• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1995]1號
• 【發(fā)布日期】1995-01-01
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關于印發(fā)《吉林省糧食風險基金實施辦法》的通知

 吉林省人民政府關于印發(fā)《吉林省糧食風險基金實施辦法》的通知
 
（1995年1月1日吉政發(fā)〔1995〕1號）
各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機構：

 省政府同意省財政廳、物價局、糧食廳制定的《吉林省糧食風險基金實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，按照執(zhí)行。



 第一條 為了穩(wěn)定糧食市場，防止糧食價格大幅度波動，保護生產者和消費者利益，促進糧食生產穩(wěn)定增長和糧食流通體制改革，根據(jù)《國務院關于印發(fā)〈
糧食風險基金實施意見〉的通知》（國發(fā)〔1994〕31號）規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 糧食風險基金是各級政府用于平抑糧食市場價格，維護糧食正常流通秩序，實施經濟調控的專項資金。



 第三條 從1994年糧食年度起，建立省級糧食風險基金；市、州、縣糧食風險基金從1995年1月1日起開始建立。



 第四條 糧食風險基金用于各級政府為平抑糧食市場價格吞吐糧食發(fā)生的利息、費用和價差支出。原來由扶貧經費、社會優(yōu)撫救濟經費等開支的事項仍由原資金渠道解決，不得擠占糧食風險基金。



 第五條 省級糧食風險基金的資金來源由中央補貼和省級財政預算安排構成。



 第六條 各市、州、縣應組織財政、糧食、物價等部門認真測算，按照第四條用途要求測算地方糧食風險基金規(guī)模，報省政府審定。省政府根據(jù)各地測算的規(guī)模，確定各地糧食風險基金的最低規(guī)模。市、州、縣糧食風險基金的資金來源除省補貼外，還應由地方政府籌集一部分。



 第七條 糧食風險基金的調度使用權屬同級人民政府。糧食風險基金由同級財政部門會同有關部門在中國農業(yè)發(fā)展銀行設專戶管理。省級糧食風險基金由省財政廳會同省糧食廳、物價局負責管理，市、州、縣糧食風險基金由各地財政局會同糧食局、物價局負責管理。



 第八條 糧食風險基金列入同級財政預算，每年的預算安排不得低于省確定的最低規(guī)模。財政部門在編制預算時，應將當年安排的地方糧食風險基金納入預算；在預算執(zhí)行中，地方糧食風險基金的撥付應擺在優(yōu)先位置；當年結余的糧食風險基金結轉到下年滾動使用。具體財務處理辦法由省財政廳制定下達。



 第九條 政府采取吞吐糧食的辦法實施對糧食市場價格的宏觀調控。當糧食市場價格低于國家規(guī)定的收購價格時，政府委托國有糧食部門按照國家規(guī)定的收購價格敞開收購農民交售的糧食，糧食企業(yè)本著“保本微利”的原則進行經營。經營這部分糧食所需利息，費用由糧食風險基金代墊，糧食銷售后，糧食部門必須如數(shù)歸還代墊的資金。當糧食銷售價格過高時，政府委托國有糧食部門拋售糧食，使過高的銷售價格回落到合理的水平，一旦拋售價格低于成本價格，價差部分由糧食風險基金支付。



 第十條 省政府對糧食市場價格進行宏觀調控所發(fā)生的價差支出，由省級糧食風險基金解決；市、州、縣政府自定政策，對糧食市場進行調控所發(fā)生的價差支出，由地方糧食風險基金支付。



 第十一條 糧食風險基金需經財政與糧食、物價部門協(xié)商，提出使用意見，報同級政府批準后方可動用。



 第十二條 各地應把建立糧食風險基金制度同加快糧食流通體制改革有機結合起來。糧食風險基金只用于企業(yè)執(zhí)行政府的政策性職能所發(fā)生的利息、費用和價差支出，不得用于糧食企業(yè)正常的經營性活動。



 第十三條 各市、州、縣可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)糧食風險基金的具體實施細則，并報省財政廳、糧食廳、物價局備案。



 第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由省財政廳負責解釋。省內過去規(guī)定凡與本辦法相抵觸的，一律按本辦法執(zhí)行。