué)生獻(xiàn)血，學(xué)校教職員工和學(xué)生的獻(xiàn)血計(jì)劃應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算。

 駐蓉現(xiàn)役軍人獻(xiàn)血的動(dòng)員和組織，按中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門的規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 公民可以憑本人居民身份證等有效證件，直接到采供血機(jī)構(gòu)或其設(shè)立的流動(dòng)采血點(diǎn)登記獻(xiàn)血。



 第十一條 鼓勵(lì)國家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血，為樹立社會(huì)新風(fēng)尚作表率。



 第十二條 公民一次獻(xiàn)血量一般為二百毫升，最多不得超過四百毫升。公民可自愿多次獻(xiàn)血，但兩次獻(xiàn)血間隔期不少于六個(gè)月。



 第十三條 采供血機(jī)構(gòu)對獻(xiàn)血者必須按照國家規(guī)定免費(fèi)進(jìn)行必要的健康檢查，合格者方可獻(xiàn)血；身體狀況不符合獻(xiàn)血條件的，采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其說明情況，不得采集血液。

 獻(xiàn)血者對健康檢查結(jié)論有異議的，由成都市血液中心復(fù)檢。



 第十四條 公民獻(xiàn)血后，由采供血機(jī)構(gòu)發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的《無償獻(xiàn)血證》，有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

 公民獻(xiàn)血后，可享受三日休假，所在單位應(yīng)視為出勤。



 第十五條 單位完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃后，由市或區(qū)（市）縣獻(xiàn)血工作管理機(jī)構(gòu)發(fā)給《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證書》；對未完成獻(xiàn)血計(jì)劃的，可以發(fā)出限期完成計(jì)劃通知書。逾期仍未完成獻(xiàn)血計(jì)劃的，予以通報(bào)批評，并不得參加文明單位的評選和復(fù)查。




 第三章 用血和血液管理





 第十六條 本市實(shí)行無償獻(xiàn)血和免費(fèi)用血相對應(yīng)的制度，對血源、采血和供血工作實(shí)行統(tǒng)一管理，堅(jiān)持合理、科學(xué)用血。臨床用血實(shí)行公民個(gè)人獻(xiàn)血與儲(chǔ)血、家庭成員互助、單位集體互助和社會(huì)援助相結(jié)合的辦法。

 公民在本市臨床用血實(shí)行先收費(fèi)再按本辦法規(guī)定退費(fèi)的辦法。



 第十七條 已在本市獻(xiàn)血的公民，其臨床用血時(shí)，憑《無償獻(xiàn)血證》和居民身份證等有效證件享受下列優(yōu)惠：

 （一）獻(xiàn)血之日起三年內(nèi)，可免費(fèi)享用獻(xiàn)血量三倍的臨床用血；

 （二）獻(xiàn)血之日起三年后，可免費(fèi)享用獻(xiàn)血量等量的臨床用血；

 （三）累計(jì)獻(xiàn)血量八百毫升以上者，終身免費(fèi)享用無限量臨床用血。



 第十八條 已在本市獻(xiàn)血的公民，其家庭成員可免費(fèi)享用其獻(xiàn)血量等量的臨床用血；家庭成員免費(fèi)享用的血量，應(yīng)在其享用的用血量中扣除，超出等量用血量的部分只承擔(dān)國家規(guī)定的成本費(fèi)用。



 第十九條 獻(xiàn)血者在本市或外地臨床用血后，按本辦法第十七條規(guī)定到采供血機(jī)構(gòu)辦理退費(fèi)手續(xù)。

 獻(xiàn)血者家庭成員在本市臨床用血后，憑獻(xiàn)血者《無償獻(xiàn)血證》、本人居民身份證等有效證件，按本辦法第十八條規(guī)定到采供血機(jī)構(gòu)辦理退費(fèi)手續(xù)。



 第二十條 完成獻(xiàn)血計(jì)劃單位的職工（已獻(xiàn)血者除外）和年齡、身體條件不符合獻(xiàn)血要求的公民，在臨床用血時(shí)只承擔(dān)國家規(guī)定的成本費(fèi)用，待用血后持居民身份證和其它有效證件到采供血機(jī)構(gòu)辦理退費(fèi)手續(xù)。



 第二十一條 未完成獻(xiàn)血計(jì)劃單位的職工（已獻(xiàn)血者除外）和年齡、身體條件符合獻(xiàn)血要求而未獻(xiàn)血的公民，其臨床用血費(fèi)用按照四川省人民政府的規(guī)定收取；但在用血后三個(gè)月內(nèi)所在單位完成獻(xiàn)血計(jì)劃的，可按照完成獻(xiàn)血計(jì)劃單位的職工用血的規(guī)定到采供血機(jī)構(gòu)辦理退費(fèi)手續(xù)。



