• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府發(fā)[1994]70號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-14
• 【生效日期】1994-12-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省人民政府關(guān)于發(fā)布 《貴州省木材流通管理辦法》的通知

 省人民政府關(guān)于發(fā)布
 《貴州省木材流通管理辦法》的通知
 
（黔府發(fā)〔1994〕70號(hào)
 一九九四年十二月十四日）
 現(xiàn)發(fā)布《貴州省木材流通管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。



 貴州省木材流通管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為合理利用和保護(hù)森林資源，加強(qiáng)木材流通管理，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)施，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱流通，是指從事木材經(jīng)營、加工、運(yùn)輸和購銷的活動(dòng)。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事木材流通的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。



 第四條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）林業(yè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的木材流通實(shí)施管理和監(jiān)督。




 第二章 木材經(jīng)營加工





 第五條 森林采伐限額實(shí)行總量控制，全額管理。木材經(jīng)營加工規(guī)模與布局，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳仲Y源狀況，年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃相適應(yīng)，經(jīng)營、加工木材，不得超過法定的年度森林采伐限額。



 第六條 經(jīng)營、加工木材的單位或個(gè)人和以木材為燃料的窯廠，必須向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給《木材經(jīng)營加工許可證》，并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，方可從事木材經(jīng)營、加工活動(dòng)。

 《木材經(jīng)營加工許可證》由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制，縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)和審驗(yàn)。



 第七條 以木材為加工原料的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格按照縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門核定的年度木材指標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)和加工，不準(zhǔn)出售原木。

 任何單位和個(gè)人，不得經(jīng)營、加工無合法證件的木材。



 第八條 林區(qū)的木材，由林業(yè)部門統(tǒng)一管理和組織收購，其他單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入林區(qū)收購木材。需要進(jìn)入林區(qū)收購木材的，須經(jīng)地、州（市）林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、樹種、材種、數(shù)量收購依法采伐的木材。

 國有林場（包括國有采育林場、非林業(yè)部門的國有林場）的自產(chǎn)材，可依法自主經(jīng)營。

 有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林場或聯(lián)辦林場，實(shí)行貿(mào)工林一體化經(jīng)營的，經(jīng)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門審查同意，地、州（市）林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可依法經(jīng)營自產(chǎn)材。


 第三章 木材集市





 第九條 木材集市是指有固定的場地、設(shè)施，有多個(gè)經(jīng)營主體進(jìn)場公開進(jìn)行木材交易的場所，包括城鄉(xiāng)綜合性和專業(yè)性的木材交易市場和批發(fā)市場。



 第十條 進(jìn)入集市交易的木材，必須持有木材來源合法的證件。農(nóng)村居民房前屋后和自留地上自有的零星樹木，須持有村民委員會(huì)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站證明；其他經(jīng)營單位和個(gè)人進(jìn)入集市交易的木材，須持有縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證件。



 第十一條 從事木材及林產(chǎn)品交易的單位和個(gè)人，必須遵守市場管理規(guī)定，接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理和林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督、檢查。




 第四章 木材運(yùn)輸





 第十二條 單位和個(gè)人運(yùn)輸木材和林產(chǎn)品（名錄附后），必須持有運(yùn)輸證件：

 （一）運(yùn)輸出縣境的，必須持有《省內(nèi)木材（林產(chǎn)品）運(yùn)輸證》；

 （二）運(yùn)輸出省境的，必須持有《出省木材運(yùn)輸證》；

 （三）運(yùn)輸國家一、二級(jí)保護(hù)樹種的木材出縣境、出省境的，必須持有省林業(yè)行政主管部門核發(fā)并加蓋“珍稀樹種木材專用章”的《出省木材運(yùn)輸證》；

 （四）在縣境內(nèi)運(yùn)輸木材，須持有《縣內(nèi)木材運(yùn)輸證》。



 第十三條 從事木材運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，須向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理木材運(yùn)輸證，并向辦證機(jī)關(guān)提供下列有效證件：

 （一）林木采伐許可證或證明木材合法來源的其他證件；

 （二）木材檢尺碼單或木材運(yùn)輸單；

 （三）木材經(jīng)營加工許可證；

 （四）林業(yè)費(fèi)金收據(jù)和完稅票據(jù)。



 第十四條 鐵路運(yùn)輸木材整車計(jì)劃（含外貿(mào)出口材），由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一向鐵路部門申報(bào)。經(jīng)營木材的單位，應(yīng)向省林業(yè)行政主管部門提出木材運(yùn)輸申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑《出省木材運(yùn)輸證》發(fā)運(yùn)。鐵路零擔(dān)或集裝箱托運(yùn)木材，持《出省木材運(yùn)輸證》到車站直接申辦。



