• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2010-12-23
• 【生效日期】2010-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】北京市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定(2010修正)

北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定
(2005年9月9日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 根據(jù)2010年12月23日北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

 第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
 第三條 本規(guī)定由本市各級人民政府組織實(shí)施。公安機(jī)關(guān)是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān)。
 市和區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)建立由公安、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、市政管理等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。
 居民委員會、村民委員會和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級人民政府做好煙花爆竹的安全管理工作。
 第四條 本市各級人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。
 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
 廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
 第五條 市和區(qū)、縣人民政府對舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的人員予以獎勵。
 第六條 居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
 第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。本市對銷售、運(yùn)輸煙花爆竹依法實(shí)行許可制度。
 第八條 在本市銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的許可，未經(jīng)許可，不得銷售并儲存。銷售儲存場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的安全條件。
 第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)的運(yùn)輸許可，未經(jīng)許可，不得運(yùn)輸。
 承運(yùn)單位運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)攜帶許可證件，按照核準(zhǔn)載明的品種、數(shù)量、路線、有效期限等規(guī)定運(yùn)輸。
 第十條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，確定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種，并予以公布。
 不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹，禁止銷售、儲存、攜帶、燃放。
 第十一條 禁止在下列地點(diǎn)及其周邊銷售、燃放煙花爆竹：
 (一)文物保護(hù)單位；
 (二)車站、機(jī)場等交通樞紐；
 (三)油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲存場所和其他重點(diǎn)消防單位；
 (四)輸、變電設(shè)施；
 (五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；
 (六)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)；
 (七)重要軍事設(shè)施；
 (八)市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
 前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍，由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)看護(hù)。
 第十二條 本市五環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū)，農(nóng)歷除夕至正月初一，正月初二至十五每日的七時至二十四時，可以燃放煙花爆竹，其他時間不得燃放煙花爆竹。
 五環(huán)路以外地區(qū)，區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)維護(hù)公共安全和公共利益的需要劃定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。
 國家、本市在慶典活動和其他節(jié)日期間，需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并予以公告。
 第十三條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置煙花爆竹銷售單位和在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)的臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)。
 第十四條 本市對銷售煙花爆竹實(shí)行專營。專營的具體辦法由市人民政府制定。
 煙花爆竹銷售單位應(yīng)當(dāng)采購符合規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)的煙花爆竹。煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)符合國家的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的規(guī)格、品種，并符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標(biāo)識的規(guī)定；不符合規(guī)定的，不得采購、銷售。
 煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛銷售許可證，并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹。
 第十五條 臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可的期限屆滿后，其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)停止銷售，并將未銷售的煙花爆竹及時處理，不得繼續(xù)存放。
 第十六條 單位和個人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)從具有許可證的銷售網(wǎng)點(diǎn)購買，燃放時應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全地燃放，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
 (一)不得向人群、車輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹；
 (二)不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹；
 (三)不得妨礙行人、車輛安全通行；
 (四)不得采用其他危害國家、集體和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹；
 (五)不得存放超過一箱或者重量超過30公斤的煙花爆竹。
 十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
 第十七條 違反本規(guī)定，未經(jīng)許可違法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
 第十八條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門責(zé)令改正，收繳其煙花爆竹，對單位處1000元以上5000元以下罰款，對個人處100元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處5000元以上3萬元以下罰款，對個人處200元以上500元以下罰款：
 (一)違反第十條第二款規(guī)定，攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規(guī)格和品種的；
 (二)違反第十一條第一款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)燃放的；
 (三)違反第十二條第一款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的時間燃放的；
 (四)違反第十六條第一款規(guī)定，燃放、存放煙花爆竹的。
 第十九條 違反本規(guī)定第十四條第二款，煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的，由工商行政管理部門沒收違法收入，收繳煙花爆竹，并可以處1萬元以上10萬元以下罰款；由有關(guān)行政主管部門吊銷銷售許可證。
 第二十條 燃放煙花爆竹給國家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任；屬于違反治安管理的行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 第二十一條 本規(guī)定自2005年12月1日起施行。1993年10月12日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時廢止。