• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號】北京市人大常委會第34號
• 【發(fā)布日期】1994-10-20
• 【生效日期】1994-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告

北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第34號）
 《北京市技術(shù)市場管理條例》已由北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于1994年10月20日通過，現(xiàn)予公布，自1994年12月1日起施行。



 北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會

 1994年10月20日

 北京市技術(shù)市場管理條例

 （1994年10月20日北京市第十屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第十三次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為維護技術(shù)市場秩序，保障技術(shù)交易當事人的合法權(quán)益，繁榮技術(shù)市場，促進科技進步和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《
中華人民共和國技術(shù)合同法》（以下簡稱《
技術(shù)合同法》）以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。



 第二條 公民、法人和其他組織，在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和與之相關(guān)的其他技術(shù)交易活動，均適用本條例。



 第三條 一切有益于經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的技術(shù)、技術(shù)信息，除國家有特殊規(guī)定的以外，均可進入技術(shù)市場。

 技術(shù)交易活動不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。



 第四條 市和區(qū)、縣人民政府、各有關(guān)部門，應(yīng)當按照“放開、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針，加強對技術(shù)市場的培育、管理和指導(dǎo)。



 第五條 技術(shù)交易活動應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，不得損害國家和社會的公共利益。

 技術(shù)交易當事人應(yīng)當按照自愿平等、互利有償、誠實信用和協(xié)商一致的原則進行技術(shù)交易。




 第二章 管理機構(gòu)





 第六條 市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱市科委）是本市技術(shù)市場的主管部門，負責(zé)技術(shù)市場的統(tǒng)籌規(guī)劃和本條例的實施。

 市科委設(shè)立北京技術(shù)市場管理辦公室（以下簡稱管理辦公室），負責(zé)技術(shù)市場日常管理工作，其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī)和政策；

 （二）管理技術(shù)合同認定登記工作；

 （三）批準設(shè)立或者撤銷技術(shù)合同登記機構(gòu)；

 （四）審核認定技術(shù)中介機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀人的資格；

 （五）負責(zé)技術(shù)交易會的審批；

 （六）培訓(xùn)、考核技術(shù)市場經(jīng)營管理人員；

 （七）管理技術(shù)市場發(fā)展金；

 （八）負責(zé)技術(shù)市場的統(tǒng)計工作；

 （九）開展技術(shù)市場表彰獎勵工作；

 （十）檢查技術(shù)交易活動，依法處罰違法行為。



 第七條 工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、財政、稅務(wù)、物價、統(tǒng)計、審計、銀行等部門，應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，按照各自的職責(zé)協(xié)同做好技術(shù)市場的管理工作，并在財政、稅收和信貸等方面扶持技術(shù)市場的發(fā)展。




 第三章 技術(shù)市場秩序





 第八條 涉及國家安全或者重大經(jīng)濟利益需要保密的技術(shù)、技術(shù)信息進入技術(shù)市場，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

 國家法律、法規(guī)不允許推廣或者危害社會公共利益的技術(shù)、技術(shù)信息，不得進入技術(shù)市場。



 第九條 技術(shù)交易應(yīng)當訂立技術(shù)合同。技術(shù)合同的訂立、變更和解除應(yīng)當采用書面形式。技術(shù)合同的條款依照《
技術(shù)合同法》第十五條的規(guī)定，由當事人約定。



 第十條 賣方轉(zhuǎn)讓非專利技術(shù)應(yīng)當保證技術(shù)的實用性、可靠性；買方應(yīng)當按照合同約定使用技術(shù)和支付使用費。



 第十一條 以技術(shù)信息為供需雙方居間服務(wù)的技術(shù)中介機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀人，應(yīng)當向管理辦公室申請從業(yè)資格認定，由管理辦公室審核、頒發(fā)資格證書，并向工商行政管理部門申請登記注冊。



 第十二條 技術(shù)中介機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀人所提供的技術(shù)信息應(yīng)當具有真實性。

 技術(shù)中介機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀人提供中介服務(wù)，可以收取服務(wù)費、技術(shù)中介費。



 第十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦技術(shù)交易會，主辦或者承辦單位應(yīng)當按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)，并接受管理辦公室、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安和消防部門的監(jiān)督和管理。



 第十四條 經(jīng)營、發(fā)布技術(shù)廣告，經(jīng)營者或者發(fā)布者應(yīng)當查驗廣告內(nèi)容是否與有關(guān)的技術(shù)文件、技術(shù)鑒定證書等證明材料一致，不得設(shè)計、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實、證明文件不全的技術(shù)廣告。



 第十五條 在技術(shù)交易活動中，禁止下列行為：

 （一）假冒專利技術(shù)；

 （二）做虛假廣告、宣傳；

 （三）竊取他人技術(shù)秘密；

 （四）串通招標、投標；

 （五）以欺騙、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同；

 （六）國家法律、法規(guī)禁止的其他行為。




 第四章 技術(shù)合同管理





 第十六條 技術(shù)合同實行認定登記制度。技術(shù)合同訂立后，由技術(shù)交易的賣方、中介方向技術(shù)合同登記機構(gòu)申請認定登記。

 技術(shù)合同登記機構(gòu)對申請認定登記的技術(shù)合同，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定，在7日內(nèi)、至遲不得超過30日審核完畢；對符合認定登記條件的技術(shù)合同應(yīng)當予以登記，不符合的不予登記。對不予登記有異議的，當事人可以向管理辦公室申請復(fù)核。

 同一項技術(shù)合同不得重復(fù)登記。



 第十七條 技術(shù)合同變更、解除時，原申請認定登記的賣方、中介方，應(yīng)當在變更、解除之日起30日內(nèi)，到原技術(shù)合同登記機構(gòu)辦理變更或者注銷手續(xù)。



