• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】魯政發(fā)[1994]141號
• 【發(fā)布日期】1994-12-26
• 【生效日期】1995-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府 關(guān)于印發(fā)《山東省專業(yè)藝術(shù)表演團體 管理辦法》的通知

 山東省人民政府
 關(guān)于印發(fā)《山東省專業(yè)藝術(shù)表演團體
 管理辦法》的通知
 
（魯政發(fā)〔1994〕141號）
各市人民政府、行署，各縣（市）人民政府，各大企業(yè)，各高等院校，省政府各部門：

 現(xiàn)將《山東省專業(yè)藝術(shù)表演團體管理辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 一九九四年十二月二十六日



 山東省專業(yè)藝術(shù)表演團體管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強對專業(yè)藝術(shù)表演團體（以下簡稱表演團體）的管理，繁榮藝術(shù)表演事業(yè)，弘揚民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省縣級以上文化行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的表演團體。



 第三條 表演團體應(yīng)堅持文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，堅持經(jīng)濟效益和社會效益一致的原則，發(fā)展藝術(shù)事業(yè)，不斷滿足人民群眾的文化生活需求。



 第四條 縣級以上文化行政部門是表演團體的主管部門。



 第五條 各級人民政府應(yīng)加強對專業(yè)藝術(shù)表演事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持，使其與經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)同步發(fā)展。




 第二章 表演團體的設(shè)立





 第六條 表演團體是自主經(jīng)營、自我管理、自我約束、自我發(fā)展的藝術(shù)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的文化實體。



 第七條 表演團體的設(shè)立、布局應(yīng)同藝術(shù)發(fā)展的客觀要求及不同地區(qū)的實際需要相適應(yīng)。



 第八條 表演團體的設(shè)立須經(jīng)同級人民政府同意，由同級文化行政主管部門逐級上報，省文化行政主管部門審查批準(zhǔn)并頒發(fā)演出許可證。



 第九條 表演團體應(yīng)具備以下條件：

 （一）有達(dá)到相應(yīng)專業(yè)水準(zhǔn)，能夠完成正常創(chuàng)作和演出任務(wù)的演職人員；

 （二）有與藝術(shù)創(chuàng)作、演出相適應(yīng)的機構(gòu)；

 （三）有保證業(yè)務(wù)活動正常開展的經(jīng)費來源；

 （四）有排練、演出?。ü?jié)）目必需的場所和設(shè)施；

 （五）有保障演職人員正常工作、學(xué)習(xí)、生活的基本條件。



 第十條 表演團體應(yīng)以創(chuàng)作演出藝術(shù)精品、培養(yǎng)優(yōu)秀藝術(shù)人才為重點，開拓、活躍演出市場，加強創(chuàng)作交流和人才交流，在保證社會效益的前提下，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。




 第三章 表演團體及演職人員的權(quán)利和義務(wù)





 第十一條 表演團體在業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動中享有以下權(quán)利：

 （一）自主安排劇（節(jié)）目的創(chuàng)作和演出；

 （二）按照國家有關(guān)規(guī)定參加國內(nèi)外藝術(shù)競賽和交流活動；

 （三）靈活自主地采取有利于藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的辦團措施；

 （四）依法開展有償服務(wù)和經(jīng)營活動；

 （五）國家規(guī)定的其他權(quán)利。



 第十二條 表演團體在業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動中履行下列義務(wù)：

 （一）完成文化行政主管部門規(guī)定的創(chuàng)作、演出（包括為基層觀眾演出）場次、收入和人才培養(yǎng)等任務(wù)指標(biāo)；

 （二）完成文化行政主管部門作為指令性任務(wù)下達(dá)的屬于重大現(xiàn)實題材、革命歷史題材和重要的體現(xiàn)民族傳統(tǒng)文化價值的大型作品的創(chuàng)作和演出任務(wù)；