 第十五條 嚴(yán)禁偽造、倒賣和涂改木材運(yùn)輸證。




 第五章 檢查與監(jiān)督





 第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)木材流通的管理，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，林業(yè)、公安、工商、鐵路、交通等有關(guān)部門，應(yīng)密切配合，依法查處非法經(jīng)營木材的行為。



 第十七條 林政、木材檢查站負(fù)責(zé)木材流通的檢查監(jiān)督。林政管理員和木材檢查員可以進(jìn)入車站、碼頭、木材經(jīng)營加工場所、木材集市檢查本辦法規(guī)定憑證運(yùn)輸?shù)哪静?，?duì)運(yùn)載木材的車、船，依法實(shí)施監(jiān)督檢查。



 第十八條 木材檢查工作人員實(shí)施木材檢查的內(nèi)容是：

 （一）運(yùn)輸?shù)哪静氖欠癯钟心静倪\(yùn)輸證、木材運(yùn)單，證貨是否相符；

 （二）車站、碼頭、木材經(jīng)營加工場所和木材集市的木材來源是否合法；

 （三）木材經(jīng)營加工單位和個(gè)人是否具有《木材經(jīng)營加工許可證》；

 （四）林業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)檢查的其他項(xiàng)目和品種。



 第十九條 木材檢查工作人員執(zhí)行檢查職務(wù)時(shí)，必須佩帶省林業(yè)行政主管部門制發(fā)的標(biāo)志，出示省林業(yè)行政主管部門制發(fā)的《貴州省木材檢查證》和停車牌。

 木材檢查工作人員依法執(zhí)行木材檢查受法律保護(hù)。




 第六章 處罰





 第二十條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門沒收非法木材，情節(jié)較重的，可并處沒收木材價(jià)款10％至50％的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

 （一）違反本辦法第八條第一款的；

 （二）無《木材經(jīng)營加工許可證》從事木材經(jīng)營加工活動(dòng)或購銷無合法證件的木材的；

 （三）無木材運(yùn)輸證件運(yùn)輸木材的；

 （四）使用偽造、涂改木材運(yùn)輸證件的。



 第二十一條 運(yùn)輸木材證貨不符的，沒收其證貨不符部分的木材，或補(bǔ)交木材價(jià)款5倍的林業(yè)費(fèi)金后放行。

 無證運(yùn)輸應(yīng)納育林基金、木材更新改造資金的林產(chǎn)品的，應(yīng)補(bǔ)交3至5倍的林業(yè)費(fèi)金后放行。



 第二十二條 使用過期木材運(yùn)輸證件運(yùn)輸木材，又無正當(dāng)理由的，沒收所運(yùn)輸?shù)娜磕静?。能夠提供正?dāng)理由的，限期15日內(nèi)補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證件后放行。



 第二十三條 對(duì)承運(yùn)無證木材的單位和個(gè)人，林業(yè)行政主管部門可處以所運(yùn)木材價(jià)款30％以下的罰款。



 第二十四條 被查扣的木材和林產(chǎn)品，在扣留期間所發(fā)生的保管、裝卸等費(fèi)用由貨主承擔(dān)；因木材檢查工作人員的過錯(cuò)而造成損失的，由木材檢查工作人員所在單位承擔(dān)。



 第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第二十六條 本辦法由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。





 附件：  貴州省憑證運(yùn)輸木材及林產(chǎn)品名錄





 一、原條、原木、坑木、電桿、腳手桿、車立柱、椽材，枕木、板枋等各種鋸材，楠竹、木制成品半成品；



 二、舊房木料、樹蔸，膠合板、纖維板、刨花板，大宗竹制成品半成品、雜竹，商品柴炭；



 三、樹皮、油桐籽（含桐油）木姜子、五倍子、生漆、木耳、茯苓、竹筍（含玉蘭片）等應(yīng)納林業(yè)費(fèi)金的林副產(chǎn)品；



 四、松香（含松節(jié)油）運(yùn)輸按林業(yè)部規(guī)定辦理。

 注：上列憑證運(yùn)輸木材及林產(chǎn)品，是指省內(nèi)自產(chǎn)資源，外省木材及林產(chǎn)品按起運(yùn)省規(guī)定執(zhí)行。