• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦[1995]20號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-02-24
• 【生效日期】1995-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人勞廳關(guān)于加強(qiáng) 外省勞動(dòng)力進(jìn)瓊就業(yè)有序化管理意見(jiàn)的通知

海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人勞廳關(guān)于加強(qiáng)
 外省勞動(dòng)力進(jìn)瓊就業(yè)有序化管理意見(jiàn)的通知
 
（瓊府辦［1995］20號(hào)）
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

 省政府同意省人事勞動(dòng)廳《關(guān)于加強(qiáng)外省勞動(dòng)力進(jìn)瓊就業(yè)有序化管理的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。



 海南省人民政府辦公廳

 一九九五年二月二十四日



 關(guān)于加強(qiáng)外省勞動(dòng)力進(jìn)瓊就業(yè)有序化管理的意見(jiàn)



省政府：

 為完善我省市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外省勞動(dòng)力進(jìn)瓊就業(yè)的宏觀調(diào)控，堅(jiān)持招用外省勞動(dòng)力必須滿足緊缺行業(yè)、控制一般行業(yè)、防止亂招濫雇、減少滯留人員的原則，使外省勞動(dòng)力進(jìn)瓊就業(yè)有序化，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：



 一、對(duì)外省勞動(dòng)力進(jìn)瓊就業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控。由省人事勞動(dòng)廳于每年第四季度向各市縣、省屬各單位下達(dá)次年使用外省勞動(dòng)力的指導(dǎo)性計(jì)劃，并按量發(fā)放《外來(lái)人員就業(yè)證》和負(fù)責(zé)做好統(tǒng)計(jì)、管理工作?！锻鈦?lái)人員就業(yè)證》由各市縣勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)，任何部門(mén)不得自行印制。



 二、實(shí)行外來(lái)勞動(dòng)力管理和社會(huì)保險(xiǎn)分級(jí)管理制度。按省人大頒布的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》等三個(gè)保險(xiǎn)條例規(guī)定及省政府第51號(hào)令的規(guī)定，凡駐?？?、府城地區(qū)的中央、部隊(duì)、省屬單位和在省級(jí)以上（含省級(jí)）工商行政管理部門(mén)注冊(cè)的企業(yè)（含建筑施工企業(yè)）使用的外來(lái)勞動(dòng)力及其社會(huì)保險(xiǎn)，由省人事勞動(dòng)部門(mén)管理，其余單位由所在市縣人事勞動(dòng)部門(mén)管理。



 三、進(jìn)一步擴(kuò)大省際勞務(wù)協(xié)作范圍，建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。今后向我省輸出勞動(dòng)力較多的省、自治區(qū)、直轄市可在我省設(shè)立勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)，協(xié)助我省用人單位和勞動(dòng)部門(mén)管理本區(qū)域進(jìn)瓊勞動(dòng)力。



 四、建立證卡合一的管理制度。按照國(guó)家勞動(dòng)部的規(guī)定，外出就業(yè)人員應(yīng)在本省（區(qū)、市）辦好《外出就業(yè)人員登記卡》，再在勞動(dòng)力輸入地辦理《外來(lái)人員就業(yè)證》，證卡合一方可就業(yè)。今后，在我省就業(yè)的外省人員也應(yīng)辦理證卡，持證卡就業(yè)。任何單位不得招用無(wú)證卡人員。對(duì)招用未持有《外來(lái)人員就業(yè)證》的外省人員的用人單位，由我省勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并依省政府24號(hào)令的規(guī)定每招用一人罰款2000元。



 五、劃定招收外省勞動(dòng)力的行業(yè)、工種和招收程序。我省用人單位招用職工，應(yīng)先在我省居民中招用，在我省招用無(wú)法滿足其需要時(shí)方可到外省招用。我省人事勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)適時(shí)劃定招收外省勞動(dòng)力的行業(yè)、工種及審批、招收程序，規(guī)范用人單位招用外省勞動(dòng)力行為。



 六、加強(qiáng)外省來(lái)瓊零散人員的管理。對(duì)外省來(lái)瓊零散求職擇業(yè)的人員，各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)放《外省人員進(jìn)瓊就業(yè)證》，并由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹其就業(yè)。



 七、加強(qiáng)對(duì)使用外省勞動(dòng)力的勞動(dòng)監(jiān)察工作。我省各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用人單位的檢查和監(jiān)察，防止用人單位亂招濫雇，對(duì)違反國(guó)家和省規(guī)定的用人單位、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人要責(zé)令其改正。



 八、加強(qiáng)民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理工作。各級(jí)人事勞動(dòng)部門(mén)要對(duì)民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理、監(jiān)督。民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)只有辦理了工商登記，領(lǐng)取了人事勞動(dòng)部門(mén)的職業(yè)介紹登記證，并進(jìn)入人事勞動(dòng)部門(mén)劃定的場(chǎng)地的，方可進(jìn)行職業(yè)介紹中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 九、規(guī)范我省職業(yè)介紹程序。各級(jí)人事勞動(dòng)部門(mén)要認(rèn)真制訂《招聘單位須知》、《求職登記須知》、《民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》等，以規(guī)范職業(yè)介紹程序和規(guī)則。



 十、對(duì)用人單位實(shí)行用人登記制度。我省各用人單位要如實(shí)填報(bào)本單位用人情況，以便人事勞動(dòng)部門(mén)掌握企業(yè)人員流動(dòng)狀況和外省勞動(dòng)力進(jìn)瓊就業(yè)的增量、余量和存量，適時(shí)進(jìn)行調(diào)控。

 以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各市縣、各單位執(zhí)行。



 海南省人事勞動(dòng)廳

 一九九五年一月二十二日