 （三）完成文化行政主管部門安排的臨時性非營業(yè)演出和對外文化交流任務(wù)；

 （四）抵制有害人民身心健康的?。ü?jié)）目；

 （五）引進(jìn)、培養(yǎng)和合理使用優(yōu)秀藝術(shù)人才，不斷提高全體演職人員素質(zhì)；

 （六）國家規(guī)定的其他義務(wù)。



 第十三條 表演團體的演職人員，是專門從事藝術(shù)創(chuàng)作和表演事業(yè)的文化工作者，享有以下權(quán)利：

 （一）進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作、表演和提出合理化建議；

 （二）根據(jù)工作需要參加職業(yè)培訓(xùn)；

 （三）接受專業(yè)職稱和職務(wù)評聘；

 （四）在平等條件下參與合理的藝術(shù)競爭；

 （五）獲得相應(yīng)的任職資格和勞動報酬；

 （六）國家規(guī)定的其他權(quán)利。



 第十四條 表演團體的演職人員履行下列義務(wù)：

 （一）遵守國家法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定及本院（團）規(guī)章制度；

 （二）積極完成工作任務(wù)；

 （三）努力學(xué)習(xí)，不斷提高思想素質(zhì)、文化藝術(shù)水平和業(yè)務(wù)技能；

 （四）國家規(guī)定的其他義務(wù)。




 第四章 表演團體的內(nèi)部管理機制





 第十五條 表演團體應(yīng)建立健全科學(xué)的管理制度，逐步形成以創(chuàng)作、演出和人才培養(yǎng)為中心，有利于藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的新型管理機制。



 第十六條 表演團體實行法人代表負(fù)責(zé)制，院（團）長為法定代表人，負(fù)責(zé)表演團體的日常業(yè)務(wù)和管理工作。院（團）長可以由主管部門任命，也可以通過其他民主方式產(chǎn)生。院（團）副職由院（團）長提名，主管部門考核任用。



 第十七條 表演團體應(yīng)發(fā)揮演職員代表大會和藝術(shù)委員會在院（團）管理和創(chuàng)作、演出中的作用。重大問題應(yīng)向全體演職人員報告。



 第十八條 表演團體應(yīng)引進(jìn)競爭激勵機制，建立健全合同聘任制、崗位責(zé)任制等管理制度，對不同類型人員實行相應(yīng)的管理辦法。

 （一）與受聘人員簽訂聘任合同，確定受聘人員責(zé)、權(quán)、利。

 （二）多渠道選拔藝術(shù)人才，對于新加入表演團體的人員實行合同聘任制。

 （三）對于不適宜從事創(chuàng)作及演出工作的人員，鼓勵其轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗，轉(zhuǎn)出藝術(shù)系統(tǒng)的，可按有關(guān)規(guī)定發(fā)放轉(zhuǎn)業(yè)費；對于從藝多年，接近退（離）休年齡，因各種原因不能再從事創(chuàng)作或演出工作的，可提前辦理退（離）休手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)給提前離崗補助金。

 （四）對藝術(shù)青春較短的藝種有過貢獻(xiàn)，男滿50歲、女滿45歲的藝術(shù)人員，由于身體等客觀原因不能轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗，又不到提前退休年齡的，由本人提出申請，可實行單位內(nèi)部退休辦法，按國家規(guī)定的退休標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資。如遇國家調(diào)整工資，按在職人員對待；達(dá)到提前退休年齡時，再辦理提前退休手續(xù)。



 第十九條 演職人員的流動，必須服從所在院（團）藝術(shù)工作的需要和整體利益。在聘人員要求調(diào)離的，由本人或接收單位向原院（團）交納一定數(shù)額的培養(yǎng)費或補償費，并按有關(guān)規(guī)定辦理管理手續(xù)。

 演職人員離崗?fù)獬鲅莩龌驈氖陆?jīng)營活動，需經(jīng)院（團）批準(zhǔn)并交納管理費。



 第二十條 建立符合藝術(shù)工作特點和利于藝術(shù)人才成長的工資分配制度。

 （一）院（團）領(lǐng)導(dǎo)人的收入應(yīng)與目標(biāo)管理指標(biāo)的完成情況掛鉤，演職人員的收入應(yīng)與社會效益、經(jīng)濟效益掛鉤。

 （二）實行包括藝術(shù)專業(yè)職務(wù)工資和浮動工資在內(nèi)的結(jié)構(gòu)工資制；對處于藝術(shù)高峰期的主要演職人員，可給予高額浮動工資。

 （三）對拒聘人員停發(fā)浮動工資，超過規(guī)定期限的，按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十一條 拓寬創(chuàng)收渠道，加強財務(wù)管理，增強表演團體的自我發(fā)展能力。

