• 【發(fā)布單位】82504
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-05
• 【生效日期】1994-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

西安市經(jīng)紀(jì)人條例

西安市經(jīng)紀(jì)人條例
 
（1994年8月26日陜西省西安市第十一屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)
 1994年11月5日陜西省第八屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確立經(jīng)紀(jì)人的法律地位，維護(hù)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱經(jīng)紀(jì)人，是指為交易雙方提供中介服務(wù)、收取傭金的組織或個(gè)人。從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的組織為經(jīng)紀(jì)企業(yè)，從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的個(gè)人為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人。

 本條例所稱經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，是指經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、體育、信息等領(lǐng)域內(nèi)國(guó)家允許進(jìn)入市場(chǎng)交易活動(dòng)中的中介服務(wù)行為，但金融、期貨交易活動(dòng)除外。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)人，均應(yīng)遵守本條例。



 第四條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

 經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。



 第五條 本市工商行政管理部門(mén)是經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的行政主管機(jī)關(guān)。其它有關(guān)行政管理部門(mén)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的管理工作。




 第二章 登記管理





 第六條 經(jīng)紀(jì)人開(kāi)業(yè)應(yīng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，經(jīng)核準(zhǔn)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。



 第七條 申請(qǐng)登記注冊(cè)個(gè)體經(jīng)紀(jì)人應(yīng)提供下列證件：

 （一）本人申請(qǐng)書(shū)和身份證明；

 （二）在本市有固定住所的證明；

 （三）《經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)》。



 第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)紀(jì)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

 （一）有符合規(guī)定的名稱、章程；

 （二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施；

 （三）注冊(cè)資金不少于三萬(wàn)元；

 （四）持有《經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)》的專職人員不少于三人；

 （五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第九條 取得《經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)》，應(yīng)具備下列條件：

 （一）具有完全民事行為能力；

 （二）有誠(chéng)實(shí)可靠的信譽(yù)；

 （三）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)；

 （四）掌握所從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)知識(shí)。



 第十條 經(jīng)紀(jì)人資格的取得，由個(gè)人提出申請(qǐng)，經(jīng)市、縣工商行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)考試、考核合格，由市、縣工商行政管理部門(mén)發(fā)給《經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)》。

 在農(nóng)村專門(mén)或長(zhǎng)期從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，基本具備經(jīng)紀(jì)人條件的，經(jīng)所在縣、區(qū)工商行政管理部門(mén)考核合格，發(fā)給《經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)》。

 法律、法規(guī)對(duì)經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)的取得另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十一條 持有外省、市頒發(fā)的經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，來(lái)本市進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，應(yīng)向本市工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。



 第十二條 允許設(shè)立經(jīng)紀(jì)人服務(wù)企業(yè)，為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人提供場(chǎng)所、設(shè)施、信息，代辦結(jié)算，代繳稅費(fèi)。

 設(shè)立經(jīng)紀(jì)人服務(wù)企業(yè)，應(yīng)依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第十三條 經(jīng)紀(jì)人服務(wù)企業(yè)，為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人提供服務(wù)，可收取一定的保證金、服務(wù)費(fèi)。

 經(jīng)紀(jì)人服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期向工商行政管理部門(mén)報(bào)送個(gè)體經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)情況和為其服務(wù)的情況。



 第十四條 工商行政管理部門(mén)對(duì)經(jīng)紀(jì)人的登記管理實(shí)行年檢制度。

 經(jīng)紀(jì)人需變更登記注冊(cè)事項(xiàng)或停業(yè)的，應(yīng)到原登記注冊(cè)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。




 第三章 經(jīng)紀(jì)活動(dòng)與監(jiān)督管理





 第十五條 凡國(guó)家允許進(jìn)入市場(chǎng)的商品交易，經(jīng)紀(jì)人均可進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

 國(guó)家有限制性規(guī)定的商品交易，經(jīng)紀(jì)人應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。



 第十六條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

 （一）接受交易當(dāng)事人或其一方的經(jīng)紀(jì)委托；

 （二）要求委托人提供真實(shí)可靠的相關(guān)資料；

 （三）按約定規(guī)定獲取傭金和其它費(fèi)用；

 （四）合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，依法向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。



 第十七條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中應(yīng)履行下列義務(wù)：

 （一）如實(shí)介紹與交易有關(guān)情況；

 （二）為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密；

 （三）接受?chē)?guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理；

 （四）依法繳納稅費(fèi)。



 第十八條 經(jīng)紀(jì)人不得從事下列活動(dòng)：

 （一）為法律、法規(guī)禁止的交易提供中介服務(wù)；

 （二）采取欺詐、脅迫、商業(yè)賄賂和惡意串通等手段促成交易；

 （三）在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中與交易雙方或其一方就委托事項(xiàng)進(jìn)行直接交易。



 第十九條 進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)除即時(shí)清結(jié)者外，經(jīng)紀(jì)人應(yīng)與委托人訂立書(shū)面經(jīng)紀(jì)合同，或在交易雙方簽定的合同中約定經(jīng)紀(jì)條款。

 經(jīng)紀(jì)合同或經(jīng)紀(jì)條款應(yīng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）委托人和經(jīng)紀(jì)人名稱、住所；

 （二）委托事項(xiàng)、期限和要求；

 （三）傭金數(shù)額、支付方式和時(shí)間；

 （四）定金、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)費(fèi)用的數(shù)額及支付方式和時(shí)間；

 （五）違約責(zé)任；

 （六）糾紛的解決方式；

 （七）雙方約定的其它事項(xiàng)。



 第二十條 經(jīng)紀(jì)人收取傭金以所介紹的交易項(xiàng)目成交為條件。收取傭金的數(shù)額，有約定的按約定條款支付；沒(méi)有約定的可按商品成交總額的百分之零點(diǎn)五至百分之五收取或按技術(shù)成交總額的百分之五至百分之十收取。

 經(jīng)紀(jì)人收取傭金必須開(kāi)具稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一發(fā)票。



 第二十一條 經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)有業(yè)務(wù)記錄，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立帳簿。



 第二十二條 工商行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)經(jīng)紀(jì)人及其經(jīng)紀(jì)活動(dòng)有扶持、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督的職責(zé)，保證有關(guān)經(jīng)紀(jì)法律、法規(guī)的實(shí)施。

 個(gè)體經(jīng)紀(jì)人應(yīng)按規(guī)定繳納工商行政管理費(fèi)。



 第二十三條 經(jīng)紀(jì)人可以組建經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。成立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)應(yīng)依法辦理登記手續(xù)。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十四條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收非法所得，對(duì)經(jīng)紀(jì)企業(yè)處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)體經(jīng)紀(jì)人處以五十元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處收回《經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)》、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

 （一）未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開(kāi)業(yè)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的；

 （二）隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

 （三）偽造、涂改、出讓《經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)》或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

 （四）不按規(guī)定辦理變更登記、注銷(xiāo)登記和年檢的。



 第二十五條 經(jīng)紀(jì)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法所得，并處以非法所得額一至三倍的罰款，沒(méi)有非法所得的，處以傭金額一至二倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處收回《經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)》，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）為法律、法規(guī)禁止的交易提供中介服務(wù)的；

 （二）不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為限制性的商品交易或服務(wù)項(xiàng)目提供中介服務(wù)的；

 （三）采取欺詐、脅迫、商業(yè)賄賂或惡意串通等手段，給當(dāng)事人造成損失的。



 第二十六條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定另有行政處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定處罰。



 第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可根據(jù)
行政訴訟法和
行政復(fù)議條例申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十八條 工商行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員執(zhí)行職務(wù)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由西安市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本條例自公布之日起施行。