 第十八條 技術(shù)合同發(fā)生爭議時，當事人應(yīng)當依照《
技術(shù)合同法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，通過協(xié)商、調(diào)解或者仲裁以及訴訟等方式解決。



 第十九條 技術(shù)合同登記機構(gòu)不得從事任何經(jīng)營活動。

 未取得管理辦公室頒發(fā)的資格證書的人員，不得從事技術(shù)合同的認定登記工作。




 第五章 促進技術(shù)市場發(fā)展





 第二十條 經(jīng)認定登記的技術(shù)合同，賣方、中介方可以按照技術(shù)交易的技術(shù)性收入提取不超過25％（直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的技術(shù)合同提取不超過50％）的費用，獎勵直接參加技術(shù)研究、開發(fā)、咨詢和服務(wù)的人員。獎勵費用的列支，依照《
技術(shù)合同法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不計入單位工資總額，憑技術(shù)合同登記機構(gòu)的登記證明到開戶銀行提取現(xiàn)金。



 第二十一條 經(jīng)認定登記的技術(shù)合同，其買方可以在留利中一次性提取實施該項技術(shù)年新增利潤的3％至5％，獎勵為實施技術(shù)做出貢獻的科技人員。



 第二十二條 經(jīng)認定登記的技術(shù)合同，其賣方、保介方向稅務(wù)機關(guān)申請辦理減免營業(yè)稅、所得稅時，應(yīng)當出具技術(shù)合同登記機構(gòu)的登記證明。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予辦理。



 第二十三條 經(jīng)認定登記的技術(shù)合同，賣方、中介方是個人的，其個人所得由技術(shù)合同登記機構(gòu)按照勞務(wù)報酬所得或者特許權(quán)使用費所得，依法代扣、代繳個人所得稅。

 本條例第二十條、第二十一條所規(guī)定的發(fā)給個人的獎勵費用，不計入個人月工資、薪金所得，由支付單位按照勞務(wù)報酬所得或者特許權(quán)使用費所得，依法代扣、代繳個人所得稅。



 第二十四條 未經(jīng)認定登記的技術(shù)合同和非技術(shù)合同，其賣方、中介方不得享受技術(shù)市場的各項優(yōu)惠政策。



 第二十五條 經(jīng)認定登記的技術(shù)合同，賣方應(yīng)當按照實現(xiàn)技術(shù)交易額的2‰，中介方應(yīng)當按照中介費收入的2‰，交納技術(shù)市場發(fā)展金。

 技術(shù)市場發(fā)展金由管理辦公室統(tǒng)一管理，經(jīng)市科委批準，可以用于：

 （一）組織技術(shù)交流、交易活動；

 （二）扶植技術(shù)項目開發(fā)；

 （三）技術(shù)市場的基礎(chǔ)性建設(shè)；

 （四）技術(shù)市場宣傳、培訓(xùn)、理論研究和法制建設(shè)；

 （五）技術(shù)市場獎勵。



 第二十六條 市人民政府以及技術(shù)市場管理部門，應(yīng)當對在技術(shù)市場工作中做出突出貢獻的單位、集體和個人給予表彰和獎勵。




 第六章 罰則





 第二十七條 違反本條例第八條規(guī)定，未按照國家規(guī)定辦理審批手續(xù)，擅自將國家保密技術(shù)進行交易的；擅自將國家法律、法規(guī)禁止或者危害社會公共利益的技術(shù)、技術(shù)信息進行推廣、擴散的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。



 第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定，未取得技術(shù)中介機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀人資格證書從事技術(shù)中介活動的，由管理辦公室沒收違法所得，并可以處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；未辦理工商登記注冊的，由工商行政管理部門依法處罰。



 第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定，以虛假技術(shù)信息進行技術(shù)中介的，由管理辦公室沒收違法所得，并可以處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，除沒收違法所得、處以罰款外，撤銷其技術(shù)中介資格；給當事人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。



 第三十條 違反本條例第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準或者未按審批規(guī)定舉辦技術(shù)交易會的，由管理辦公室責(zé)令改正或者停辦，情節(jié)嚴重的，可以處以三萬元以上五萬元以下罰款；利用技術(shù)交易會從事非法經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門依法予以處罰。



 第三十一條 違反本條例第十四條規(guī)定，設(shè)計、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實、證明材料不全的技術(shù)廣告的，由工商行政管理部門依法予以處罰。



 第三十二條 違反本條例第十條、第十五條規(guī)定的，根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定予以處理或者處罰。



 第三十三條 以不正當手段騙取技術(shù)合同登記證明的，由管理辦公室撤銷登記證明，并可以對當事人處以五千元以上一萬元以下的罰款；已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的，由管理辦公室通知有關(guān)部門予以查處。



 第三十四條 技術(shù)合同登記機構(gòu)有下列行為之一的，管理辦公室應(yīng)當根據(jù)情節(jié)予以警告、限期改正或者撤銷資格：

 （一）不按照有關(guān)規(guī)定開展技術(shù)合同認定登記工作的；

 （二）從事經(jīng)營活動的；

 （三）截留技術(shù)市場發(fā)展金和擅自提高登記審核手續(xù)費的；

 （四）遲報、拒報或者提供不真實統(tǒng)計資料的。



 第三十五條 管理辦公室、技術(shù)合同登記機構(gòu)以及有關(guān)部門的工作人員徇私舞弊，收受賄賂，玩忽職守，濫用職權(quán)的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向上一級行政機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟又不履行的，做出處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第三十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市科委負責(zé)解釋。



 第三十八條 本條例自1994年12月1日起施行。