• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政辦[1995]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-02-25
• 【生效日期】1995-02-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府 辦公廳督促檢查工作暫行辦法》的通知

自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
 辦公廳督促檢查工作暫行辦法》的通知
 
（新政辦［1995］12號(hào)）
伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 開(kāi)展督促檢查工作，是使黨和政府重大決策政令暢通，工作部署順利實(shí)施的重要保證。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，克服官僚主義，密切與群眾的聯(lián)系，提高辦事效率有著十分重要的作用。自治區(qū)人民政府辦公廳根據(jù)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，制訂了《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳督促檢查工作暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九五年二月二十五日



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳督促檢查工作暫行辦法



 督查工作是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，保證政府決策順利貫徹落實(shí)，政令暢通的重要手段和必要環(huán)節(jié)，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作，對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，克服官僚主義，提高工作效率和工作質(zhì)量，都有十分重要的意義。為理順工作關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)督促檢查工作的規(guī)范化，制度化、科學(xué)化，特制定本辦法。



 一、指導(dǎo)思想和原則

 督促檢查工作是以跟蹤催辦、調(diào)研協(xié)調(diào)，督促落實(shí)為基本手段，以督查和反饋落實(shí)情況為主要形式的一項(xiàng)政務(wù)性工作。督查工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞政府在各個(gè)時(shí)期的中心工作，突出重點(diǎn)，督促檢查，跟蹤催辦，狠抓落實(shí)，做到政令通達(dá)，高效務(wù)實(shí)，推動(dòng)政府各項(xiàng)決策的貫徹實(shí)施，保證各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。工作原則是：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，秘書(shū)人員協(xié)助的原則，嚴(yán)格把關(guān)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作；堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理原則，充分發(fā)揮各級(jí)政府和職能部門及督查網(wǎng)絡(luò)的作用。

 在政府辦公廳（室）內(nèi)部，督查工作以督查機(jī)構(gòu)為主承辦，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合，歸口負(fù)責(zé)，即在秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳（室）主任領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，廳內(nèi)各處（室）分別負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)決定事項(xiàng)的催辦和督查，發(fā)揮辦公廳（室）的整體效能，共同搞好督促檢查工作。



 二、督查工作的職責(zé)和任務(wù)

 督促檢查工作的主要職責(zé)是：抓好政府中心工作、重大決策、重要批示、重要工作部署的貫徹實(shí)施。通過(guò)督促檢查，促進(jìn)政府各部門狠抓工作落實(shí)，保證政令暢通和政府重大決策及各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

 主要任務(wù)是：

 1、自治區(qū)政府不同時(shí)期所確定的中心工作及重大政策的貫徹執(zhí)行情況；

 2、自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批件和交辦事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；

 3、自治區(qū)政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、主席辦公會(huì)議和自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合召開(kāi)的以及自治區(qū)政府召開(kāi)的全區(qū)性重要工作會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；

 4、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府重要文件貫徹落實(shí)情況；

 5、其他需要督查的事項(xiàng)。



 三、工作方式

 1、轉(zhuǎn)辦。應(yīng)由下級(jí)政府或職能部門辦理的督查事項(xiàng)，轉(zhuǎn)下級(jí)政府或職能部門辦理，并隨時(shí)了解情況，檢查辦理結(jié)果。

 2、協(xié)辦。涉及若干部門的督查事項(xiàng)，指定牽頭單位負(fù)責(zé)，并做好協(xié)調(diào)工作，必要時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志出面協(xié)調(diào)。

 3、自辦。不宜轉(zhuǎn)辦的督查事項(xiàng)，由督查機(jī)構(gòu)或有關(guān)責(zé)任處（室）自行辦理，或牽頭組織有關(guān)單位共同辦理。



 四、工作程序

 1、分流篩選。屬督查任務(wù)內(nèi)的各類事項(xiàng)，經(jīng)過(guò)登記、分流，屬專門查辦類的重大事項(xiàng)，由負(fù)責(zé)督查業(yè)務(wù)處（室）及時(shí)填寫《重大查辦立項(xiàng)單》，送經(jīng)主管督查工作的秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳主任審定后，進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)查辦；辦公廳以上領(lǐng)導(dǎo)明確批示、指示由信息督查處查辦事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交督查業(yè)務(wù)處（室）查辦。其他查辦事項(xiàng)按處室職責(zé)分工，由責(zé)任處（室）負(fù)責(zé)督查、落實(shí)、反饋。