 第二十二條 按照本辦法規(guī)定收取的臨床用血費(fèi)用，由采供血機(jī)構(gòu)所在地的衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理，并接受財(cái)政、物價(jià)和審計(jì)部門的監(jiān)督。其用途是：

 （一）用于辦理退費(fèi)，支付本辦法規(guī)定的無償享用血液的費(fèi)用；

 （二）用于無償獻(xiàn)血的宣傳教育動(dòng)員及有關(guān)工作；

 （三）用于本辦法規(guī)定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十三條 急救病人需臨床用血的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)給予輸血，公民再按本辦法規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。



 第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)給病人用血，應(yīng)在《用血申請單》上記錄病人住院號(hào)和用血量，并按月填寫用血報(bào)表，按供血關(guān)系報(bào)采供血機(jī)構(gòu)。



 第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，履行用血報(bào)批手續(xù)。



 第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須使用成都市衛(wèi)生行政部門指定采供血機(jī)構(gòu)供應(yīng)的血液。醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)制訂用血計(jì)劃，遵循合理、科學(xué)的原則，并針對醫(yī)療實(shí)際需要儲(chǔ)備適量血液，積極推廣成分輸血，不得浪費(fèi)和濫用血液。

 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對臨床用血必須進(jìn)行核查，不得將不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的血液用于臨床，不得使用無采供血機(jī)構(gòu)名稱和許可證標(biāo)記的血液。



 第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)擇期手術(shù)的病人自身儲(chǔ)血，動(dòng)員病人的家庭成員、單位同事以及社會(huì)互助獻(xiàn)血，保障公民臨床用血的需要。



 第二十八條 本市實(shí)行采供血許可證制度。采供血機(jī)構(gòu)必須按照許可的項(xiàng)目、范圍開展采供血業(yè)務(wù)，并嚴(yán)格按省、市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一劃定的區(qū)域采供血。




 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十九條 對符合下列條件之一的，由市或區(qū)（市）縣人民政府、紅十字會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）獻(xiàn)血總量累計(jì)達(dá)一千毫升以上的個(gè)人；

 （二）連續(xù)二年超額完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；

 （三）在臨床用血新技術(shù)的研究和推廣中作出顯著成績的單位和個(gè)人；

 （四）在組織公民獻(xiàn)血及采血、供血和血液管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人。



 第三十條 對在特殊緊急情況下，為搶救病人無償獻(xiàn)血的公民，由市或區(qū)（市）縣給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十一條 偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、涂改無償獻(xiàn)血證書或完成獻(xiàn)血計(jì)劃證書的，由市或區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門處以一百元以上一千元以下罰款；其中以牟取經(jīng)濟(jì)利益為目的，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處一千元以上五千元以下罰款。



 第三十二條 雇傭他人頂替本單位職工獻(xiàn)血的，由市或區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門給予警告，并處一千元以上一萬元以下罰款。對有關(guān)責(zé)任人員，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。

 雇傭他人頂替本人獻(xiàn)血的，由市或區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門給予警告，可并處一百元以上一千元以下罰款。



 第三十三條 有下列行為之一的，由市或區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）非法采集血液的；

 （二）采供血機(jī)構(gòu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的；

 （三）組織他人出賣血液的。

 本條第（二）項(xiàng)法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。



 第三十四條 采供血機(jī)構(gòu)違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液，由市或區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員違反本辦法規(guī)定，將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，按照前款規(guī)定予以處理。



 第三十五條 采供血機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由市或區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，限期整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由市和區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款。



 第三十七條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員在獻(xiàn)血、用血的監(jiān)督管理工作中，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級(jí)主管部門依法給予行政處分。



 第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第三十九條 本市臨床用血出現(xiàn)偏型、積壓或緊缺的特殊情況時(shí)，成都市獻(xiàn)血工作管理機(jī)構(gòu)，可對本市行政區(qū)域內(nèi)的采供血機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的庫存血液進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，也可直接通知有關(guān)單位參加無償獻(xiàn)血。



 第四十條 病人使用的成分血制品，每單位（二百毫升全血制備）均折算為二百毫升全血；血漿按實(shí)際用量計(jì)算。



 第四十一條 本辦法所稱家庭成員指：獻(xiàn)血者的直系親屬、配偶和配偶的父母。

 本辦法第三十四條、第三十五條的規(guī)定，對國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到的情況除外。



 第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第四十三條 本辦法自公布之日起施行。1995年7月10日成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《成都市公民義務(wù)獻(xiàn)血條例》同時(shí)廢止。