• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-10-05
• 【生效日期】1994-10-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府 關于加強棉花市場管理的通告

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
 關于加強棉花市場管理的通告
 為正確貫徹國務院關于當前棉花工作的方針、政策，維護我區(qū)棉花正常的流通秩序，打擊違法經(jīng)營，保證國家合同定購任務和調撥供應計劃的完成，現(xiàn)就棉花市場管理有關問題通告如下：



 一、當前國家棉花工作的方針是：由國家統(tǒng)一定價，統(tǒng)一經(jīng)營，不放開棉花市場，也不搞“雙軌制”。棉花流通體制改革的重點是理順價格關系，建立規(guī)范的市場流通秩序，健全質量保障和監(jiān)督體系，為進一步改革創(chuàng)造條件。各級政府、各有關部門和棉花經(jīng)營單位要認真學習，大力宣傳，提高認識，統(tǒng)一思想，堅決貫徹執(zhí)行。



 二、供銷社的各級棉麻公司（含兵團各級棉麻公司）是受國家委托收購、加工和經(jīng)營棉花的唯一經(jīng)營單位，其他任何單位和個人包括供銷社和兵團內部非棉花經(jīng)營單位、各類企業(yè)和黨政軍機關及社會團體等所屬公司）一律不準收購、加工和經(jīng)營棉花；良種繁育區(qū)的良種場只允許收購、加工本區(qū)內生產(chǎn)的棉花，加工后的皮棉交棉麻公司收購；國營農場、部隊、武警、公安勞改農場生產(chǎn)的棉花一律交當?shù)孛蘼楣臼召?，不準自己?jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)軋花廠不準收購棉花，只能受供銷社委托代加工。棉短絨同棉花一樣進行管理。



 三、加強毗鄰地區(qū)棉收購的監(jiān)督管理，維護正常的收購秩序。堅持誰簽訂合同誰收購的原則，不準跨區(qū)收購。兵團不準收購地方的棉花。地方只限收購兵團團場上交地方基數(shù)內的棉花，基數(shù)任務完成后，也不準再收購兵團的棉花。嚴禁外貿部門、紡織企業(yè)和區(qū)外單位到產(chǎn)地采購棉花，禁止產(chǎn)地供銷社和兵團團場計劃外銷售棉花。凡違反上述規(guī)定的，由工商行政管理機關按有關規(guī)定沒收其貨物或全部所得，情節(jié)嚴重的依法追究其法律責任。



 四、對社會上的小軋花機、土打包機一律查封，堅決取締。不準生產(chǎn)和經(jīng)營小軋花機和土打包機。對供銷社、生產(chǎn)建設兵團、良種棉區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)軋花廠和地方國營農場、軍隊、公安、武警農場等的軋花廠，由地（州）市技術監(jiān)督局、工商局、供銷社等部門進行清理整頓和檢查，合格的由技術監(jiān)督部門頒發(fā)許可證，方準加工生產(chǎn)。



 五、棉花調運出疆，繼續(xù)實行“準運證”制度，一車一證，公路和鐵路運輸分開編號，嚴禁倒賣或變相倒賣“準運證”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以破壞棉花市場管理論處。

 鐵路運輸出疆的棉花、棉短絨必須在自治區(qū)棉麻公司、兵團棉麻公司、自治區(qū)紡織品進出口公司的棉花鐵路專用線內發(fā)運，其他單位的鐵路專用線、貨場、倉庫一律不準代儲代運棉花，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律沒收。嚴禁計劃外高價倒賣車皮。嚴禁軍列倒運棉花。

 工商行政管理部門統(tǒng)一組織在各鐵路專用線內和公路交通要道設立臨時檢查站，對調運出疆的棉花逐車查驗“準運證”、碼單、檢驗證書、鐵路和公路運單等，對無證運銷的一律查扣，對非法倒賣的棉花一律沒收，并立案查處。



 六、各級棉花收購和經(jīng)營單位要嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的棉花收購價格和供應價格，不準抬級抬價和壓級壓價，不準以各種名義搞價外加價和價外加費。各級棉花收購、經(jīng)營單位嚴格按照國家的棉花質量標準收購，不準摻雜使假、涂改嘜頭、虛高等級。物價檢查部門、標準計量部門和工商行政管理部門對不執(zhí)行國家價格政策和質量標準的，除沒收其全部非法所得外，要從嚴追究當事人和領導的責任。



 七、堅決取締棉花黑市交易。對不服從管理，欺行霸市，強買強賣，無理取鬧的，公安部門要堅決依法懲處。



 八、棉花市場管理實行分級分部門責任制。各地監(jiān)察部門和工商行政管理部門要設立棉花市場監(jiān)督舉報站和舉報電話，對違反上述規(guī)定，擾亂市場秩序的，屬治安問題的交由公安部門處理；屬經(jīng)營活動中的問題，由工商行政管理部門處理，并責成自治區(qū)工商局制定監(jiān)督管理處罰辦法；屬政府行為的，由監(jiān)察部門進行查處。下級單位難以處理的問題，逐級報請上級單位處理。

 本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。



 一九九四年十月五日