??谑懈笔称穬r格調(diào)節(jié)基金管理辦法
??谑懈笔称穬r格調(diào)節(jié)基金管理辦法
(1995年1月18日海口市人民政府)
第一條 為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,增強政府宏觀調(diào)控能力,有效地控制物價水平,保持副食品價格的基本穩(wěn)定,安定人民生活,根據(jù)國發(fā)〔1993〕60號文及有關規(guī)定,結合我市的實際,特制定本管理辦法。
第二條 凡在本市范圍內(nèi)從事商品生產(chǎn)、銷售和服務活動的企業(yè)(含私營企業(yè)、三資企業(yè))、個體工商戶以及有經(jīng)營、服務收入的事業(yè)單位,均屬基金的征集對象。
第三條 基金的征集范圍與標準
按照“來源穩(wěn)定、標準適度、便于征集”的原則,合理征集價格調(diào)節(jié)基金:
(一)凡是從事商品生產(chǎn)、銷售和服務活動的企業(yè)、個體工商戶,以及有經(jīng)營性收入的事業(yè)單位,以稅務部門核定的營業(yè)稅、增值稅、消費稅等稅額為計征依據(jù),征集1%作為價格調(diào)節(jié)基金,委托有關部門代征。
(二)從行政執(zhí)法機關和經(jīng)濟管理機關上繳財政的罰沒款中提取10%,由財政部門劃撥。
(三)市財政每年專項安排部分資金作為價格調(diào)節(jié)基金。
第四條 基金的使用范圍
(一)為穩(wěn)定市場物價,平抑節(jié)日、自然災害或因突發(fā)性因素造成副食品價格暴漲暴跌時的補貼;
(二)用于專項主要副食品儲備期間的費用補貼;
(三)有償扶持副食品生產(chǎn)基地、專業(yè)生產(chǎn)市場和吞吐儲備設施的建設;
(四)市政府或基金管理委員會批準的其他補貼。
第五條 從事生產(chǎn)或經(jīng)營糧油、蔬菜、禽畜、水產(chǎn)品的國有企業(yè),民政部門自辦的社會福利企業(yè)、政策性虧損的企業(yè)和建立專項價格調(diào)節(jié)基金的企業(yè)等免征本項基金。對另有政策規(guī)定的企事業(yè)單位,報經(jīng)市基金管理委員會批準后,可視情節(jié)減、緩、免征基金。
第六條 市政府成立價格調(diào)節(jié)基金委員會,由分管物價工作的市政府領導任主任,物價部門和財政部門領導、市政府副秘書長任副主任,稅務、工商、審計、銀行等部門依照各自的職責參加委員會共同協(xié)調(diào)基金的征集、管理和監(jiān)督工作,并相應成立副食價格調(diào)節(jié)基金辦公室,所需工作人員由物價局調(diào)劑解決,負責基金征集的日常工作。
第七條 基金的使用由物價、財政部門制定使用計劃,報基金辦公室批準實施,也可由使用單位向基金委員會提出申請,經(jīng)基金辦公室審核后報基金委員會主任批示實施。
第八條 加強基金管理與監(jiān)督,基金辦公室在銀行設立基金解繳專戶,按照“先存后用,??顚S?,量入而出,自求平衡”和“取之于社會,用之于人民”的原則進行征集和使用,并每半年將基金的征集和使用情況向基金委員匯報,接受有關部門監(jiān)督檢查。
第九條 基金按月征集,各單位、各經(jīng)營者必須按規(guī)定在申報繳納稅金的同時繳納本基金,超過一個月不繳的按日課以千分之一滯納金。對弄虛作假或拒不繳納基金,情節(jié)嚴重的經(jīng)營者,由工商、物價部門按有關規(guī)定給予處理。
第十條 征集基金一律使用財稅部門監(jiān)制的專用票據(jù)。
第十一條 基金列入預算資金管理,免交能源交通基金和預算調(diào)節(jié)基金。
第十二條 國家和省規(guī)定的對城鎮(zhèn)居民的各種價格補貼,主要副食品儲備專項補貼仍由財政部門撥付。
第十三條 本辦法與國務院、省人民政府規(guī)定有抵觸的按照上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由價格調(diào)節(jié)基金委員會負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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