• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-01-13
• 【生效日期】1995-01-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市制止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)的規(guī)定

 廣州市制止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)的規(guī)定
 
（1994年9月15日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會
 第十一次會議制定1995年1月13日廣東省第八屆
 人民代表大人常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為制止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)，保證九年制義務(wù)教育的實施，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)
憲法和《
中華人民共和國義務(wù)教育法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有組織和公民。



 第三條 本規(guī)定所指的義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)（以下簡稱學(xué)生非正常輟學(xué)），是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，已入學(xué)接受九年制義務(wù)教育的兒童、少年，未按規(guī)定辦理手續(xù)而中止學(xué)業(yè)。



 第四條 各級人民政府及其教育行政部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的實施。



 第五條 制止學(xué)生非正常輟學(xué)，是各級人民政府及其有關(guān)部門、實施義務(wù)教育的各類學(xué)校、其他社會組織，以及學(xué)生父母或其他監(jiān)護人的共同責(zé)任。

 各級人民政府及其派出機構(gòu)要建立和健全家庭、學(xué)校、社區(qū)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常了解適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的情況，對非正常輟學(xué)學(xué)生及時進行教育。

 區(qū)、鎮(zhèn)教育行政部門應(yīng)建立、健全助學(xué)金制度，幫助家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生就學(xué)。



 第六條 居民委員會、村民委員會可制定與法律、法規(guī)不相抵觸的公約、守則，制止學(xué)生非正常輟學(xué)。



 第七條 各級人民政府的有關(guān)部門和基層組織，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好制止學(xué)生非正常輟學(xué)的工作。

 （一）教育行政部門應(yīng)經(jīng)常檢查管轄區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生的就學(xué)情況，采取措施，制止學(xué)生非正常輟學(xué)；

 （二）勞動行政部門應(yīng)經(jīng)常檢查用人單位的用工情況，禁止招用未滿16周歲的未成年人；對應(yīng)接受義務(wù)教育的學(xué)生，有關(guān)單位不得發(fā)給待業(yè)證和外出工作證明；文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲未成年人，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利；

 （三）街道辦事處、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)有學(xué)生非正常輟學(xué)，應(yīng)督促其立即回校就讀。



 第八條 實施義務(wù)教育的各類學(xué)校，應(yīng)采取下列措施制止學(xué)生非正常輟學(xué)；

 （一）全面貫徹國家的教育方針，關(guān)心、愛護學(xué)生；對品行有缺點、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差的學(xué)生，應(yīng)耐心教育、幫助，不得歧視，不得體罰，不得勸其退學(xué)，不得隨意開除或變相開除學(xué)生；

 （二）建立制止學(xué)生非正常輟學(xué)的層級責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)有學(xué)生非正常輟學(xué)，班主任或任課教師應(yīng)及是報告校長，并進行家訪，做好教育工作；校長要在五天內(nèi)將情況報告教育行政部門；經(jīng)多次教育無效，學(xué)校應(yīng)報所在地人民政府或其派出機構(gòu)處理。

 （三）嚴(yán)格遵照規(guī)定收費，不得違反規(guī)定隨意制定收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，可酌情減免雜費，并發(fā)給助學(xué)金；

 （四）對外地轉(zhuǎn)入本市就讀的學(xué)生、市區(qū)內(nèi)因遷居需轉(zhuǎn)校就讀的學(xué)生，戶口所在地學(xué)校應(yīng)按教育行政部門的指定接收入學(xué)。

 （五）對人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑及解除收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的尚需接受義務(wù)教育的學(xué)生，由原校安排復(fù)學(xué)，不得歧視。



 第九條 父母或其他監(jiān)護人不得使在校接受義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué)。



 第十條 接受義務(wù)教育的學(xué)生因病或者特殊情況須輟學(xué)的，由其父母或其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)學(xué)校審查同意，報當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府或教育行政部門批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)手續(xù)，方可中止學(xué)業(yè)。輟學(xué)原因消除后，由原校按規(guī)定安排復(fù)學(xué)。



 第十一條 禁止任何單位或個人招用應(yīng)接受義務(wù)學(xué)生做工、經(jīng)商或從事其它職業(yè)，法律另有規(guī)定的除外；禁止各種職業(yè)介紹機構(gòu)以及其他單位和個人為義務(wù)教育階段學(xué)生介紹職業(yè)。



 第十二條 禁止教唆、引誘學(xué)生非正常輟學(xué)；禁止導(dǎo)致學(xué)生非正常輟學(xué)的恐嚇、勒索、毆打等行為。



 第十三條 對制止學(xué)生非正常輟學(xué)有顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰或獎勵。



 第十四條 違反本規(guī)定第七條的，由上級人民政府對該地人民政府或由該地人民政府對其有關(guān)部門給予通報批評。



 第十五條 對違反本規(guī)定第八條的學(xué)校，由教育行政部門通報批評；當(dāng)年不得評為先進單位，其負(fù)責(zé)人不得評為先進個人。

 學(xué)校工作人員違反本規(guī)定第八條，造成學(xué)生非正常輟學(xué)的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評或行政處分。



 第十六條 違反本規(guī)定第九條、第十條的，在城市由市、市轄區(qū)人民政府或其指定機構(gòu)，在農(nóng)村由鎮(zhèn)人民政府，采取措施使非正常輟學(xué)學(xué)生的父母或其他監(jiān)護人送其子女或其他被監(jiān)護人回校就讀；父母或其他監(jiān)護人不履行職責(zé)，經(jīng)教育不改的，由其所在地人民政府處三百元以上一千元以下罰款，并采取其他措施使其子女或其他被監(jiān)護人回校就讀。



 第十七條 對違反本規(guī)定第十一條的單位或個人，由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T給予批評教育，責(zé)令停止招用義務(wù)教育階段學(xué)生，每招一人處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可提請工商行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 個體工商戶使其正在接受義務(wù)教育的子女輟學(xué)在家?guī)凸?、?jīng)營，經(jīng)教育仍不改正的，由勞動行政部門處一千元以上五千元以下的罰款，并責(zé)令送其子女入學(xué)接受義務(wù)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，并可提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。



 第十八條 違反本規(guī)定第十二條，觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 對經(jīng)教育仍不送非正常輟學(xué)學(xué)生回校就讀的父母或其他監(jiān)護人，學(xué)校可提請當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成其送學(xué)生回校接受義務(wù)教育。



 第二十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以向作出處罰的上一級機關(guān)申請復(fù)議或直接向人民法院提起訴訟；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不向人民法院提起訴訟、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。



 第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。