 （一）劇目演出票價實行“以質(zhì)論價”，演出收入納入單位預(yù)算管理。

 （二）開展以“以文補文”、“多業(yè)助文”為宗旨的經(jīng)營活動，為藝術(shù)生產(chǎn)提供更多的資金。

 （三）加強院（團）財產(chǎn)管理，建立健全財產(chǎn)登記手續(xù)。

 （四）除重要的政治性演出外，各種公益性演出，組辦單位應(yīng)按規(guī)定付給表演團體和演出人員適當(dāng)演出費。



 第二十二條 經(jīng)文化行政主管部門批準(zhǔn)，表演團體可以接受資助，可以與其他單位和個人合作辦團、合作經(jīng)營文化藝術(shù)實體；也可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，以單位或個人名義建立資助表演團體的藝術(shù)發(fā)展基金。




 第五章 管理與扶持





 第二十三條 各級文化行政主管部門應(yīng)加強對表演團體的管理，履行下列管理職責(zé)：

 （一）保障國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實施；

 （二）對表演團體的業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)；

 （三）任命或招聘表演團體的法定代表人；

 （四）維護院（團）和演職人員的合法權(quán)益；

 （五）管理表演團體的涉外工作；

 （六）國家和省規(guī)定的其它職責(zé)。



 第二十四條 省文化行政主管部門定期對表演團體進(jìn)行評估，實行分類指導(dǎo)，定級管理。



 第二十五條 各級文化行政主管部門和財政部門應(yīng)在經(jīng)費上對表演團體給予必要的扶持。

 對表演團體的大型修繕、設(shè)備購置所需經(jīng)費，在財力可能的情況下，應(yīng)盡量安排專項補助；對超額完成演出場次和收入任務(wù)的院（團）可按規(guī)定發(fā)給“超額補貼”；對退（離）休人員的經(jīng)費實行單列，?？顚Ｓ茫粚υ趰彽奈璧?、雜技、武功演員及管樂演奏員發(fā)給“藝術(shù)工種補貼”。

 對藝術(shù)示范、實驗任務(wù)，為少年兒童服務(wù)，繼承發(fā)揚某些古老稀有藝術(shù)品種及排演反映重大題材?。ü?jié)）目的表演團體，應(yīng)重點扶持，在核撥事業(yè)經(jīng)費時給予照顧。



 第二十六條 根據(jù)藝術(shù)工作的特點，經(jīng)勞動或人事部門同意，表演團體可按編制向社會招聘急需的藝術(shù)人才（包括農(nóng)村戶口人員）。



 第二十七條 工商行政管理、稅務(wù)部門應(yīng)制定優(yōu)惠政策，扶持表演團體開展“以文補文”的經(jīng)營活動。




 第六章 獎勵與處罰





 第二十八條 人民政府或文化行政主管部門應(yīng)對貫徹執(zhí)行本辦法成績突出的表演團體及演職人員給予精神或物質(zhì)獎勵。



 第二十九條 表演團體違反第十二條，不履行義務(wù)的，由同級文化行政主管部門對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予行政處分或經(jīng)濟處罰；侵犯演職人員正當(dāng)權(quán)益的，按有關(guān)規(guī)定處理。



 第三十條 演職人員違反第十四條，不履行義務(wù)，或違反第十九條規(guī)定的，由所在單位給予行政處分或經(jīng)濟處罰。

 私自脫離院（團）工作，經(jīng)勸說無效的，按有關(guān)規(guī)定予以除名。



 第三十一條 表演團體有下列行為之一者，經(jīng)同級人民政府同意，由省文化行政主管部門吊銷其演出許可證。

 （一）在創(chuàng)作和演出活動中違反法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的；

 （二）經(jīng)評估不具備第九條規(guī)定的辦團條件，限期內(nèi)仍達(dá)不到要求的；

 （三）經(jīng)省文化行政主管部門評估已無存在必要的。




 第七章 附則



 第三十二條 民間職業(yè)劇團和社會其他力量組辦的藝術(shù)表演團體的管理可參照本辦法執(zhí)行，并接受文化行政主管部門的行業(yè)指導(dǎo)和管理。



 第三十三條 本辦法由省文化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本辦法自1995年2月1日起施行。