 2、任務(wù)下達(dá)。查辦任務(wù)明確后，責(zé)任處（室）應(yīng)提出包括分解立項(xiàng)、確定承辦單位、承辦時(shí)限和要求等查辦意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后，向有關(guān)承辦地區(qū)、部門發(fā)出《查辦通知單》下達(dá)任務(wù)。

 3、催辦檢查。任務(wù)下達(dá)后，要及時(shí)了解辦理情況和落實(shí)進(jìn)程，進(jìn)行催辦落實(shí)和跟蹤檢查。對(duì)急件、要件要重點(diǎn)加強(qiáng)督促落實(shí)，隨時(shí)掌握進(jìn)度，做到心中有數(shù)。

 4、落實(shí)反饋。對(duì)已經(jīng)辦結(jié)完畢和正在辦理之中的查辦情況及時(shí)形成文字材料，通過(guò)《領(lǐng)導(dǎo)指示辦理情況》、《督查反饋》等刊物，向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告反饋落實(shí)結(jié)果或階段性落實(shí)情況。

 5、立卷歸檔。查辦事項(xiàng)辦結(jié)后，由責(zé)任處（室）及時(shí)整理有關(guān)材料、立卷歸檔。

 6、通報(bào)制度。對(duì)貫徹落實(shí)政府重大決策、重要部署的督辦情況要及時(shí)予以通報(bào)。好的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣；差的要查明原因，通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要查清領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅處理。



 五、工作要求

 1、領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、掌握政策，了解全局，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。善于了解政府領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，全面理解領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及交辦事項(xiàng)的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決按領(lǐng)導(dǎo)意圖開(kāi)展督查工作。

 2、突出工作重點(diǎn)。督查工作要把握輕重緩急、局部和全局，突出以下工作重點(diǎn)：自治區(qū)政府一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)；政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示；自治區(qū)政府重要會(huì)議決定事項(xiàng)和重要工作部署；社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

 3、提高工作效率。樹(shù)立時(shí)效觀念，積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，快節(jié)奏、高效率地工作。查辦任務(wù)一經(jīng)立項(xiàng)下達(dá)，要立即開(kāi)展工作，并積極協(xié)調(diào)落實(shí)當(dāng)中的有關(guān)問(wèn)題，督促其盡快落實(shí)。凡有時(shí)限要求的查辦事項(xiàng)，一定要按時(shí)辦理；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣、工作量大、短時(shí)間不能全部落實(shí)的問(wèn)題，要隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映階段性情況。反饋材料要做到有情況、有分析、有建議，簡(jiǎn)明扼要，格式規(guī)范，一式5份，按一事一文的要求，寫明《督查通知》發(fā)文號(hào)并加蓋公章。

 4、堅(jiān)持實(shí)事求是。深入實(shí)際，深入群眾，注重調(diào)查研究，全面、客觀、準(zhǔn)確反映真實(shí)情況，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。要善于從檢查落實(shí)情況中發(fā)現(xiàn)和研究問(wèn)題，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。



 六、組織領(lǐng)導(dǎo)

 1、自治區(qū)和各地州市政府及職能部門要加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦公廳（室）要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管檢查工作，幫助解決督查工作中遇到的困難和問(wèn)題，政府和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常關(guān)心、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)督查工作。

 2、建立健全督查工作機(jī)構(gòu)，形成既有領(lǐng)導(dǎo)分管、又有辦公廳（室）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專職工作人員承辦的全區(qū)性督查工作網(wǎng)絡(luò)。各地、州、市政府的督查業(yè)務(wù)可歸口信息部門，也可根據(jù)實(shí)際需要，建立督查機(jī)構(gòu)或配備專職或兼職督查工作人員。要挑選責(zé)任心強(qiáng)，素質(zhì)好，辦事公道，有較高政策水平和業(yè)務(wù)能力的人員從事督查工作，并保持相對(duì)穩(wěn)定。

 3、加強(qiáng)督查工作隊(duì)伍的思想和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高督查工作人員的政治素質(zhì)。督查工作人員必須牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，忠于職守，埋頭苦干，謙虛謹(jǐn)慎，嚴(yán)守法紀(jì)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作成績(jī)。

 4、自治區(qū)、各地州市政府要為督查工作創(chuàng)造必要的條件，為督查工作人員參加有關(guān)會(huì)議，閱讀有關(guān)文電，參與組織協(xié)調(diào)等方面提供方便。