• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號(hào)】成府發(fā)[1994]173號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-11-15
• 【生效日期】1994-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

成都市國(guó)家公務(wù)員考核辦法

成都市國(guó)家公務(wù)員考核辦法
（試行）
 （1994年11月15日成府發(fā)［1994］173號(hào)）

 第一條 為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的科學(xué)管理，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)國(guó)家公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，為國(guó)家公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資提供依據(jù)，根據(jù)《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 國(guó)家公務(wù)員的考核要堅(jiān)持客觀公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合。



 第三條 本辦法適用于我市市級(jí)及其以下的各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中的國(guó)家公務(wù)員，以及經(jīng)批準(zhǔn)列入實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度單位中除工勤人員以外的工作人員。



 第四條 國(guó)家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。其具體內(nèi)容如下：

 （一）德，主要指政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)，包括政治表現(xiàn)、思想作風(fēng)、職業(yè)道德、社會(huì)公德和遵紀(jì)守法等。

 （二）能，主要指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，包括學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)、技術(shù)或管理水平以及完成職位職責(zé)的能力。

 （三）勤，主要指勤奮敬業(yè)精神，包括工作態(tài)度、責(zé)任心、出勤率及遵守各項(xiàng)工作制度。

 （四）績(jī)，主要指履行職位職責(zé)，完成目標(biāo)工作任務(wù)和應(yīng)完成的其他工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。



 第五條 考核標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家公務(wù)員應(yīng)履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，并以量化的或以準(zhǔn)確的、定性化的語(yǔ)言加以表述。

 對(duì)不同類(lèi)型、不同層次的國(guó)家公務(wù)員在進(jìn)行“德”、“勤”方面的考核時(shí)，其考核內(nèi)容均應(yīng)按本辦法第四條第（一）、（三）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行，在進(jìn)行“能”、“績(jī)”方面的考核時(shí)，其考核內(nèi)容可按本辦法第四條第（二）、（四）項(xiàng)的原則規(guī)定，結(jié)合本部門(mén)的行業(yè)特點(diǎn)作出有所區(qū)別的規(guī)定。



 第六條 國(guó)家公務(wù)局的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

 （一）優(yōu)秀：“德”、“能”、“勤”、“績(jī)”四個(gè)方面均表現(xiàn)突出，尤其在正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策，模范遵守國(guó)家的法紀(jì)、政紀(jì)和各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔奉公，工作勤奮，熟悉業(yè)務(wù)，有改革創(chuàng)新精神等方面，成績(jī)突出。

 （二）稱(chēng)職：“德”、“能”、“勤”、“績(jī)”四個(gè)方面表現(xiàn)較好，尤其是正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策，自覺(jué)遵守國(guó)家的法紀(jì)、政紀(jì)和各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔奉公，積極工作，業(yè)務(wù)熟悉或比較熟悉，工作能力較強(qiáng)或提高較快，完成各項(xiàng)工作任務(wù)好。

 （三）不稱(chēng)職：在“德”、“能”、“勤”、“績(jī)”方面表現(xiàn)較差，或政治素質(zhì)較差，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差或不熟悉，又不努力學(xué)習(xí)，難以適應(yīng)工作要求，或組織紀(jì)律性差，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)；或在工作中造成嚴(yán)重失誤。



 第七條 國(guó)家公務(wù)員的年度考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，符合實(shí)際。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)一般為本部門(mén)國(guó)家公務(wù)員總數(shù)的10％以?xún)?nèi)，最多不超過(guò)15％。區(qū)（市）縣政府工作部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及街道辦事處確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，在不突破15％的前提下，可由區(qū)（市）縣考核委員會(huì)統(tǒng)籌掌握。



 第八條 對(duì)國(guó)家公務(wù)員的考核，應(yīng)按其管理權(quán)限和上一級(jí)考核下級(jí)的原則進(jìn)行。

 市政府各部門(mén)副高級(jí)以上（含副局級(jí)）和區(qū)（市）縣政府副區(qū)（市）縣級(jí)以上［含副區(qū)（市）縣級(jí)］的國(guó)家公務(wù)員。應(yīng)按國(guó)家公務(wù)員管理權(quán)限進(jìn)行考核。市政府各部門(mén)正處級(jí)以下（含正處級(jí)）國(guó)家公務(wù)員，由市政府各部門(mén)進(jìn)行考核。

 市政府各部門(mén)的負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)和各處（室）的處長(zhǎng)（主任）為主考人，部門(mén)負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)考核處長(zhǎng)（主任），處長(zhǎng)（主任）考核本處（室）內(nèi)人員。

 區(qū)（市）縣政府各部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處的國(guó)家公務(wù)員的考核。由各區(qū)（市）縣政府按照本辦法本條第一款規(guī)定的原則和政府的統(tǒng)一安排執(zhí)行，



 第九條 對(duì)國(guó)家公安員的考核分為平時(shí)考核和年度考核。平時(shí)考核隨時(shí)進(jìn)行，被考核人要如實(shí)做好工作記錄，主考人要定期檢查、審核。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，在每年年末或翌年年初結(jié)合年終工作總結(jié)或政府目標(biāo)管理考核進(jìn)行。



 第十條 年度考核的基本程序是：

 （一）被考核人按照本辦法第四條規(guī)定的四個(gè)方面進(jìn)行個(gè)人總結(jié)。

 （二）主考人聽(tīng)取群眾對(duì)被考核人的意見(jiàn)。擔(dān)任縣級(jí)以上政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員，必要時(shí)，可在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn)。

