• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號(hào)】省人民政府令第15號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-11-22
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省行政性收費(fèi)預(yù)算管理暫行規(guī)定

青海省行政性收費(fèi)預(yù)算管理暫行規(guī)定
 
（1994年10月13日青海省人民政府第11次常務(wù)會(huì)議通過1994年11月22日青海省人民政府令第十五號(hào)發(fā)布1995年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為了建立良好的收費(fèi)管理機(jī)制，完善行政性收費(fèi)管理制度，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于對(duì)行政性收費(fèi)罰沒收入實(shí)行預(yù)算管理的規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 行政性收費(fèi)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)及規(guī)章授權(quán)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收機(jī)關(guān)），依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使其管理職能向公民、法人和其他組織收取的費(fèi)用。



 第三條 除國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和全省性的行政性收費(fèi)項(xiàng)目外，需要增設(shè)行政性收費(fèi)項(xiàng)目的，由省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或州（地、市）人民政府提出申請(qǐng)，報(bào)省人民政府財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)。主要行政性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，由省財(cái)政、物價(jià)部門審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。



 第四條 省財(cái)政廳和省物價(jià)局是省人民政府行政性收費(fèi)的管理部門。收費(fèi)項(xiàng)目的審定以省財(cái)政廳為主，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審定以省物價(jià)局為主。



 第五條 本規(guī)定適用于依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，收取管理費(fèi)、資源費(fèi)、證照費(fèi)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家法律法規(guī)授權(quán)行使行政職權(quán)的所有單位。




 第二章 預(yù)算管理





 第六條 行政性收費(fèi)作為國(guó)家財(cái)政收入，應(yīng)按執(zhí)收單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，納入預(yù)算管理，上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。



 第七條 對(duì)納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)，在財(cái)政部門內(nèi)部實(shí)行歸口管理，即按照上交收費(fèi)單位所需經(jīng)費(fèi)支出的管理歸屬，由有關(guān)業(yè)務(wù)部門管理，監(jiān)督各執(zhí)收機(jī)關(guān)及時(shí)把收費(fèi)收入上繳國(guó)庫(kù)。



 第八條 各級(jí)執(zhí)收機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)收入的管理，建立健全內(nèi)部管理和結(jié)算制度。執(zhí)收機(jī)關(guān)取得的收入應(yīng)在3日內(nèi)上繳國(guó)庫(kù)；對(duì)零星收費(fèi)收入帳面余額不足1000元的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意，可每15天上繳一次，達(dá)到1000元的，應(yīng)即時(shí)上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。



 第九條 行政性收費(fèi)收入納入預(yù)算后，執(zhí)收機(jī)關(guān)應(yīng)在每年11月中旬前將下一年度各項(xiàng)“行政性收費(fèi)收入”和相關(guān)的“行政管理補(bǔ)助支出”編入本部門的預(yù)算收支計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。財(cái)政部門根據(jù)該機(jī)關(guān)原有經(jīng)費(fèi)撥款數(shù)額、收費(fèi)收入繳庫(kù)情況及開支狀況等，審定預(yù)算予以專項(xiàng)核撥。

 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按照量入為出、先收后用的原則，根據(jù)行政性收費(fèi)收入的繳庫(kù)情況，核定執(zhí)行機(jī)關(guān)的行政管理補(bǔ)助支出預(yù)算。



 第十條 各執(zhí)收機(jī)關(guān)，應(yīng)在每年1月底前，根據(jù)上一年度的各項(xiàng)行政性收費(fèi)收入和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的支出情況向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)決算。



 第十一條 執(zhí)收機(jī)關(guān)進(jìn)行收費(fèi)時(shí)，必須持有物價(jià)部門制發(fā)的“青海省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證”，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)”。上繳國(guó)庫(kù)時(shí)，使用“一般繳款書”，按《
國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，辦理繳庫(kù)手續(xù)。



 第十二條 “行政性收費(fèi)收入”和“行政管理補(bǔ)助支出”科目以財(cái)政部《國(guó)家預(yù)算收支科目》的要求設(shè)置并進(jìn)行核算。




 第三章 監(jiān)督與處罰





 第十三條 各級(jí)財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)各執(zhí)收機(jī)關(guān)的收費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行必要的檢查和監(jiān)督。



 第十四條 有下列行為之一的，監(jiān)督部門按照國(guó)家《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》、《
預(yù)算法》和《青海省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要追究直接責(zé)任人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

 （一）違反法律、法規(guī)，實(shí)施收費(fèi)的；

 （二）將收費(fèi)與本部門職工福利、獎(jiǎng)金掛鉤的；

 （三）以各種形式，在收費(fèi)收入中提留、分成或給執(zhí)收人下達(dá)收費(fèi)指標(biāo)，為單位謀取利益的；

 （四）越權(quán)設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)的；

 （五）偽造和不按規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)的；

 （六）拖欠、挪用、私分、不按規(guī)定上繳收費(fèi)收入的；

 （七）其他違反本規(guī)定的行為。




 第四章 附則



 第十五條 各級(jí)人民法院、人民檢察院的收費(fèi)依照本規(guī)定執(zhí)行。



 第十六條 納入預(yù)算管理的具體行政性收費(fèi)頂目，由省財(cái)政廳專文分批下達(dá)。



 第十七條 暫未納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入，按預(yù)算外資金管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。



 第十八條 凡與本規(guī)定抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn)。



 第十九條 本規(guī)定由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本規(guī)定自1995年1月1日起實(shí)施。