 （三）主考人根據(jù)被考核人的年度工作?？偨Y(jié)或述職報(bào)告，平時(shí)考核記錄和群眾意見(jiàn)，寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次意見(jiàn)。

 （四）考核小組對(duì)主考人提出的考核等次意見(jiàn)和評(píng)語(yǔ)進(jìn)行審核。

 （五）部門(mén)負(fù)責(zé)人確定考核等次。

 （六）將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核人。



 第十一條 國(guó)家公務(wù)員對(duì)本人考核結(jié)果如有異議，可在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向本部門(mén)考核小組申請(qǐng)復(fù)核；考核小組收到申請(qǐng)后，應(yīng)在十日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并以書(shū)面形式通知復(fù)核申請(qǐng)人?？己私Y(jié)果為不稱(chēng)職等次的復(fù)核申請(qǐng)人，對(duì)復(fù)核結(jié)果仍維持原等次不服的，可向同級(jí)政府的考核委員會(huì)提出申訴。考核委員會(huì)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出決定。



 第十二條 年度考核工作結(jié)束后，各單位應(yīng)將考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表和被評(píng)定為優(yōu)秀、不稱(chēng)職等次的人員名單報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)；各區(qū)（市）縣政府人事部門(mén)應(yīng)將考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表匯總后，按規(guī)定期限報(bào)市人事局備案。



 第十三條 國(guó)家公務(wù)員在年度考核中被確定為優(yōu)秀、稱(chēng)職等次后，都擁有晉職、晉級(jí)、晉升工資的資格和獲取一定數(shù)額獎(jiǎng)金的權(quán)利，其具體按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次連續(xù)三年被確定為稱(chēng)職等次的，方有晉升職務(wù)的資格。

 （二）在現(xiàn)有職務(wù)任期內(nèi)，年度考核連續(xù)兩年被確定為稱(chēng)職、優(yōu)秀等次的，在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；

 （三）連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)五年被確定為稱(chēng)職等次的，在本職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)；

 （四）按本辦法本條前（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定晉升級(jí)別和工資檔次的，從考核年度的次年頭月起執(zhí)行；

 （五）年度考核被確定為稱(chēng)職、優(yōu)秀等次的，應(yīng)按本人當(dāng)年十二月份基本工資額為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，發(fā)給一次性的獎(jiǎng)金。



 第十四條 國(guó)家公務(wù)員年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的，按照下列規(guī)定處理：

 （一）對(duì)當(dāng)年考核被確定為不稱(chēng)職等次的，應(yīng)予以降職。降職決定按照國(guó)家公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個(gè)月內(nèi)作出。降職后，其職務(wù)工資就近就低套入新任職務(wù)工資檔次。其原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)的，不降低原級(jí)別；原級(jí)別等于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別的，降到新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別，并執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的級(jí)別工資。

 （二）連續(xù)兩年考核被確定為不稱(chēng)職等次的，按規(guī)定予以辭退。



 第十五條 年度考核工作結(jié)束后，各部門(mén)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)人事管理制度，將被考核人的《國(guó)家公務(wù)員年度考核登記表》存入本人檔案內(nèi)。



 第十六條 市、區(qū)（市）縣政府在年度考核時(shí)一般應(yīng)設(shè)立非常設(shè)性的考核委員會(huì)?？己宋瘑T會(huì)由本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人及國(guó)家公務(wù)員代表組成，一般為7至9人，負(fù)責(zé)國(guó)家公務(wù)員的年度考核工作?？己宋瘑T會(huì)的日常工作由同級(jí)人民政府人事部門(mén)承擔(dān)。



 第十七條 市、區(qū)（市）縣政府設(shè)立的國(guó)家公務(wù)員考核委員會(huì)的主要工作任務(wù)如下：

 （一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法制定年度考核實(shí)施方案；

 （二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理考核工作中的重大問(wèn)題；

 （三）審核按本辦法第十三條第（五）項(xiàng)規(guī)定發(fā)放的獎(jiǎng)金；

 （四）審核優(yōu)秀等次的比例；

 （五）受理對(duì)復(fù)核結(jié)果仍被確定為不稱(chēng)職等次國(guó)家公務(wù)員的申訴。



 第十八條 市、區(qū)（市）縣政府各部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處設(shè)立非常設(shè)性的考核小組，在部門(mén)負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所屬?lài)?guó)家公務(wù)員的年度考核工作。考核小組由部門(mén)負(fù)責(zé)人、人事等有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國(guó)家公務(wù)員代表組成，一般為3至7人，國(guó)家公務(wù)員代表須經(jīng)民主推薦產(chǎn)生，其人數(shù)不少于考核小組總?cè)藬?shù)的三分之一?？己诵〗M的日常工作由本部門(mén)的人事機(jī)構(gòu)承擔(dān)，其主要工作任務(wù)是：

 （一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法制定本部門(mén)年度考核實(shí)施意見(jiàn)；

 （二）組織實(shí)施本部門(mén)的年度考核工作；

 （三）審核主考人寫(xiě)出的考核評(píng)語(yǔ)和提出的考核等次意見(jiàn)，平衡等次比例；

 （四）受理審核國(guó)家公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)。



 第十九條 市、區(qū)（市）縣政府部門(mén)的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、考核委員會(huì)（小組）成員，必須嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定，堅(jiān)持原則，秉公辦事，實(shí)事求是地進(jìn)行考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其承擔(dān)的考核工作的結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定，在考核中有弄虛作假、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)行為的，一經(jīng)查實(shí)，由市，區(qū)（市）縣政府人事管理部門(mén)或有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)依法按職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)肅處理。



 第二十條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市人事局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。